《山東省規(guī)范海洋漁業(yè)船舶捕撈規(guī)定》(2021年版全文)
山東省規(guī)范海洋漁業(yè)船舶捕撈規(guī)定
(2021年1月28日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過)
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范海洋漁業(yè)船舶捕撈活動,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對海洋漁業(yè)船舶捕撈管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立屬地管理和監(jiān)督體系,健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大海洋漁業(yè)船舶減船轉(zhuǎn)產(chǎn)政策支持,加強(qiáng)法治宣傳教育,落實(shí)責(zé)任追究制度。
漁業(yè)、公安、工業(yè)和信息化、人力資源社會保障、外事、市場監(jiān)督管理等部門和相關(guān)涉海執(zhí)法機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強(qiáng)智慧監(jiān)管,建立健全信息溝通和重大事件報告、通報制度,實(shí)現(xiàn)對海洋漁業(yè)船舶捕撈活動的全程有效管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),做好海洋漁業(yè)船舶捕撈監(jiān)督管理工作;村民委員會、居民委員會等基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好海洋漁業(yè)船舶捕撈監(jiān)督管理相關(guān)工作。
各級人民政府和負(fù)有海洋漁業(yè)船舶捕撈監(jiān)督管理職責(zé)的單位、個人不履行或者不正確履行職責(zé)的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并按照省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
第三條 漁業(yè)港口應(yīng)當(dāng)建立海洋漁業(yè)船舶進(jìn)出港登記制度,核驗(yàn)進(jìn)港漁業(yè)船舶身份,檢查出港漁業(yè)船舶安全設(shè)備以及船員配備等情況,不得為違法漁業(yè)船舶提供港口服務(wù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
海洋漁業(yè)船舶進(jìn)出漁業(yè)港口應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門報告進(jìn)出港時間、作業(yè)場所、航次計劃、適航狀態(tài)、船員配備、漁具以及漁獲物等情況,并服從調(diào)度和監(jiān)督管理;漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況即時通報同級公安機(jī)關(guān)。
海洋漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)常作業(yè)地的一個漁業(yè)港口作為固定??扛劭?,接受固定停靠港口所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理;除緊急避險情形外,應(yīng)當(dāng)在固定??扛劭谕2?、裝卸漁獲物和補(bǔ)充漁需物資。漁業(yè)港口應(yīng)當(dāng)將固定??勘靖鄣暮Q鬂O業(yè)船舶信息報當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門備案。
漁業(yè)港口違反本條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款。海洋漁業(yè)船舶違反本條第二款和第三款規(guī)定的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處暫扣或者吊銷船長職務(wù)船員證書。
第四條 制造、更新改造海洋捕撈漁業(yè)船舶,應(yīng)當(dāng)取得漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書。未取得漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書,或者未按照漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書核定的內(nèi)容,委托制造海洋捕撈漁業(yè)船舶的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門對委托人處十萬元以上五十萬元以下的罰款,并處沒收相關(guān)設(shè)備和部件;違法更新改造海洋捕撈漁業(yè)船舶的,責(zé)令改正,對船舶所有人處五萬元以上三十萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并處沒收船舶;對提供場地、設(shè)施或者實(shí)施制造、更新改造行為的單位或者個人,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。
單位和個人維修無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶或者為海洋捕撈漁業(yè)船舶加裝鐵絲網(wǎng)、柵欄、鋼釬等設(shè)施的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶,由縣級以上人民政府漁業(yè)、公安等部門予以沒收。
第五條 海洋漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作安裝船名、船籍港、船名牌和電子身份標(biāo)簽等標(biāo)識,配備安全通信導(dǎo)航和船位監(jiān)測終端設(shè)備,并保持設(shè)備性能完好、正常運(yùn)行;遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時準(zhǔn)確報告船位信息。
海洋漁業(yè)船舶不得遮蓋、涂改、偽造、拆卸、損毀、出借漁業(yè)船舶標(biāo)識,不得擅自關(guān)閉、屏蔽、拆卸、出借、轉(zhuǎn)讓安全通信導(dǎo)航和船位監(jiān)測終端設(shè)備,不得擅自更改船舶注冊信息和航行作業(yè)信息。
禁止套用海洋漁業(yè)船舶船名船號、船舶證書從事漁業(yè)捕撈活動。
遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶違反本條規(guī)定的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,并處暫扣或者吊銷船長職務(wù)船員證書。其他海洋漁業(yè)船舶違反本條規(guī)定的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處責(zé)令停航整頓、暫扣或者吊銷船長職務(wù)船員證書。
第六條 在禁漁期內(nèi),任何單位和個人不得隨船攜帶禁漁期禁止作業(yè)的網(wǎng)具;應(yīng)禁漁的海洋漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)在船籍港停泊,不得擅自轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)。
違反本條規(guī)定的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第七條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道是無合法來源的漁獲物,仍然收購、轉(zhuǎn)載、代凍、銷售、加工的,由縣級以上人民政府漁業(yè)、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé),沒收漁獲物和違法所得,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第八條 海洋漁業(yè)船舶未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入他國管轄海域進(jìn)行捕撈的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)按照法定職責(zé),暫扣或者吊銷船長職務(wù)船員證書、吊銷捕撈許可證,沒收漁獲物和漁具,并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處沒收漁業(yè)船舶;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將違法漁業(yè)船舶處理情況通報外事部門。
第九條 中介機(jī)構(gòu)為無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶提供中介服務(wù)或者介紹未取得船員證書的人員上船工作的,由縣級以上人民政府人力資源社會保障部門責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證件。
對未取得船員證書上船工作的人員,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處二千元以上一萬元以下的罰款;對招用未取得船員證書人員上船工作的船舶所有人,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第十條 相關(guān)設(shè)區(qū)的市可以根據(jù)本規(guī)定,制定具體管理辦法。
本規(guī)定自公布之日起施行。
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