蘇財(cái)資〔2022〕26號(hào)《江蘇省財(cái)政廳江蘇省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于減免2022年國(guó)有房屋租金操作實(shí)施細(xì)則的通知》
江蘇省財(cái)政廳江蘇省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于減免2022年國(guó)有房屋租金操作實(shí)施細(xì)則的通知
蘇財(cái)資〔2022〕26號(hào)
省各部委辦廳局、直屬單位;各市縣財(cái)政局、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局;各省屬國(guó)有企業(yè):
為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策的通知》(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào))和省政府《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干政策措施的通知》(蘇政發(fā)〔2022〕1號(hào))要求,進(jìn)一步幫助服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難,著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),現(xiàn)就2022年承租全省國(guó)有房屋租金減免有關(guān)操作細(xì)則明確如下:
一、減免對(duì)象
全省范圍內(nèi)承租國(guó)有企業(yè)(包括全資、控股和實(shí)際控制企業(yè))和行政事業(yè)單位國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。
小微企業(yè)依據(jù)工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))予以確定;個(gè)體工商戶依據(jù)《個(gè)體工商戶條例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))進(jìn)行認(rèn)定。
二、減免標(biāo)準(zhǔn)
1.國(guó)有房屋所在縣級(jí)行政區(qū)2022年未被列入中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的,2022年3月—5月租金全免,累計(jì)減免3個(gè)月租金;本《通知》發(fā)文之日后,被列為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的,在3月-5月租金全免基礎(chǔ)上,再順延或從當(dāng)月起追加減免3個(gè)月租金,但減免期到2022年12月31日止。
2.國(guó)有房屋所在縣級(jí)行政區(qū)2022年在本《通知》發(fā)文之日前,已被列入中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的,2022年3月—8月租金全免,累計(jì)減免6個(gè)月租金。
3.我省在省外的國(guó)有房屋租金減免按照屬地政策執(zhí)行。
三、減免方式
1.承租方已支付租金的,減免的房租經(jīng)雙方協(xié)商一致,優(yōu)先從合同期內(nèi)后續(xù)未繳納租金中抵扣。后續(xù)未執(zhí)行合同租金不足以抵扣或承租方要求返還的,由出租單位直接返還,其中:租金未繳財(cái)政的,由出租單位直接返還承租方;租金已繳財(cái)政的,由出租單位按財(cái)政管理相關(guān)規(guī)定辦理資金退付后,返還承租單位。
2.承租方未支付租金的,由出租單位按合同涵蓋的租期范圍,直接減免相應(yīng)月份的租金。
四、審批流程
承租行政事業(yè)單位房屋的,由承租方向出租單位提出書(shū)面申請(qǐng),申請(qǐng)資料包括承租單位申請(qǐng)書(shū)、承租單位法人代表身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃合同。出租單位報(bào)其主管部門(mén)審核批準(zhǔn)(主管部門(mén)可視情下放權(quán)限到事業(yè)單位),如出租單位本身為主管部門(mén)的,則由出租單位自行核準(zhǔn),并留存必要的檔案資料備查。
承租國(guó)有企業(yè)房屋的,由承租方向出租企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng),由企業(yè)按內(nèi)部決策(審批)程序核準(zhǔn)。
五、有關(guān)要求
(一)各市縣、各有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)國(guó)有房屋租金減免政策的重要意義,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求上來(lái),明確職責(zé)分工,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)。涉及其他非國(guó)有中小股東的國(guó)有企業(yè),國(guó)有控股股東應(yīng)充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持理解,并履行必要的決策程序,積極推動(dòng)實(shí)施租金減免政策。
(二)各國(guó)有房屋出租方要主動(dòng)與承租方對(duì)接,做好租金減免政策的宣傳解釋工作,及時(shí)將政策落到實(shí)處。有條件的可以在官方網(wǎng)站設(shè)立房租減免專欄,公布房租減免政策、辦理流程、所需材料、辦理部門(mén)和聯(lián)系方式等,建立租金減免問(wèn)題來(lái)信來(lái)訪處理機(jī)制,依法合規(guī)妥善處理群眾反映問(wèn)題。對(duì)轉(zhuǎn)租、分租國(guó)有房屋的,要采取有效措施將租金減免落實(shí)到最終承租人。
(三)各市縣、各有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位因租金減免形成的收支缺口,通過(guò)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、壓縮一般公用支出、統(tǒng)籌現(xiàn)有資金等渠道彌補(bǔ)。國(guó)有企業(yè)因租金減免影響經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的,年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中作為特殊事項(xiàng)視同完成利潤(rùn)。企業(yè)集團(tuán)公司對(duì)因落實(shí)租金減免政策嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)的子企業(yè),應(yīng)視實(shí)際情況予以扶持。
(四)本政策有效期至2022年12月31日,如國(guó)家和省政府出臺(tái)同類政策,原則上按“取高不重復(fù)”原則執(zhí)行。省財(cái)政廳會(huì)同省國(guó)資委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將適時(shí)對(duì)租金減免貫徹落實(shí)情況開(kāi)展督查。
江蘇省財(cái)政廳
江蘇省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2022年3月8日
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