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陜西省人民政府辦公廳關于做好住戶調查大樣本輪換工作的通知
陜政辦函〔2021〕158號
各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
住戶調查是重要的民生調查，調查結果是掌握民生狀況、制定民生政策、評估政策效果的重要依據，調查數據是評價高質量發(fā)展的重要數據支撐。為保證住戶調查數據的質量和調查樣本的代表性，根據國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署，2022年我省將開展新一輪住戶調查大樣本輪換工作，經省政府同意，現就有關事項通知如下：
一、工作目標
本次住戶調查大樣本輪換的主要目標是抽選出代表性好、能夠穩(wěn)定使用、最大限度兼顧各級調查數據需求的樣本，為今后五年的住戶類調查奠定良好基礎。輪換范圍是承擔住戶類調查項目的所有市、縣、區(qū)，輪換對象是所有調查小區(qū)和住戶樣本。按照統(tǒng)一安排，2022年11月底前完成全省住戶調查大樣本輪換工作。
二、組織實施
國家統(tǒng)計局陜西調查總隊負責組織實施全省住戶調查大樣本輪換工作，包括制定具體實施方案，開展業(yè)務培訓，組織指導各地開展大樣本輪換各環(huán)節(jié)工作，督促引導各級統(tǒng)計調查部門嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計局住戶調查大樣本輪換抽樣方案及實施細則等。省統(tǒng)計局協助配合做好相關工作。國家統(tǒng)計局各市、縣級調查隊和相關縣級統(tǒng)計局具體負責行政區(qū)域內的抽樣框信息核實、調查小區(qū)落實、住宅名錄表編制、摸底調查、住戶樣本抽選和落實等工作。
三、工作要求
(一)強化協同合作。住戶調查大樣本輪換工作時間緊、任務重、要求高、牽扯面廣，各地要充分認識、周密安排、精心組織實施好本次樣本輪換工作，對工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施予以解決。各級宣傳、發(fā)展改革、公安、民政、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村等部門要積極支持配合統(tǒng)計部門開展調查，為調查工作提供必要的條件保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要積極協助統(tǒng)計調查部門做好輔助調查員選配、摸底調查、調查戶落實、試記賬以及入戶訪問等工作，必要時派出工作人員配合入戶訪問和做好調查戶的思想工作，確保新樣本正式記賬工作順利進行。
(二)落實工作保障。按照事權與支出責任相適應、分級負擔原則，以市縣為總體的住戶調查經費由本級政府承擔。各級政府要按照滿足工作需要、厲行節(jié)約、精打細算、講求效益的原則，根據樣本量和各環(huán)節(jié)工作量，參照當地收入水平、物價水平等因素，具體測算并落實調查戶補貼、輔助調查員勞動報酬、開戶和訪戶調查宣傳品、宣傳動員和業(yè)務培訓等工作經費，確保有足夠的人力、財力和物力保障大樣本輪換工作順利開展、按時完成。
(三)強化質量控制。各級統(tǒng)計調查機構要加強全過程質量控制，建立健全監(jiān)督檢查機制，堅決防范統(tǒng)計造假弄虛作假，確保各環(huán)節(jié)工作依法依規(guī)、科學規(guī)范。要強化信息化手段應用，在新樣本中積極推進電子記賬，有效提升數據采集處理效率和質量。
(四)嚴守防控要求。各級統(tǒng)計調查機構要統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和大樣本輪換工作，嚴格按照疫情防控要求開展調查工作。要堅持底線思維，針對可能出現的疫情風險提前制定工作預案。開展現場抽樣調查時應采取必要防護措施，切實保障調查人員和調查對象安全。
（五）廣泛宣傳動員。各地要切實強化黨建對業(yè)務工作的引領作用，創(chuàng)新開展黨建活動，有效激發(fā)黨員調查員、黨員輔助調查員和黨員調查戶的先鋒模范作用，推動黨建與業(yè)務深度融合。要組織開展內容豐富、形式多樣的統(tǒng)計法律法規(guī)和住戶調查工作宣傳，精細化培訓指導，增強調查人員和調查對象的法治意識，擴大社會各界對住戶調查的知曉度，提高調查對象的積極性和配合度。
陜西省人民政府辦公廳
2021年12月27日
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