鄂政辦電〔2022〕3號(hào)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于開展城鄉(xiāng)適齡婦女宮頸癌免費(fèi)篩查的通知》
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于開展城鄉(xiāng)適齡婦女宮頸癌免費(fèi)篩查的通知
鄂政辦電〔2022〕3號(hào)
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》和《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求,推進(jìn)健康湖北建設(shè),提高城鄉(xiāng)婦女健康水平,增進(jìn)婦女健康福祉,省政府決定在全省開展城鄉(xiāng)適齡婦女宮頸癌免費(fèi)篩查,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
2022年至2024年,用三年時(shí)間,為全省1267萬(wàn)名35-64歲的城鄉(xiāng)婦女進(jìn)行宮頸癌免費(fèi)篩查。宮頸癌早診率達(dá)到90%以上,對(duì)檢查異常/可疑病例的隨訪管理率達(dá)到95%以上;形成復(fù)診和早期干預(yù)的閉環(huán)管理,為在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)消滅宮頸癌奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)積累全省婦女宮頸細(xì)胞的大數(shù)據(jù)樣本,建立數(shù)據(jù)信息資源庫(kù),留待后續(xù)公共服務(wù)性研發(fā)利用??偨Y(jié)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn),為促進(jìn)中國(guó)婦女健康提供“湖北樣本”。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)(單位)同時(shí)進(jìn)行乳腺癌篩查。
二、實(shí)施方式
各級(jí)政府主導(dǎo)、多個(gè)單位協(xié)作,整合利用優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和人工智能、云診斷、大數(shù)據(jù)等新興前沿科技手段,以宮頸癌細(xì)胞學(xué)檢測(cè)、異常/可疑病例隨訪管理、社會(huì)宣傳和健康教育為內(nèi)容,基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)與女性商業(yè)健康保險(xiǎn)相結(jié)合,專項(xiàng)救助等為補(bǔ)充,為全省城鄉(xiāng)婦女提供宮頸癌查、治、救全過(guò)程服務(wù)。
三、組織保障
為確保篩查順利推進(jìn),由省婦聯(lián)會(huì)同省總工會(huì)、省工商聯(lián)、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)健委、省政府國(guó)資委等單位負(fù)責(zé)人組成工作專班,定期協(xié)調(diào)、研究解決工作推進(jìn)中的困難問(wèn)題,督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,重大進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)省政府。
省婦聯(lián)負(fù)責(zé)宮頸癌免費(fèi)篩查總體安排和項(xiàng)目督導(dǎo),會(huì)同省總工會(huì)、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委等單位通過(guò)全省統(tǒng)一公開招標(biāo)確定宮頸癌細(xì)胞學(xué)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。各級(jí)婦聯(lián)會(huì)同工會(huì)、衛(wèi)健等單位組織動(dòng)員婦女主動(dòng)參加宮頸癌免費(fèi)篩查,廣泛開展相關(guān)政策宣傳、健康知識(shí)普及,幫助廣大婦女養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。
省總工會(huì)會(huì)同省工商聯(lián)、省人社廳、省政府國(guó)資委等單位負(fù)責(zé)適齡婦女工會(huì)會(huì)員宮頸癌免費(fèi)篩查,切實(shí)維護(hù)女職工健康權(quán)益。
省財(cái)政廳會(huì)同相關(guān)單位落實(shí)項(xiàng)目資金,負(fù)責(zé)監(jiān)管資金使用和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購(gòu)。實(shí)施宮頸癌篩查經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為49元/人(含)以內(nèi),按政府采購(gòu)價(jià)格確定,全省三年共需資金62083萬(wàn)元,年均20694萬(wàn)元。宮頸癌篩查所需經(jīng)費(fèi)按照?qǐng)?jiān)持統(tǒng)籌現(xiàn)有政策和資金原則,農(nóng)村適齡婦女通過(guò)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金予以保障;城鎮(zhèn)適齡婦女工會(huì)會(huì)員通過(guò)職工福利費(fèi)和工會(huì)幫扶資金予以保障;城鎮(zhèn)適齡婦女非工會(huì)會(huì)員通過(guò)安排新增財(cái)政資金予以保障,省與市縣財(cái)政按照6∶4比例分級(jí)負(fù)擔(dān)。
省衛(wèi)健委負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,制定技術(shù)規(guī)范、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、強(qiáng)化質(zhì)量控制、做好信息收集和管理以及篩查信息庫(kù)建設(shè),指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)初篩陽(yáng)性婦女進(jìn)行復(fù)查、確診、治療和隨訪等后續(xù)管理。衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為宮頸癌初篩機(jī)構(gòu)和接診機(jī)構(gòu)。
市(州)縣(區(qū))政府統(tǒng)籌落實(shí)本地區(qū)適齡婦女宮頸癌免費(fèi)篩查工作。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。宮頸癌免費(fèi)篩查是省委、省政府關(guān)愛女性的重要民生項(xiàng)目,是促進(jìn)婦女健康的有效舉措,各地各部門要充分認(rèn)識(shí)其重要意義。市(州)縣(區(qū))是開展城鄉(xiāng)宮頸癌免費(fèi)篩查工作的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。
(二)密切配合。各級(jí)婦聯(lián)、工會(huì)、財(cái)政、衛(wèi)健等相關(guān)單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),合理整合各種資源,采取切實(shí)有效措施,建立“查、治、救”長(zhǎng)效工作機(jī)制,共同推進(jìn)項(xiàng)目組織實(shí)施。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。各地要定期組織檢查,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)和評(píng)估,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況;建立例會(huì)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,保證篩查工作如期、順利完成。
(四)加大宣傳。充分運(yùn)用各種媒體廣泛宣傳宮頸癌免費(fèi)篩查的目的、意義,既要充分尊重婦女意愿,又要耐心細(xì)致做好政策及醫(yī)學(xué)解釋,最大限度動(dòng)員好、組織好婦女參加檢查,力爭(zhēng)做到應(yīng)檢盡檢。
湖北省人民政府辦公廳
2022年1月14日
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