鄂政辦函〔2022〕1號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展職工勞動和技能競賽助力湖北高質(zhì)量發(fā)展的通知》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展職工勞動和技能競賽助力湖北高質(zhì)量發(fā)展的通知






鄂政辦函〔2022〕1號
 

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為深入貫徹黨的十九屆六中全會和省委十一屆十次全會精神，落實省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，促進(jìn)實現(xiàn)湖北“十四五”發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)就深入開展職工勞動和技能競賽、助力湖北高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和技能人才隊伍建設(shè)的系列重要指示要求，緊緊圍繞省委十一屆七次、八次、九次、十次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，深入開展“建功‘十四五’、奮進(jìn)新征程”主題勞動和技能競賽,團(tuán)結(jié)動員全省廣大職工全力投身“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”奮斗實踐，在湖北加快高質(zhì)量發(fā)展、建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

二、主要目標(biāo)

堅持圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持面向基層、面向一線、面向普通勞動者，堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，通過廣泛深入持久開展勞動和技能競賽活動，進(jìn)一步煥發(fā)職工勞動熱情和創(chuàng)新活力，不斷壯大湖北技術(shù)工人、工匠人才隊伍，提升我省科技創(chuàng)新實力和先進(jìn)制造業(yè)水平，促進(jìn)我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重大戰(zhàn)略實施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，使競賽活動成為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、助推職工成長成才、打牢支點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)盤的有效抓手和品牌工程。

三、重點(diǎn)工作

（一）圍繞實施長江經(jīng)濟(jì)帶和促進(jìn)中部地區(qū)崛起重大戰(zhàn)略，以競賽推動高質(zhì)量發(fā)展

1.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，廣泛開展職工勞動競賽。圍繞服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略實施，緊扣湖北“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，聚焦構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，廣泛深入持久開展勞動競賽活動。各級政府發(fā)改等部門和同級工會要加強(qiáng)溝通對接，緊扣年度建設(shè)發(fā)展任務(wù)，抓準(zhǔn)競賽重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃部署，推動企業(yè)、行業(yè)圍繞高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)開展形式多樣的競賽活動，增強(qiáng)競賽針對性、實效性，提高勞動競賽助推高質(zhì)量發(fā)展的契合度、貢獻(xiàn)率。

2.營造環(huán)境氛圍，大力推動職工勞動競賽。堅持把勞動競賽作為凝聚職工智慧與力量、激發(fā)職工建功立業(yè)熱情的有效載體，持續(xù)營造全省職工砥礪奮進(jìn)新征程的濃厚氛圍。堅持政府領(lǐng)銜、工會發(fā)動，每年以適當(dāng)形式舉辦競賽啟動儀式，依托主流媒體，加大對勞動競賽宣傳報道力度，擴(kuò)大競賽活動社會影響，營造千萬職工建功新時代的濃厚氛圍。各級工會要發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，將競賽活動與推薦評選勞模和五一勞動獎有效結(jié)合，深入激發(fā)廣大職工投身競賽的勞動熱情和創(chuàng)造活力。

3.加強(qiáng)示范引領(lǐng)，不斷深化職工勞動競賽。堅持突出重點(diǎn)、示范帶動，圍繞國家和我省重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以常態(tài)化開展引領(lǐng)示范性勞動競賽，打造品牌提升實效。緊扣我省年度高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅持每年在全省范圍內(nèi)組織省級重點(diǎn)工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)性勞動競賽不少于50項，并給予一定競賽資金補(bǔ)助，以點(diǎn)帶面，推動全省勞動競賽向縱深發(fā)展。市、縣兩級要參照省級做法，每年確定一批重點(diǎn)項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，大力開展本級引領(lǐng)性勞動競賽。

（二）圍繞建設(shè)人才強(qiáng)省和先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，以競賽壯大技能人才隊伍

1.加強(qiáng)職工技術(shù)技能培訓(xùn)。落實全省職工職業(yè)技能提升行動暨職業(yè)教育賦能提質(zhì)專項行動，實施新一輪職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃，每年表揚(yáng)200名全省學(xué)習(xí)型職工。充分發(fā)揮荊楚工匠學(xué)院、各級產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地的作用，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)“+”新型培訓(xùn)模式,打造線上、線下技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。落實企業(yè)職工培訓(xùn)制度，足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)60%以上用于一線職工。

2.深化職工職業(yè)技能競賽活動。推動建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)、以市（州）和行業(yè)競賽為主體、省級和國內(nèi)技能大賽與世界技能大賽等國際競賽相銜接的職業(yè)技能競賽體系。大力開展?jié)M足發(fā)展需求、具有地域特色的職業(yè)技能競賽活動,每年參與技能競賽職工達(dá)到200萬人次，開展崗位練兵、技能競賽活動的企事業(yè)單位達(dá)到60%以上，給予各級技能競賽優(yōu)勝選手晉升職業(yè)技能等級、優(yōu)先參評先進(jìn)模范等待遇。

3.實施工匠型人才培養(yǎng)計劃。圍繞產(chǎn)業(yè)培育人才，以人才集聚促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展湖北工匠、荊楚工匠培養(yǎng)計劃。每兩年舉辦一屆湖北工匠評選表彰活動，每年開展荊楚工匠培育創(chuàng)建活動，實現(xiàn)每年培育荊楚工匠不少于100名，推動各地各單位各行業(yè)普遍開展工匠培養(yǎng)、名師帶徒活動，發(fā)揮高技能人才、技能大師傳幫帶作用，形成梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級要求的技能人才隊伍。

4.大力推動技能人才待遇提升。全面改善和提高技能人才地位和待遇，推動企業(yè)建立完善以培養(yǎng)、評價、使用、激勵為重點(diǎn)的技能人才工作體系，在薪酬、福利、晉升、培訓(xùn)等方面向關(guān)鍵崗位技能人才傾斜，實現(xiàn)技高者多得、多勞者多得，增強(qiáng)技能人才獲得感、自豪感、榮譽(yù)感，激發(fā)技能人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，助力湖北制造向湖北智造升級、向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。

（三）圍繞建設(shè)科技強(qiáng)省和創(chuàng)新強(qiáng)省，以競賽推動職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1.廣泛開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動。圍繞企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)職工首創(chuàng)精神，廣泛開展以小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小設(shè)計、小建議為主要內(nèi)容的群眾性技術(shù)創(chuàng)新競賽活動，組織動員廣大職工立足崗位，積極參與科技創(chuàng)新，助力攻克“卡脖子”技術(shù)難題。開展全省職工技術(shù)創(chuàng)新成果交流及“五小”優(yōu)秀項目征集、命名活動，實現(xiàn)職工創(chuàng)新成果增量每年同比達(dá)到8%以上；開展全省職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

2.深化職工創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動。堅持以人才為支撐打造創(chuàng)新高地，發(fā)揮模范、工匠和高技能人才示范引領(lǐng)、創(chuàng)新攻關(guān)、培育傳承的重要作用，每年擇優(yōu)命名省級職工（勞模、工匠）創(chuàng)新工作室、技能大師工作室，對創(chuàng)新工作室的優(yōu)秀創(chuàng)新項目給予專項經(jīng)費(fèi)扶持。推動建立跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，發(fā)揮集聚效應(yīng)。定期培訓(xùn)創(chuàng)新工作室領(lǐng)銜人，每年表揚(yáng)100名優(yōu)秀帶徒名師。

3.健全職工創(chuàng)新活動激勵機(jī)制。建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的職工技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制，在全省科學(xué)技術(shù)獎設(shè)立生產(chǎn)一線職工技術(shù)創(chuàng)新類評審組，積極推動完善鼓勵職工技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的各項政策措施落實。推動企業(yè)將一線職工崗位創(chuàng)新作為企業(yè)創(chuàng)新體系的重要組成部分，支持職工創(chuàng)新項目開發(fā)、創(chuàng)新成果實現(xiàn)和創(chuàng)新價值認(rèn)可，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

四、組織保障

（一）完善工作格局。湖北省職工勞動和技能競賽委員會指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省開展職工勞動和技能競賽活動。縣以上人民政府要參照省政府建立健全職工勞動和技能競賽委員會，完善委員會聯(lián)絡(luò)會議制度，各成員單位定期溝通情況、研究推動競賽有關(guān)工作，積極爭取黨委政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視支持，強(qiáng)化黨政支持、工會牽頭、上下聯(lián)動、共同推進(jìn)的“一盤棋”格局，推動競賽活動常態(tài)化、長效化。

（二）加強(qiáng)協(xié)同配合。各成員單位要立足自身工作職能，積極推動職工勞動和技能競賽廣泛深入開展。發(fā)改、經(jīng)信、人社、國資、工商聯(lián)等部門要加強(qiáng)與同級工會的協(xié)同配合，指導(dǎo)不同領(lǐng)域、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）開展具有自身特點(diǎn)的職工勞動和技能競賽活動。教育、科技、財政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場監(jiān)管等單位要發(fā)揮行政管理優(yōu)勢，在推動職工勞動和技能競賽上給予更多支持。

（三）強(qiáng)化政策激勵。政府各相關(guān)部門要加強(qiáng)政策支持和政策集成，形成激勵職工建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造的政策體系，在選優(yōu)樹先、職級晉升、薪酬調(diào)整、成果轉(zhuǎn)化等方面強(qiáng)化競賽結(jié)果運(yùn)用，實現(xiàn)競賽同職稱評定、職業(yè)技能等級認(rèn)定、收入增長、人員聘用選拔等相融合。要支持配合工會組織大力選樹競賽活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，為推動競賽活動深入開展提供保障。




 

湖北省人民政府辦公廳

2022年1月4日

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