甘發(fā)〔2021〕13號《中共甘肅省委甘肅省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈省委宣傳部省司法廳關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）〉的通知》

《中共甘肅省委甘肅省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈省委宣傳部省司法廳關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）〉的通知》







甘發(fā)〔2021〕13號

各市、州黨委和人民政府，蘭州新區(qū)黨工委和管委會，省委各部門，省級國家機(jī)關(guān)各部門，省軍區(qū)、武警甘肅省總隊，各人民團(tuán)體，中央在甘各單位：

《省委宣傳部、省司法廳關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。




 

中共甘肅省委

甘肅省人民政府

2021年8月13日



 

省委宣傳部省司法廳關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）
 

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，做好第八個五年法治宣傳教育工作，進(jìn)一步加大全民普法力度，根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決策部署，結(jié)合甘肅實際，制定本規(guī)劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時期全省高質(zhì)量發(fā)展大局，以推進(jìn)法治社會建設(shè)為根本，以使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則為目標(biāo)，以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點，以完善落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為抓手，以提高普法針對性和實效性為著力點，堅持黨對普法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義法治道路，堅持以人民為中心的普法工作導(dǎo)向，堅持圍繞黨委政府中心工作大局，堅持把普法與法治實踐、基層治理和日常生活深度融合，不斷完善全民普法工作體系，大力推進(jìn)法治文化建設(shè)，努力提高基層治理能力，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面營造良好法治環(huán)境。到2025年，全省公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平進(jìn)一步提高，普法宣傳教育體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善，公民對法律知識的知曉度、法治精神的認(rèn)同度和法治實踐的參與度明顯增強(qiáng)，全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境逐步形成。

二、全面推動普法重點任務(wù)落實落地

（一）突出宣傳習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為第八個五年法治宣傳教育的首要任務(wù)，列入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，作為各級黨校（行政學(xué)院）、社會主義學(xué)院、干部學(xué)院重點課程，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，納入高校法治理論教學(xué)體系，推動習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。組織開展習(xí)近平法治思想巡回宣講，充分運(yùn)用各種媒體平臺和陣地推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。

（二）突出宣傳憲法。大力宣傳“中國之治”的制度基礎(chǔ)，宣傳新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義，闡釋好憲法精神。抓好“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，在全社會深入持久開展憲法宣傳教育活動。加強(qiáng)國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化國家認(rèn)同。全面落實憲法宣誓制度。加強(qiáng)憲法實施案例宣傳。大力弘揚(yáng)憲法精神，在新市民儀式、青少年成人儀式、學(xué)生畢業(yè)儀式和少先隊入隊儀式等活動中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)。加強(qiáng)憲法理論研究，推進(jìn)憲法理論研究成果運(yùn)用。加強(qiáng)憲法宣傳教育陣地建設(shè)。

（三）突出宣傳民法典。廣泛開展民法典普法工作，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹民法典重要講話精神，闡釋好民法典中國特色社會主義的特質(zhì)，闡釋好民法典關(guān)于民事活動的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新精神。將民法典學(xué)習(xí)宣傳列入各級黨委和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部普法必學(xué)清單，作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重要內(nèi)容，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。把民法典納入國民教育體系，加強(qiáng)青少年民法典教育。以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織開展民法典主題宣傳。加大民法典通俗讀物、公益廣告、微視頻等普法產(chǎn)品創(chuàng)作力度。鼓勵有條件的地方建設(shè)民法典主題公園。

（四）深入宣傳與推動高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。繼續(xù)把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基本任務(wù)，大力宣傳國家基本法律，強(qiáng)化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)的宣傳教育。適應(yīng)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局需要，大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競爭、依法行政、激發(fā)市場主體活力、防范風(fēng)險的法律法規(guī)，推動建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境。適應(yīng)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需要，大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)。適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)需要，大力宣傳環(huán)境保護(hù)、資源能源節(jié)約利用、野生動物保護(hù)等方面的法律法規(guī)，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。適應(yīng)民生領(lǐng)域法治建設(shè)保障需要，大力宣傳教育、勞動就業(yè)、食品藥品安全、衛(wèi)生健康、社會保障、預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，大力宣傳與“三農(nóng)”有關(guān)的法律法規(guī)。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家發(fā)展戰(zhàn)略和國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，開展專項法治宣傳教育和“服務(wù)大局普法行”活動，加強(qiáng)區(qū)域性普法與依法治理合作，為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提供服務(wù)保障。

（五）深入宣傳與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。適應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的需要，大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法、人民防空法等法律法規(guī)，組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動，增強(qiáng)全社會國家安全意識和風(fēng)險防控能力。適應(yīng)建設(shè)更高水平平安甘肅的需要，加強(qiáng)刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律法規(guī)宣傳教育，促進(jìn)依法懲治和預(yù)防犯罪。圍繞安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、掃黑除惡、毒品預(yù)防、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、防治家庭暴力、個人信息保護(hù)等人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，開展經(jīng)常性法治宣傳教育，依法保障社會穩(wěn)定和人民安寧。加強(qiáng)涉及婦女兒童、老年人、殘疾人、退役軍人合法權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī)宣傳力度，依法保障人民群眾合法權(quán)益。針對房屋（土地）征收補(bǔ)償、社區(qū)管理服務(wù)等矛盾多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟、公益訴訟、仲裁、調(diào)解、信訪等方面法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“一廊一區(qū)一帶”行動、鑄牢中華民族共同體意識“石榴籽”工程、民族宗教理論政策下基層“百場萬人”大宣講等，持續(xù)深入開展涉民族法律法規(guī)宣傳教育，保障民族團(tuán)結(jié)。

（六）深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。大力宣傳以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點的黨內(nèi)法規(guī)，把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”內(nèi)容，納入國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單，在考核黨員、干部時注意了解相關(guān)情況，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

（一）著力組織實施公民法治素養(yǎng)提升工程。實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，通過公民法治素養(yǎng)提升行動，分步驟、有重點地持續(xù)推進(jìn)，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)，推進(jìn)全民守法。注重分層分類開展法治教育，完善制度保障，讓人民群眾感受到正義可期待、權(quán)利有保障、義務(wù)須履行，引導(dǎo)全社會樹立權(quán)利與義務(wù)、個人自由與社會責(zé)任相統(tǒng)一的觀念，糾正法不責(zé)眾、濫用權(quán)利、講“蠻”不講法、遇事找關(guān)系等思想和行為。

（二）著力提升國家工作人員法治素養(yǎng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度，落實黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、會前學(xué)法、重大決策專題學(xué)法和年度述法等學(xué)法用法制度。重點抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險能力。深入推進(jìn)國家工作人員學(xué)法考試工作，加強(qiáng)學(xué)法考試情況通報和結(jié)果運(yùn)用。深入落實國家工作人員旁聽庭審制度，大力推進(jìn)各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動和必備素質(zhì)。

（三）著力提升青少年法治素養(yǎng)。全面落實《青少年法治教育大綱》，充實完善法治教育教材，增加法治知識在升學(xué)考試中的內(nèi)容占比。建立健全大中小幼法治教育體系，推動青少年法治教育教材、師資、課時、考試、效果“五落實”。推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)，5年內(nèi)對全省道德與法治課教師輪訓(xùn)1遍。深入開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。持續(xù)開展全省學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”、憲法小衛(wèi)士和青少年網(wǎng)上學(xué)法用法等活動。深入開展法治校園、平安校園創(chuàng)建活動，發(fā)揮法治副校長、法治輔導(dǎo)員作用，推進(jìn)青少年法治教育實踐基地和法治資源教室建設(shè)，充分利用開學(xué)第一課、升旗儀式、畢業(yè)儀式、成人儀式、主題班會（團(tuán)會）及社會實踐活動，加強(qiáng)青少年法治教育，注重未成年人心理健康促進(jìn)、宣傳、關(guān)愛。加強(qiáng)留守兒童、困境兒童和殘疾兒童保護(hù)的法律宣傳，提高其依法維護(hù)合法權(quán)益能力。完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育格局。

（四）著力提升行業(yè)部門工作人員法治素養(yǎng)。加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)，提升依法行政能力。加強(qiáng)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織管理和從業(yè)人員法治宣傳教育，促進(jìn)依法誠信經(jīng)營管理。加強(qiáng)對媒體從業(yè)人員的法治教育，將法治素養(yǎng)作為從業(yè)資格考評重要內(nèi)容，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解讀社會問題、引導(dǎo)社會輿論的能力。

（五）著力提升基層干部群眾法治素養(yǎng)。廣泛開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）”活動，加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人學(xué)法用法工作，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）“兩委”干部法治培訓(xùn)，實現(xiàn)村（社區(qū)）黨員干部法治宣傳教育常態(tài)化。加強(qiáng)婦女、老年人、殘疾人、農(nóng)民工等人群法治宣傳教育，提高其依法維權(quán)的意識和能力。強(qiáng)化社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等重點人群法治教育，提高其遵紀(jì)守法意識。

（六）著力推動法治實踐養(yǎng)成。把提升公民法治素養(yǎng)要求融入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范，融入文明創(chuàng)建、法治示范創(chuàng)建、基層治理和平安建設(shè)等活動，推進(jìn)公民法治素養(yǎng)提升與依法治理實踐有機(jī)融合。大力推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，倡導(dǎo)助人為樂、敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實守信、見義勇為、孝老愛親等美德善行，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)。堅持從日常生活行為抓起，建立健全守法行為正向激勵和違法行為懲戒制度，大力宣傳表彰崇法向善、堅守法治的模范人物，選樹群眾身邊先進(jìn)典型，推動全民在實踐中形成守法習(xí)慣。把公民法治素養(yǎng)和誠信建設(shè)相銜接，健全信用獎懲和信用修復(fù)機(jī)制，形成好人好報、德者有得的正向效應(yīng)，通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，引導(dǎo)全社會培育法治信仰，提升法治素養(yǎng)。

四、大力加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)

（一）持續(xù)推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。把法治文化陣地建設(shè)納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃和公共設(shè)施（空間）設(shè)計，把法治元素融入長城、長征、黃河等國家文化公園建設(shè)和各類文化設(shè)施、陣地，推動法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化等融合發(fā)展。利用新時代文明實踐中心（所、站）、公共法律服務(wù)站（室）、道德講堂等場所，因地制宜建設(shè)法治文化陣地，擴(kuò)大法治文化陣地覆蓋面。提升法治文化建設(shè)質(zhì)量，推動法治文化陣地從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)法治宣傳教育基地的命名、管理，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。普及并規(guī)范管理農(nóng)村法治書屋。加強(qiáng)民族地區(qū)法治文化陣地和普法教育實踐基地建設(shè)，準(zhǔn)確傳播社會主義法治精神。實現(xiàn)每個村（社區(qū)）至少有一個法治文化陣地。加強(qiáng)對我省法治文化歷史遺跡和文物的保護(hù)，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化煥發(fā)新生命。

（二）廣泛開展社會主義法治文化創(chuàng)作。把社會效益放在首位，把法治精神融入文化創(chuàng)作，推出一批群眾喜聞樂見的法治文化精品。將法治文化創(chuàng)作納入全省各級文藝評獎、出版扶持和獎勵基金范圍，探索建立法治文化扶持激勵機(jī)制，創(chuàng)建一批法治傳播品牌欄目、節(jié)目和工作室。推動法治文化數(shù)字化建設(shè)，建設(shè)網(wǎng)上法治文化產(chǎn)品資料庫，開展法治動漫微視頻征集展播活動。組織各級各類媒體講好甘肅法治故事。加強(qiáng)法治文化國際傳播和國際交流，注重在“一帶一路”建設(shè)中推動法治文化交流、合作和傳播。

（三）大力開展基層法治文化活動。把法治文化演出納入文化惠民工程，利用中國傳統(tǒng)節(jié)日、民俗節(jié)日、國家憲法日等時間節(jié)點，開展法治文化惠民演出活動。鼓勵通過政府購買第三方服務(wù)方式，支持文化企業(yè)開展群眾性法治文化活動。組織普法志愿者、法治文藝團(tuán)體等廣泛開展法治文化基層行活動。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村法治大講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等陣地功能，開展多樣化法治文化活動，促進(jìn)德治與法治相輔相成、相得益彰。

（四）積極傳承和弘揚(yáng)紅色法治文化。結(jié)合甘肅實際，發(fā)掘保護(hù)黨在革命時期領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行法治建設(shè)的光榮歷史和成功實踐，探索建立紅色法治文化遺存目錄，明確保護(hù)責(zé)任，修繕相關(guān)設(shè)施，開展紅色法治文化研究闡發(fā)、展示利用、宣傳普及、傳播交流等活動，講好紅色法治故事，傳承紅色法治基因。建設(shè)紅色法治文化教育基地，加強(qiáng)紅色法治文化為主題的宣傳教育基地申報和管理，推進(jìn)紅色法治文化保護(hù)、宣傳和傳承。

五、積極推進(jìn)重點領(lǐng)域依法治理

（一）深入推進(jìn)依法治村（社區(qū)）。加大鄉(xiāng)村（社區(qū)）普法工作力度，制定鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范，實施以村干部、村婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長、退役軍人、老黨員、老教師等為重點的“法律明白人”培養(yǎng)工程，強(qiáng)化“法律明白人”培訓(xùn)、考核和管理。完善和落實“一村（居）一法律顧問”制度，發(fā)揮村（居）法律顧問和“法律明白人”作用，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶、文明守法示范戶，建設(shè)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦的模范守法家庭。將法治鄉(xiāng)村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)全面依法治省的基礎(chǔ)性工作來抓，深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)動態(tài)管理，提高創(chuàng)建質(zhì)量，推動全面依法治國各項措施在城鄉(xiāng)基層落地生根。探索實行學(xué)法積分制，因地制宜推廣村民評理說事點、社區(qū)“法律之家”等做法，大力整治高價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會既充滿活力又和諧有序。

（二）深入推進(jìn)依法治校。深化“法律進(jìn)學(xué)校”，推動各級各類學(xué)校健全依法治理制度體系，加強(qiáng)學(xué)校法治文化建設(shè)，落實法治副校長、法治輔導(dǎo)員制度，提高教師職業(yè)道德和法治教育水平。強(qiáng)化學(xué)校法治教育陣地建設(shè)。健全依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善校園綜合治理和預(yù)防管控機(jī)制，切實提升依法治校、依法執(zhí)教的意識和能力。開展防范校園欺凌、性侵、猥褻、毒品、詐騙、傳銷、非法傳教、網(wǎng)絡(luò)沉迷、校園貸等方面法治教育，深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理。

（三）深入推進(jìn)依法治企。深化“法律進(jìn)企業(yè)”，落實企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度，提高經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力。加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)，積極建設(shè)企業(yè)法治文化陣地。推動企業(yè)合規(guī)建設(shè)，完善合規(guī)管理體系，加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)人才隊伍建設(shè)，將合規(guī)管理融入企業(yè)全流程各環(huán)節(jié)，防范法律風(fēng)險，提升企業(yè)經(jīng)營管理法治化水平。

（四）深入推進(jìn)依法治網(wǎng)。深化“法律進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理和從業(yè)人員法治教育，推動網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺履行主體責(zé)任，做到依法依規(guī)經(jīng)營。完善網(wǎng)絡(luò)管理制度規(guī)范，培育符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)公序良俗的網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)規(guī)則。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，提高網(wǎng)民法治意識，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民崇德守法、文明互動。

（五）深入推進(jìn)行業(yè)依法治理。引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程，發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，實現(xiàn)行業(yè)自我約束、自我管理，依法維護(hù)成員合法權(quán)益。推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險及時和法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。

（六）深入推進(jìn)專項依法治理。加強(qiáng)社會應(yīng)急狀態(tài)下的專項依法治理，開展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳教育，促進(jìn)全社會在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動、依法行事，依法維護(hù)社會秩序。堅持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等區(qū)域治理中法治狀況的研究評估工作，大力提高社會治理法治化水平。

六、增強(qiáng)普法針對性實效性

（一）推進(jìn)普法供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。適應(yīng)人民群眾對法治的需求從“有沒有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變，提高普法質(zhì)量，形成法治需求與普法供給之間更高水平的動態(tài)平衡，推動普法產(chǎn)品和活動的供給從以普法主管部門為主，向全社會各部門各行業(yè)共同供給、普法主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，提高普法針對性、實效性。

（二）開展實時普法。把普法融入立法過程，通過公開征求意見、聽證會、論證會、基層立法聯(lián)系點、新聞發(fā)言人等形式擴(kuò)大社會參與，解讀法律問題。把普法融入執(zhí)法、司法過程，通過制定執(zhí)法、司法辦案中開展普法的工作指引，推動執(zhí)法辦案全員普法、全程普法。在落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中和行政復(fù)議工作中，利用受理、審理、決定等各環(huán)節(jié)實時普法，引導(dǎo)教育申請人依法維權(quán)、表達(dá)訴求。充分運(yùn)用公開開庭、巡回審判、庭審現(xiàn)場直播、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢等生動直觀的形式宣講法律，釋法說理。把普法融入法律服務(wù)過程，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，在提供法律服務(wù)時，加強(qiáng)釋法析理，引導(dǎo)當(dāng)事人和社會公眾依法辦事。加大以案普法力度，健全完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，推動相關(guān)部門面向社會公眾建立司法、行政執(zhí)法典型案例發(fā)布制度，培育以案普法品牌，在執(zhí)法司法實踐活動中廣泛開展以案釋法和警示教育，使典型案（事）件依法解決的過程成為全民普法的公開課。

（三）推動智慧普法。建設(shè)智慧普法平臺，推進(jìn)行業(yè)部門新媒體普法平臺建設(shè)，推動縣以上地方新媒體普法平臺與全國、全省智慧普法平臺和政法機(jī)關(guān)法治宣傳網(wǎng)絡(luò)對接，實現(xiàn)互聯(lián)互通。鼓勵公眾創(chuàng)作個性化普法產(chǎn)品，注重運(yùn)用微視頻普法，加強(qiáng)對優(yōu)秀自媒體普法作品制作引導(dǎo)。加大音視頻普法內(nèi)容供給，注重短視頻在普法中的運(yùn)用。拓展網(wǎng)絡(luò)普法平臺，充分利用全國統(tǒng)一的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、司法解釋、黨內(nèi)法規(guī)信息平臺和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺推動普法，推動與中國庭審公開網(wǎng)、中國裁判文書網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺信息共享，使互聯(lián)網(wǎng)變成普法創(chuàng)新發(fā)展的最大增量。運(yùn)用新媒體開展精準(zhǔn)普法，注重運(yùn)用新技術(shù)分析各類人群不同的法治需求，提高普法產(chǎn)品供給的精準(zhǔn)性和有效性。強(qiáng)化服務(wù)功能，推動形成以“甘肅絲路法雨”平臺為牽引的“報、網(wǎng)、端、微、屏”一體化新媒體普法矩陣和全媒體傳播體系，促進(jìn)單向式傳播向互動式、服務(wù)式、場景式傳播轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)受眾的參與感、體驗感、獲得感。

（四）加強(qiáng)社會普法。充分運(yùn)用社會力量開展公益普法，暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與普法的途徑，發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織。鼓勵法官、檢察官、律師、老黨員、老干部、傳媒工作者、教師等熱愛公益普法者加入普法志愿者隊伍。鼓勵群團(tuán)、民主黨派、企事業(yè)單位、社會組織和社會公眾成立公益性普法組織，開展普法志愿服務(wù)。建立健全社會普法教育機(jī)制，加強(qiáng)對社會力量開展普法的管理服務(wù)、組織引導(dǎo)和政策、資金、項目扶持，建立普法志愿服務(wù)激勵嘉許制度，完善政府購買、社會投入、公益贊助等社會普法運(yùn)行模式，完善縣（市、區(qū)）以下政府購買社會服務(wù)開展普法工作機(jī)制，增強(qiáng)普法力量。

七、強(qiáng)化普法工作組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各級黨委政府要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，把推進(jìn)全民守法普法擺上重要工作日程，科學(xué)制定本地區(qū)、本系統(tǒng)五年規(guī)劃。要把普法工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入黨委和政府年度目標(biāo)責(zé)任考核，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政績考核，納入法治建設(shè)、平安建設(shè)、精神文明建設(shè)考核內(nèi)容，認(rèn)真組織實施。各級黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅持普法工作與整體工作同研究、同部署、同督查，定期聽取匯報，研究解決問題，推動工作落實。各級全面依法治市（縣、區(qū)）委員會守法普法協(xié)調(diào)小組、普法責(zé)任制聯(lián)席會議成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極主動抓好普法工作落實。各級人大要加強(qiáng)對全民普法工作日常監(jiān)督和專項檢查。各級政協(xié)要發(fā)揮好民主監(jiān)督作用，積極建言獻(xiàn)策，助力法治宣傳。各地各部門各行業(yè)要高度重視加強(qiáng)基層特別是民族地區(qū)和脫貧地區(qū)法治宣傳隊伍建設(shè)，采取多種措施加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn)，切實解決基本待遇、工作條件等方面的實際問題。

（二）嚴(yán)格普法責(zé)任，推動工作落實。各級各部門各單位要強(qiáng)化落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制，壓緊壓實普法責(zé)任鏈條。黨委政府、部門單位、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及社會組織要加強(qiáng)對本系統(tǒng)本行業(yè)人員和管理服務(wù)對象的普法，完善國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度、年度履職報告評議制度，落實普法責(zé)任制聯(lián)席會議制度，逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導(dǎo)、評估反饋的管理模式，以普法責(zé)任推動普法質(zhì)效提升。強(qiáng)化媒體公益普法責(zé)任，廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒要積極利用國家憲法日、國家網(wǎng)絡(luò)安全周等重要時間節(jié)點，在重要版面、重要頻道、重要時段設(shè)置普法專欄專題，及時解讀社會熱點和典型案（事）件，刊播法治類公益廣告，促進(jìn)媒體公益普法常態(tài)化、制度化。

（三）健全評估體系，強(qiáng)化督促檢查。各級普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，注重清單化管理、項目化推進(jìn)、責(zé)任化落實，防止形式主義、官僚主義，確保普法工作有效開展。要健全普法工作評估指標(biāo)體系，對普法工作開展情況、工作效果，以及公民法治素養(yǎng)提升效果開展綜合評估，結(jié)合實際設(shè)置評估參數(shù)，健全評估指標(biāo)體系。要加強(qiáng)規(guī)劃實施中的動態(tài)監(jiān)測，2023年開展規(guī)劃實施情況中期評估，重在發(fā)現(xiàn)問題，推動解決問題，并對工作突出的進(jìn)行通報表揚(yáng)。2025年開展終期總結(jié)驗收，加強(qiáng)評估結(jié)果運(yùn)用，按規(guī)定表彰和獎勵普法工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和依法治理創(chuàng)建活動先進(jìn)單位。要強(qiáng)化督促指導(dǎo)，對重視不夠、措施不力、落實普法責(zé)任制不到位的，普法主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出普法提示函或建議書，必要時進(jìn)行約談，提出整改要求；對造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行通報批評，依規(guī)依法處理。要尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵各級各部門和基層聚焦問題開展差異化探索，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣經(jīng)驗，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，推動全民普法實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。

（四）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，保障普法需求。各級要堅持重心下移，突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本的工作導(dǎo)向，從政策、待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面，為基層開展普法與依法治理創(chuàng)造更好條件。要強(qiáng)化基層普法隊伍建設(shè)，通過招錄、聘用、政府購買服務(wù)、發(fā)展志愿者隊伍等方式，強(qiáng)化基層普法力量，優(yōu)先錄?。ㄆ赣茫┚哂蟹陕殬I(yè)資格的人員，充實到普法工作一線。加大對基層司法所普法工作指導(dǎo)，加強(qiáng)對各級普法主管部門工作人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，5年內(nèi)省級普法主管部門對縣級以上專職普法人員輪訓(xùn)1次。要加強(qiáng)法治傳播、法治文化、涉外法治等法治學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。結(jié)合公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的法治宣傳教育陣地。要強(qiáng)化理論研究，加強(qiáng)對新時代普法工作應(yīng)用性、對策性研究，完善法治宣傳教育專家咨詢制度，為法治甘肅建設(shè)提供智力支撐。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，把普法工作經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。按規(guī)定把普法項目列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，通過轉(zhuǎn)移支付等形式，加大對脫貧地區(qū)、民族地區(qū)普法經(jīng)費(fèi)支持力度。鼓勵引導(dǎo)和規(guī)范管理社會資本參與支持普法工作。

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