皖注協(xié)〔2021〕45號(hào)《安徽省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈安徽省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）〉的通知》

《安徽省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈安徽省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）〉的通知》







皖注協(xié)〔2021〕45號(hào)

各會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

省注協(xié)第七屆常務(wù)理事會(huì)第十九次會(huì)議審議通過《安徽省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。





 

安徽省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

2021年10月18日




 

安徽省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）




 

目錄

一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢

（一）行業(yè)發(fā)展成績顯著。

（二）行業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)。

二、“十四五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展總體要求

（三）指導(dǎo)思想。

（四）基本原則。

（五）主要目標(biāo)。

三、構(gòu)建完備的誠信建設(shè)體系

（六）加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。

（七）健全行業(yè)誠信體系。

（八）夯實(shí)誠信文化建設(shè)。

四、增強(qiáng)行業(yè)依法治理效能

（九）構(gòu)建依法執(zhí)業(yè)與監(jiān)管的法治環(huán)境。

（十）提升行業(yè)管理制度體系執(zhí)行效率。

五、培養(yǎng)專業(yè)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍

（十一）做好考試組織工作。

（十二）持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)工作。

（十三）大力加強(qiáng)行業(yè)高端人才培養(yǎng)。

（十四）提升產(chǎn)學(xué)研合作水平。

（十五）完善制度激勵(lì)人才成長。

六、培育優(yōu)秀會(huì)計(jì)師事務(wù)所

（十六）支持大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所加快發(fā)展。

（十七）促進(jìn)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展。

（十八）提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)內(nèi)對(duì)外開放發(fā)展水平。

（十九）加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理建設(shè)。

（二十）加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。

（二十一）塑造會(huì)計(jì)師事務(wù)所專業(yè)品牌。

七、涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（二十二）不斷推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

（二十三）優(yōu)化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。

（二十四）加大行業(yè)專業(yè)價(jià)值宣傳。

八、持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

（二十五）加強(qiáng)日常監(jiān)管。

（二十六）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同。

（二十七）監(jiān)管服務(wù)并重。

九、深入推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)

（二十八）推動(dòng)行業(yè)信息化建設(shè)。

（二十九）加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化建設(shè)。

十、提升行業(yè)治理能力現(xiàn)代化水平

（三十）完善行業(yè)治理機(jī)制。

（三十一）加強(qiáng)注協(xié)秘書處能力建設(shè)。

（三十二）提升行業(yè)服務(wù)管理水平。

十一、持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)

（三十三）壓實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任。

（三十四）改革完善行業(yè)黨建支撐體系。

（三十五）夯實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織基礎(chǔ)。

（三十六）加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)建設(shè)。

十二、組織實(shí)施

（三十七）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

（三十八）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（三十九）確保責(zé)任落實(shí)。




為科學(xué)指導(dǎo)安徽省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)未來五年的發(fā)展，根據(jù)《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》和《中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》以及財(cái)政廳有關(guān)工作部署，結(jié)合我省行業(yè)實(shí)際，制訂本規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢

（一）行業(yè)發(fā)展成績顯著。“十三五”期間，在安徽省財(cái)政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在中注協(xié)的悉心指導(dǎo)下，安徽省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大及歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“主題主線”批示精神，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)行業(yè)正確發(fā)展的政治方向，“抓支部黨建帶行業(yè)黨建、抓行業(yè)黨建促行業(yè)發(fā)展”，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行業(yè)服務(wù)管理制度機(jī)制，深化職業(yè)道德和專業(yè)技能教育，推進(jìn)聯(lián)合監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平。全省一批上規(guī)模、重質(zhì)量、講信譽(yù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和一批職業(yè)道德好、專業(yè)能力優(yōu)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)的注冊會(huì)計(jì)師隊(duì)伍基本形成，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公眾利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，發(fā)揮了行業(yè)在服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。截至2020年12月31日，全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所304家，注冊會(huì)計(jì)師2784名，非執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師會(huì)員5869名；基層黨組織134家，黨員1442名。全省行業(yè)收入從2015年的8.71億元增長到2020年的16.67億元，年均增長超過10%。近萬名從業(yè)人員活躍在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)管理各領(lǐng)域，每年為10余萬家市場主體提供高質(zhì)量的專業(yè)化服務(wù)，年均納稅超1億元。“十三五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成，為行業(yè)進(jìn)入新的高質(zhì)量發(fā)展階段打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

（二）行業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)。“十四五”時(shí)期是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)應(yīng)對(duì)變局，開拓新局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十九屆五中全會(huì)指出，“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。”強(qiáng)調(diào)在“十四五”時(shí)期，要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)組織有序承接政府轉(zhuǎn)移職能和公共事務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在人力資源、管理等方面的優(yōu)勢，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈融合水平，推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。安徽省地理位置優(yōu)越，科技實(shí)力雄厚，人力資源豐富，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展條件得天獨(dú)厚，長三角一體化發(fā)展、中部崛起、安徽自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略的實(shí)施，以及當(dāng)前正在加快“三地一區(qū)”建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展水平提升提供了新的機(jī)遇。面對(duì)新形勢新任務(wù)新要求，全省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，緊緊圍繞國家和省“十四五”時(shí)期新目標(biāo)、新任務(wù)，牢牢把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入新發(fā)展格局，扎實(shí)做好行業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作，服務(wù)打造“三地一區(qū)”建設(shè)，助力“雙招雙引”。

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到行業(yè)發(fā)展中存在的不足與短板，突出表現(xiàn)在：省內(nèi)大中小事務(wù)所結(jié)構(gòu)分布不協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)范圍同質(zhì)化，服務(wù)能力不平衡。惡意低價(jià)競爭、最低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。高端人才與后備人才數(shù)量不足并存。行業(yè)信息化水平較低，運(yùn)行與安全管理能力不足。會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理能力不均衡，人力資源服務(wù)管理制度有待增效，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念實(shí)際運(yùn)用存在弱項(xiàng)。行業(yè)黨建業(yè)務(wù)融合力度不夠，提升黨建活力的舉措不多。“十四五”是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，全省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)要認(rèn)清形勢，揚(yáng)長避短，探索規(guī)律，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，著力提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、“十四五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展總體要求

（三）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，以服務(wù)國家建設(shè)為主題，以誠信建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和公眾利益為根本目的，加快構(gòu)建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推進(jìn)行業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、品牌化、國際化建設(shè)，著力提高注冊會(huì)計(jì)師專業(yè)精神、會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理水平、行業(yè)服務(wù)管理水平、協(xié)會(huì)治理能力，將行業(yè)打造成為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)標(biāo)桿，為加快建設(shè)“三地一區(qū)”和新階段現(xiàn)代化美好安徽貢獻(xiàn)行業(yè)力量。

（四）基本原則。

1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)黨性錘煉，砥礪政治品格，踐履知行合一，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的行業(yè)治理制度機(jī)制，持續(xù)深化黨建與行業(yè)服務(wù)管理、事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展融合力度，不斷提高行業(yè)治理能力和發(fā)展水平。

2.堅(jiān)持主題主線。以服務(wù)國家建設(shè)為主題，以誠信建設(shè)為主線，不斷提升行業(yè)服務(wù)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的能力。把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，著力增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力，服務(wù)安徽省“三地一區(qū)”建設(shè)。

3.堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊抓質(zhì)量提升主線，守住誠信操守底線，筑牢法律法規(guī)紅線。堅(jiān)持以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和公眾利益為根本目的，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)鑒證作用，為維護(hù)社會(huì)公平正義、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、保障國家經(jīng)濟(jì)安全提供有力支撐。

4.堅(jiān)持新發(fā)展理念。深入貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)大中小事務(wù)所協(xié)調(diào)發(fā)展、參與長三角地區(qū)行業(yè)合作交流、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展成果共享，增強(qiáng)全省行業(yè)工作的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展理念，順應(yīng)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

（五）主要目標(biāo)。

“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)。“十四五”時(shí)期，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，保持穩(wěn)定的增長速度，行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。力爭用5年時(shí)間，把安徽省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)建成與安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的高端服務(wù)行業(yè)，培育一批與安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的優(yōu)秀會(huì)計(jì)師事務(wù)所、培養(yǎng)一批引領(lǐng)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的注冊會(huì)計(jì)師高端人才隊(duì)伍，著力發(fā)揮審計(jì)、稅務(wù)、管理及財(cái)務(wù)咨詢等專業(yè)人才集聚優(yōu)勢，積極服務(wù)安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

——行業(yè)專業(yè)化水平取得新提升。專業(yè)化是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)作為專業(yè)服務(wù)業(yè)的本質(zhì)特征。以職業(yè)道德、職業(yè)判斷、職業(yè)懷疑為核心的專業(yè)精神是專業(yè)化的核心，專業(yè)勝任能力的培育和保持是專業(yè)化的基礎(chǔ)。未來五年，對(duì)接安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需要，激發(fā)人才成長內(nèi)生動(dòng)力，著力在行業(yè)選拔培養(yǎng)100名高端人才，培育后備人才隊(duì)伍，建設(shè)一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)，符合安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)需要的一支守法誠信、素質(zhì)過硬的專業(yè)人才隊(duì)伍。為注冊會(huì)計(jì)師提升專業(yè)能力、塑造專業(yè)精神提供專業(yè)支撐，樹立全省行業(yè)以維護(hù)公眾利益、誠信、獨(dú)立、客觀、公正和勤勉盡責(zé)為核心的專業(yè)形象。

——行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新成果。大力貫徹實(shí)施審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德守則、質(zhì)量管理準(zhǔn)則，發(fā)揮專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展方面的標(biāo)桿作用，保障提升行業(yè)誠信建設(shè)水平。加強(qiáng)自律監(jiān)管，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所構(gòu)建科學(xué)完備的內(nèi)部治理機(jī)制，提升我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理水平，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。針對(duì)我省業(yè)務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，著力加大對(duì)新政策、新準(zhǔn)則、新技術(shù)、新方法的研究，提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和效率。

——行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新突破。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平明顯提升，行業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得明顯進(jìn)展。促進(jìn)信息技術(shù)與黨建、業(yè)務(wù)工作融合，加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理，加大網(wǎng)上辦件辦事力度，提升服務(wù)效能。支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)信息化建設(shè)，改進(jìn)內(nèi)部管理與審計(jì)作業(yè)流程，提升信息化運(yùn)用效率。

——行業(yè)品牌化建設(shè)取得新成效。聚焦品牌建設(shè)，完善行業(yè)服務(wù)管理制度機(jī)制，挖掘成功典型案例，推廣一批會(huì)計(jì)師事務(wù)所“品牌”、誠信執(zhí)業(yè)“品行”、專業(yè)“品質(zhì)”三品融合發(fā)展的典型做法。支持執(zhí)業(yè)質(zhì)量良好、內(nèi)部治理規(guī)范、發(fā)展形勢較好的大中型事務(wù)所通過聯(lián)合等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、綜合性、差異化發(fā)展，打造區(qū)域和全國品牌，爭取執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入全國百強(qiáng)排名有新突破。支持和引導(dǎo)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所打造特色專業(yè)品牌，建設(shè)成為服務(wù)地方政府、小型企業(yè)、鄉(xiāng)村振興的重要力量。

——行業(yè)國際化發(fā)展取得新進(jìn)展。鼓勵(lì)、支持較大規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過加盟合作等方式，依法拓展境外業(yè)務(wù)，提高國際化經(jīng)營能力。支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所培養(yǎng)一批具備通曉國際會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)的國際化人才，跟隨“走出去”客戶或?yàn)橛幸庀蚱髽I(yè)提供境外發(fā)展信息，為安徽“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施提供高質(zhì)量服務(wù)。

三、構(gòu)建完備的誠信建設(shè)體系

（六）加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。堅(jiān)持以誠信建設(shè)為主線，健全行業(yè)誠信工作體系，把誠信理念融入注冊會(huì)計(jì)師考試、培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)后監(jiān)管全過程，貫徹到事務(wù)所內(nèi)部管理中，增強(qiáng)行業(yè)公信力。深入貫徹注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則，堅(jiān)決以維護(hù)社會(huì)公共利益和投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為己任，堅(jiān)持職業(yè)道德與專業(yè)素養(yǎng)并重，強(qiáng)化誠信教育，深化執(zhí)業(yè)人員對(duì)專業(yè)精神的認(rèn)同。會(huì)計(jì)師事務(wù)所要將從業(yè)人員職業(yè)道德守則遵循情況作為年度考評(píng)、晉級(jí)的重要依據(jù)，切實(shí)推動(dòng)職業(yè)道德守則落地見效。

（七）健全行業(yè)誠信體系。建立健全誠信檔案、信用管理、失信聯(lián)合懲戒、嚴(yán)重失信信息共享制度，向社會(huì)公開行業(yè)誠信信息，強(qiáng)化行業(yè)誠信約束激勵(lì)，完善行業(yè)誠信監(jiān)控體系。選樹一批誠信建設(shè)典型事務(wù)所。推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，常態(tài)化推進(jìn)廉潔從業(yè)工作，開展誠信宣誓、誠信談話、誠信承諾踐諾、誠信執(zhí)業(yè)警示教育，深化誠信建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管控，促進(jìn)執(zhí)業(yè)人員誠信執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè)、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，提升行業(yè)誠信度和公信力。

（八）夯實(shí)誠信文化建設(shè)。堅(jiān)持常態(tài)化推進(jìn)誠信文化建設(shè)主題活動(dòng)，深化會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊會(huì)計(jì)師對(duì)行業(yè)社會(huì)屬性和職能的再認(rèn)識(shí)，對(duì)行業(yè)職能與使命再提升，強(qiáng)調(diào)行業(yè)維護(hù)社會(huì)公共利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)公平正義的職能，增強(qiáng)行業(yè)誠信自覺、誠信自信、誠信自強(qiáng)，促進(jìn)誠信為本、和諧為軸、專業(yè)為重、務(wù)實(shí)為要的行業(yè)誠信文化的形成，實(shí)現(xiàn)誠信文化建設(shè)與行業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合，推動(dòng)誠信文化建設(shè)落到實(shí)處，發(fā)揮行業(yè)在新時(shí)代社會(huì)治理能力和治理體系建設(shè)中的專業(yè)作用。

四、增強(qiáng)行業(yè)依法治理效能

（九）構(gòu)建依法執(zhí)業(yè)與監(jiān)管的法治環(huán)境。堅(jiān)持以全面依法治國方略為指導(dǎo)，運(yùn)用培訓(xùn)等方式，深入開展相關(guān)法律、新準(zhǔn)則教育，普及參與資本市場審計(jì)業(yè)務(wù)、社會(huì)治理領(lǐng)域的相關(guān)法律責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化全行業(yè)法律意識(shí)，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維執(zhí)業(yè)、保障自身權(quán)益、加強(qiáng)行業(yè)治理的實(shí)踐能力，防范法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。積極參與、推動(dòng)行業(yè)相關(guān)法律修訂工作，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)有關(guān)部門，反映行業(yè)合理訴求。

（十）提升行業(yè)管理制度體系執(zhí)行效率。立足行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，優(yōu)化工作流程，依法依規(guī)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)注冊會(huì)計(jì)師考試、注冊會(huì)計(jì)師注冊等行業(yè)管理制度，落實(shí)行業(yè)人才選拔、培養(yǎng)、任職資格檢查、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查等行業(yè)管理規(guī)范，推動(dòng)章程、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則實(shí)施，規(guī)范執(zhí)業(yè)流程，構(gòu)建健全有效的行業(yè)管理制度體系，提升行業(yè)依法治理水平。

五、培養(yǎng)專業(yè)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍

（十一）做好考試組織工作。堅(jiān)持把服務(wù)安徽考生參加考試作為行業(yè)的民生工程，細(xì)致周密做好考試工作全流程管理，確?？荚嚬焦?、安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。多渠道解答有關(guān)報(bào)名時(shí)間、報(bào)名要求、具體操作流程，擴(kuò)大考試工作群眾基礎(chǔ)。積極應(yīng)對(duì)報(bào)名人數(shù)及科次增加，加強(qiáng)考試考務(wù)工作培訓(xùn)，加大與有關(guān)職能機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)力度，提升機(jī)考環(huán)境下考試保障能力。

（十二）持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)工作。充分了解會(huì)員需求，綜合面授培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育平臺(tái)、行業(yè)黨校、國家會(huì)計(jì)學(xué)院、社會(huì)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等資源優(yōu)勢，建設(shè)全要素的教育平臺(tái)。進(jìn)一步加大從業(yè)人員政治思想教育、入職教育、廉潔從業(yè)教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力教育的力度，著力提升注冊會(huì)計(jì)師政策分析、語言表達(dá)、職業(yè)判斷、組織領(lǐng)導(dǎo)和政治把握等綜合素養(yǎng)能力。結(jié)合新形勢下注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化省內(nèi)繼續(xù)教育師資庫建設(shè)。完善非執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育制度，優(yōu)化非執(zhí)業(yè)會(huì)員培訓(xùn)方法。鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所堅(jiān)持崗位練兵，制定人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和人員培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹⒕C合能力強(qiáng)的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍，符合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需要的高層次人才隊(duì)伍。省內(nèi)分所要積極爭取總所對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的支持，加快人才培養(yǎng)進(jìn)度。

（十三）大力加強(qiáng)行業(yè)高端人才培養(yǎng)。推薦我省注冊會(huì)計(jì)師參加中注協(xié)高端人才培養(yǎng)項(xiàng)目選拔工作，入選人數(shù)力爭達(dá)到或超過全國平均水平。積極參加會(huì)計(jì)行業(yè)高端人才培養(yǎng)計(jì)劃，認(rèn)真做好行業(yè)高端人才培養(yǎng)、使用相關(guān)配套工作，選拔培養(yǎng)100名全省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)高端人才。不斷提高國際化、數(shù)字化、管理型、復(fù)合型等高端人才比重，推動(dòng)高端人才在行業(yè)培訓(xùn)、發(fā)展研究、課題調(diào)研、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、新業(yè)務(wù)研發(fā)等方面反哺行業(yè)。

（十四）提升產(chǎn)學(xué)研合作水平。參與長三角地區(qū)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)合作與交流，提升開放發(fā)展水平，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在我省行業(yè)審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。調(diào)動(dòng)和發(fā)揮省內(nèi)高校、研究機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和企業(yè)等相關(guān)主體的積極性，通過多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，及時(shí)研究解決高質(zhì)量發(fā)展和分階段促進(jìn)共同富裕中的新情況和新問題，為出臺(tái)相關(guān)制度提供參考，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。通過共建實(shí)踐型教學(xué)、實(shí)習(xí)基地，促進(jìn)行業(yè)師資與高校師資的交流，為在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬高校畢業(yè)生進(jìn)入行業(yè)的渠道，加強(qiáng)行業(yè)后備人才培養(yǎng)工作。

（十五）完善制度激勵(lì)人才成長。完善培訓(xùn)教育管理辦法、經(jīng)費(fèi)保障辦法，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)具有針對(duì)性、自主性的完整培訓(xùn)體系，規(guī)范有序開展全員培訓(xùn)。不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法，統(tǒng)籌用好行業(yè)人才培養(yǎng)基金，支持建立專業(yè)人才隊(duì)伍。指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所改革完善人力資源制度，進(jìn)一步做好激勵(lì)約束、考核分配、合伙人進(jìn)入退出等工作，建設(shè)青年骨干業(yè)務(wù)隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)。對(duì)行業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的執(zhí)業(yè)人員，優(yōu)先吸納擔(dān)任行業(yè)有關(guān)專業(yè)委員會(huì)委員、兼職檢查員等，推薦擔(dān)任政府部門咨詢專家、國資企業(yè)外部董事，支持參選各級(jí)人大、政協(xié)代表委員。

六、培育優(yōu)秀會(huì)計(jì)師事務(wù)所

（十六）支持大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所加快發(fā)展。鼓勵(lì)省內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過多種形式強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)展成為較大規(guī)模的綜合性會(huì)計(jì)師事務(wù)所，形成一批優(yōu)秀的能夠有效參與全國競爭的大型事務(wù)所。完善支持高質(zhì)量發(fā)展政策，增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新服務(wù)品類及業(yè)務(wù)技能、加強(qiáng)專業(yè)化人才培養(yǎng)、提升基層黨建質(zhì)量的激勵(lì)力度。健全綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，合理設(shè)置綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，優(yōu)化權(quán)重分配，規(guī)范評(píng)價(jià)程序，強(qiáng)化評(píng)價(jià)宣傳，推動(dòng)評(píng)價(jià)成果應(yīng)用。

（十七）促進(jìn)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展。按照做優(yōu)做特、做專做精要求，積極引導(dǎo)和促進(jìn)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展。鼓勵(lì)和支持小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所立足區(qū)域市場特點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)定位，充分發(fā)揮專業(yè)人才、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的優(yōu)勢，打造財(cái)稅服務(wù)、公司會(huì)計(jì)服務(wù)、鄉(xiāng)村振興等方面特色服務(wù)，探索建立會(huì)計(jì)服務(wù)基地，打造一支為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層社會(huì)治理提供優(yōu)質(zhì)高效專業(yè)或綜合服務(wù)的專業(yè)力量。

（十八）提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)內(nèi)對(duì)外開放發(fā)展水平。搶抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)標(biāo)滬蘇浙，全面學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合服務(wù)“三地一區(qū)”建設(shè)實(shí)際研究制定出臺(tái)更多支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展的政策舉措，服務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提升對(duì)內(nèi)開放發(fā)展水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所國際化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)省內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加入國內(nèi)事務(wù)所自主創(chuàng)建的國際網(wǎng)絡(luò)，充分利用國際網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理優(yōu)勢，提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所國際業(yè)務(wù)能力。鼓勵(lì)省內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加入國際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)公司，參與國際網(wǎng)絡(luò)的治理和管理，提升在國際網(wǎng)絡(luò)中的影響力。更好為我國企業(yè)境外發(fā)展、外資企業(yè)在我國發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)安徽對(duì)外開放發(fā)展。

（十九）加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理建設(shè)。貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理規(guī)定，推動(dòng)完善決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制、業(yè)務(wù)承接、人才培養(yǎng)、收益分配、合伙人進(jìn)入退出等為重點(diǎn)的內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步健全“權(quán)責(zé)清晰、決策科學(xué)、管理嚴(yán)格、和諧發(fā)展”內(nèi)部治理機(jī)制。督促分所強(qiáng)化“一體化”理念，推動(dòng)分所與總所保持“五統(tǒng)一”，與總所在人員調(diào)配、財(cái)務(wù)安排、業(yè)務(wù)承接、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息化建設(shè)方面做到實(shí)質(zhì)性一體化，提高分所管理水平，實(shí)現(xiàn)分所更好的發(fā)展。探索將內(nèi)部治理情況納入綜合評(píng)價(jià)范疇，引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提升治理水平，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二十）加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理準(zhǔn)則，推動(dòng)建立適合本機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系，壓實(shí)相關(guān)人員開展質(zhì)量管理的具體責(zé)任。加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示教育，強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提高行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)警示識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)能力。推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立以職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質(zhì)量為關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)、人員培訓(xùn)、薪酬和晉升體系，培養(yǎng)以質(zhì)量至上為導(dǎo)向的內(nèi)部文化。

（二十一）塑造會(huì)計(jì)師事務(wù)所專業(yè)品牌。增強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所品牌意識(shí)，推動(dòng)各事務(wù)所結(jié)合發(fā)展階段、治理體系、專業(yè)建設(shè)、人才隊(duì)伍、文化建設(shè)、客戶資源與市場需求等實(shí)際情況，以豐富品牌內(nèi)涵統(tǒng)領(lǐng)事務(wù)所發(fā)展各項(xiàng)工作，建立品牌監(jiān)控與評(píng)價(jià)機(jī)制，引領(lǐng)執(zhí)業(yè)人員養(yǎng)成誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé)的職業(yè)精神和執(zhí)業(yè)習(xí)慣，提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和水平，促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所“品牌”、誠信執(zhí)業(yè)“品行”、專業(yè)“品質(zhì)”三品融合發(fā)展，做到“一所一特色”，打造注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的“百年老店”。

七、涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（二十二）不斷推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)創(chuàng)新。對(duì)標(biāo)對(duì)表安徽省“十四五”規(guī)劃、“三地一區(qū)”建設(shè)，支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所圍繞長三角一體化發(fā)展、中部崛起、安徽自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略機(jī)遇，開展政策研究、專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新，為安徽大型企業(yè)提供專業(yè)化、國際化服務(wù)，助力更多企業(yè)“走出去”發(fā)展；著力服務(wù)國家支持科技創(chuàng)新政策、減稅降費(fèi)政策更好落地生根見效，提高安徽省企業(yè)研發(fā)資金投入效率，不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展；著力發(fā)揮審計(jì)、稅務(wù)、管理及財(cái)務(wù)咨詢等專業(yè)人才集聚優(yōu)勢，服務(wù)地方培養(yǎng)高層次人才，提升安徽省財(cái)稅管理人才專業(yè)素養(yǎng)和企業(yè)管理水平。支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與政府購買服務(wù)，在服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變、多層次資本市場建設(shè)、國企改革、全面實(shí)施預(yù)算績效管理、加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、財(cái)經(jīng)領(lǐng)域監(jiān)督等方面，提供專業(yè)咨詢、專業(yè)論證、專業(yè)評(píng)價(jià)和審計(jì)鑒證等服務(wù)，有力服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（二十三）優(yōu)化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。推動(dòng)落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》，加大與財(cái)政、發(fā)改、國資、市場、證監(jiān)、司法等部門的協(xié)調(diào)，反映行業(yè)合理訴求，清理、取消中介機(jī)構(gòu)備選庫、入圍名單、執(zhí)業(yè)地域限制等限制市場競爭的準(zhǔn)入許可，不斷提升行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境市場化、法治化水平。推動(dòng)完善現(xiàn)行審計(jì)業(yè)務(wù)招投標(biāo)制度，推動(dòng)采用競爭性磋商采購方式，切實(shí)改變“低價(jià)者得”局面。推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所完善服務(wù)定價(jià)機(jī)制，根據(jù)工作量、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)質(zhì)量，合理測算相匹配的業(yè)務(wù)成本、收費(fèi)機(jī)制，提高收費(fèi)透明度。加強(qiáng)審計(jì)收費(fèi)的信息報(bào)備和監(jiān)測，對(duì)收費(fèi)明顯低于行業(yè)平均水平以及惡意低價(jià)競標(biāo)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅整治不顧審計(jì)質(zhì)量、惡意壓價(jià)競爭，對(duì)超出能力范圍承接業(yè)務(wù)、出現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量問題的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師，加大自律懲戒力度。

（二十四）加大行業(yè)專業(yè)價(jià)值宣傳。宣傳黨和國家大政方針、形勢政策，引導(dǎo)全行業(yè)把思想統(tǒng)一到對(duì)全國形勢的分析判斷和各項(xiàng)決策部署上來。宣傳注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)在服務(wù)資本市場改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面開展的工作以及取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，夯實(shí)行業(yè)誠信形象。加強(qiáng)行業(yè)管理制度宣傳，強(qiáng)化社會(huì)公眾對(duì)上市公司及其管理層會(huì)計(jì)責(zé)任、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)，正面引導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)行業(yè)的認(rèn)知，為各方主體營造高效、透明和公正的發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)行業(yè)專業(yè)人士積極參政議政，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，營造促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的輿論氛圍。

八、持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

（二十五）加強(qiáng)日常監(jiān)管。貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》，加大行業(yè)自律監(jiān)管力度。豐富和完善行業(yè)自律監(jiān)管措施，健全行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系和注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，推動(dòng)建立涵蓋事中事后監(jiān)管、信用監(jiān)管在內(nèi)的綜合監(jiān)管機(jī)制。加大對(duì)有不良信用記錄、執(zhí)業(yè)情況實(shí)時(shí)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常情況的會(huì)計(jì)師事務(wù)所抽查力度，加大對(duì)事務(wù)所關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任追究力度。貫徹“放管服”改革精神，優(yōu)化注冊會(huì)計(jì)師注冊事項(xiàng)全程網(wǎng)辦流程，把準(zhǔn)執(zhí)業(yè)入口關(guān)。堅(jiān)持以“清掛名”專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，嚴(yán)格任職資格檢查，常態(tài)化加強(qiáng)執(zhí)業(yè)后監(jiān)管，壓實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)專職執(zhí)業(yè)隊(duì)伍管理、依法誠信經(jīng)營的管理責(zé)任。建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)異常監(jiān)測機(jī)制，開展約談和質(zhì)詢。完善對(duì)投訴舉報(bào)、媒體質(zhì)疑等事項(xiàng)的處理機(jī)制。

（二十六）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同。貫徹加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管若干措施，立足職能發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與并鞏固與有關(guān)部門聯(lián)合檢查機(jī)制，對(duì)保持設(shè)立條件、會(huì)計(jì)信息、業(yè)務(wù)報(bào)備、任職資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行檢查，有效解決重復(fù)監(jiān)管問題，提高綜合監(jiān)管效能，形成行政性監(jiān)管、行業(yè)性懲戒和市場性懲罰等措施多管齊下并相互銜接、社會(huì)力量廣泛參與的嚴(yán)重違法失信聯(lián)合懲戒格局。

（二十七）監(jiān)管服務(wù)并重。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊會(huì)計(jì)師獨(dú)立性的監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示。發(fā)布違法執(zhí)業(yè)典型案例、風(fēng)險(xiǎn)提示，進(jìn)行普法宣傳教育，增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。關(guān)注會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)約談提醒解決不利于保持提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量的苗頭性傾向性問題。對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、梳理、歸納和總結(jié)，剖析典型案例，開展案例教學(xué)和警示教育。采取專題研討、提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)等舉措，幫扶受到懲戒的事務(wù)所提升執(zhí)業(yè)能力。完善懲戒申訴機(jī)制，優(yōu)化改進(jìn)工作流程。

九、深入推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)

（二十八）推動(dòng)行業(yè)信息化建設(shè)。貫徹“會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化、行業(yè)管理服務(wù)信息化、協(xié)會(huì)辦公信息化”總體布局、“標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”戰(zhàn)略布局，支持行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共享事務(wù)所執(zhí)業(yè)與行業(yè)管理所需的數(shù)據(jù)資源，搭建行業(yè)共享技術(shù)平臺(tái)，促進(jìn)安徽省行業(yè)的數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)業(yè)務(wù)防偽報(bào)備、行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)各類信息系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。為會(huì)計(jì)師事務(wù)所使用行業(yè)管理信息系統(tǒng)、函證數(shù)字化平臺(tái)、行業(yè)法律與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫提供指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)注協(xié)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與中注協(xié)互聯(lián)互通，優(yōu)化工作流程，提升內(nèi)部管理運(yùn)行效率。加強(qiáng)安徽省注協(xié)網(wǎng)站、信息系統(tǒng)等安全運(yùn)行維護(hù)，加大網(wǎng)上辦件力度，提升服務(wù)效能。

（二十九）加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化建設(shè)。促進(jìn)安徽省會(huì)計(jì)師事務(wù)所圍繞內(nèi)部治理、質(zhì)量管理和審計(jì)作業(yè)等領(lǐng)域，通過自主研發(fā)、市場采購等方式，提高信息化運(yùn)用治理水平。推動(dòng)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所提高現(xiàn)代信息技術(shù)綜合運(yùn)用水平，建設(shè)覆蓋審計(jì)全流程的智能審計(jì)作業(yè)平臺(tái)及輔助工具、一體化綜合管理辦公系統(tǒng)，開發(fā)基于信息技術(shù)的咨詢業(yè)務(wù)或產(chǎn)品。支持中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要，普及應(yīng)用審計(jì)作業(yè)和內(nèi)部管理信息化產(chǎn)品。促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與軟件服務(wù)商的供需對(duì)接，幫助選購內(nèi)部管理與審計(jì)作業(yè)軟件，提升信息化運(yùn)用水平。

十、提升行業(yè)治理能力現(xiàn)代化水平

（三十）完善行業(yè)治理機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)行業(yè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌行業(yè)黨建責(zé)任與協(xié)會(huì)自律管理職能履行，進(jìn)一步健全行業(yè)民主治理制度體系，加強(qiáng)安徽省注協(xié)自身建設(shè)，大力提升行業(yè)服務(wù)管理水平。完善行業(yè)治理制度機(jī)制，構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)、法律授權(quán)、政府監(jiān)督、行業(yè)自律、科技支撐的行業(yè)治理體制，推動(dòng)行業(yè)治理能力提升。貫徹簡政放權(quán)部署，承接交由注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)行使的職能和管理的事務(wù)。堅(jiān)持行業(yè)民主協(xié)商、民主決策，堅(jiān)持發(fā)揮會(huì)員在行業(yè)治理中的主體作用。健全會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）、監(jiān)事會(huì)和秘書處的治理機(jī)制，發(fā)揮理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）和監(jiān)事會(huì)的決策與監(jiān)督作用，豐富專門（專業(yè)）委員會(huì)開展專業(yè)活動(dòng)的方式，充分發(fā)揮專門（專業(yè)）委員會(huì)作用。

（三十一）加強(qiáng)注協(xié)秘書處能力建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)安徽省注協(xié)秘書處改革發(fā)展，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高履行“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”職能的水平。加強(qiáng)政治建設(shè)，增強(qiáng)從政治和全局的角度思考、謀劃工作的能力，保障黨的路線方針政策在全省行業(yè)工作中得到全面貫徹落實(shí)，不斷提高秘書處服務(wù)大局的能力。建立健全內(nèi)部管理制度機(jī)制，加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)管理，壓實(shí)崗位職責(zé)，規(guī)范內(nèi)部管理，優(yōu)化會(huì)員服務(wù)管理流程，提升工作效能。加強(qiáng)黨員干部政治思想教育，力戒官僚主義形式主義，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提升政治業(yè)務(wù)修養(yǎng)。

（三十二）提升行業(yè)服務(wù)管理水平。強(qiáng)化會(huì)員發(fā)展工作，優(yōu)化入會(huì)程序，提高會(huì)員管理和服務(wù)的信息化水平。建立健全會(huì)員管理和服務(wù)的相關(guān)制度體系。搭建會(huì)員服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)，全面適時(shí)掌握會(huì)員數(shù)據(jù)信息，針對(duì)不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同層級(jí)的會(huì)員需求，提供全方位、多層次、多方式的線上線下會(huì)員服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)、靶向管理。規(guī)范完善會(huì)費(fèi)政策，加大行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，提高會(huì)費(fèi)資金的使用成效。完善維權(quán)機(jī)制，加大維權(quán)力度，切實(shí)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。

十一、持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)

（三十三）壓實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)黨對(duì)行業(yè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全行業(yè)黨的組織體系建設(shè)，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)相融合，推動(dòng)行業(yè)黨建實(shí)現(xiàn)新突破，以黨建品牌建設(shè)為抓手提升黨建工作質(zhì)量，以黨的建設(shè)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任制，完善行業(yè)黨建責(zé)任體系，層層壓實(shí)黨建責(zé)任，大力實(shí)施行業(yè)黨建“321工程”。推進(jìn)落實(shí)行業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督制度，建立健全行業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，探索行業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范，把黨員違法違規(guī)及執(zhí)業(yè)懲戒與黨內(nèi)處理緊密銜接起來。推進(jìn)層層落實(shí)行業(yè)黨建工作考核制度，鞏固完善行業(yè)黨建工作考核體系，探索行業(yè)黨建工作考核結(jié)果運(yùn)用。

（三十四）改革完善行業(yè)黨建支撐體系。完善行業(yè)黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)體系，以行業(yè)黨校為平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)范、分層分類健全行業(yè)黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)體系。探索推進(jìn)行業(yè)黨建工作互助支持、知識(shí)開放共享體系，解決基層黨務(wù)工作者能力不足的問題。構(gòu)建行業(yè)黨建信息化管理體系，實(shí)現(xiàn)黨員和基層黨組織統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)管理、工作實(shí)時(shí)考核、黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、黨內(nèi)政治生活網(wǎng)上開展。

（三十五）夯實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織基礎(chǔ)。突出一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，深化支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，鞏固黨建入章工作，推進(jìn)建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)席會(huì)議，在制度上保障事務(wù)所黨組織對(duì)重大事項(xiàng)的參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到黨建與業(yè)務(wù)“同研究、同部署、同落實(shí)”。加大對(duì)發(fā)揮黨組織班子成員與管理層雙向進(jìn)入、交叉任職機(jī)制作用的探索力度，增強(qiáng)基層黨組織在規(guī)范管理、隊(duì)伍建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)中的政治把關(guān)作用。配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)工作者，建立常態(tài)化的政策理論、黨務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)機(jī)制，建設(shè)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)通、能力硬的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。結(jié)合信息化建設(shè)落實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨建工作手冊，強(qiáng)化支部基礎(chǔ)工作。

（三十六）加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)建設(shè)。貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。組織行業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)行業(yè)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦、使用”原則，支持從業(yè)人員有序政治參與。創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體方法，探索建設(shè)具有行業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地。夯實(shí)基層共青團(tuán)組織建設(shè)，支持團(tuán)組織開展助力青年成長成才活動(dòng)，激發(fā)行業(yè)青年投身國家建設(shè)和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。

十二、組織實(shí)施

（三十七）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)行業(yè)改革發(fā)展的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，合力推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)行業(yè)各級(jí)黨組織和廣大從業(yè)人員統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為規(guī)劃落實(shí)注入動(dòng)力。牢固樹立行業(yè)上下“一盤棋”意識(shí)，在中注協(xié)統(tǒng)一部署下，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮安徽省各會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主體作用和積極性，形成行業(yè)上下步調(diào)一致、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（三十八）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將年度工作計(jì)劃、主題年活動(dòng)落實(shí)與行業(yè)“十四五”規(guī)劃結(jié)合起來，統(tǒng)籌行業(yè)短期目標(biāo)和中期發(fā)展。省注協(xié)建立健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定完善相關(guān)的配套政策措施，加大對(duì)重難點(diǎn)問題的研究，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保規(guī)劃順利實(shí)施。宣傳推動(dòng)安徽省各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、廣大注冊會(huì)計(jì)師緊緊圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，制定事務(wù)所發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，發(fā)揮主體作用和進(jìn)取精神，為本規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)。

（三十九）確保責(zé)任落實(shí)。省注協(xié)加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析，及時(shí)研究解決新情況、新問題，加強(qiáng)對(duì)全省行業(yè)落實(shí)規(guī)劃的指導(dǎo)工作。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和利用行業(yè)內(nèi)外力量，加強(qiáng)理論研究工作，解決制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。強(qiáng)化對(duì)重要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)完成情況的綜合評(píng)價(jià)考核。適時(shí)組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估，確保黨和國家關(guān)于行業(yè)建設(shè)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，確保行業(yè)各項(xiàng)改革發(fā)展措施執(zhí)行到位。

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