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《福建省行政執(zhí)法條例》(2019年版全文)

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福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 






《福建省行政執(zhí)法條例》已由福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2019年7月26日通過,現(xiàn)予公布。本條例自2019年10月1日起施行。





 

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2019年7月26日




 



福建省行政執(zhí)法條例





(2019年7月26日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過)



 



目 錄





第一章 總則

第二章 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法人員

第三章 行政執(zhí)法一般程序

第四章 行政執(zhí)法特別規(guī)定

第五章 行政執(zhí)法公示

第六章 行政執(zhí)法證據(jù)

第七章 重大執(zhí)法決定法制審核

第八章 行政執(zhí)法監(jiān)督

第九章 法律責(zé)任

第十章 附則




 


第一章 總則





第一條 為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法行為和行政執(zhí)法監(jiān)督行為,適用本條例。

法律、行政法規(guī)、本省省級地方性法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。規(guī)章、設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法的要求嚴(yán)于本條例的,從其規(guī)定。

第三條 本條例所稱行政執(zhí)法,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)針對特定公民、法人和其他組織作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政征收征用、行政檢查等行為。

本條例所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是指依法行使行政執(zhí)法職權(quán)的地方各級人民政府及其工作部門和法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法職權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

第四條 行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公平公正、程序正當(dāng)、文明規(guī)范、高效便民的原則。

第五條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的具體工作。

縣級以上地方人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作。

第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),合理配置行政執(zhí)法人員,提高行政執(zhí)法效率和水平。

行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行服務(wù)型執(zhí)法,推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。

第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員依法實(shí)施的行政執(zhí)法行為受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)、拒絕或者阻礙。

第九條 行政相對人對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所作出的行政執(zhí)法行為享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為違法或者侵害其合法權(quán)益的,可以依法向縣級以上人民政府和有關(guān)部門投訴、舉報(bào),并有權(quán)要求獲得賠償。

第十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政裁量權(quán)適用的范圍、種類和幅度,并向社會(huì)公示。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)作出決定,并在行政執(zhí)法決定文書中對裁量權(quán)的行使作出說明。

第十一條 建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的信息共享、案件移送等制度。

第十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),建立健全行政執(zhí)法信息與社會(huì)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建設(shè)全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái),完善行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案及信息共享查詢系統(tǒng),提高行政執(zhí)法效率。


 


第二章 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法人員





第十三條 實(shí)行行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)公示制度。

縣級以上地方人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法主體資格由本級人民政府依法確認(rèn),并向社會(huì)公告。

省以下垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法主體資格由省級執(zhí)法機(jī)關(guān)依法確認(rèn),并向社會(huì)公告。

第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照法律、法規(guī)規(guī)定履行行政管理職能和實(shí)施行政執(zhí)法行為。

第十五條 建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定合理界定和劃分所屬各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職權(quán),并以權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單等形式予以公布。

第十六條 法律、法規(guī)、規(guī)章對上下級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的行政職責(zé)分工未作明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照有利于發(fā)揮行政效能、財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配、權(quán)力與責(zé)任相一致等原則確定。

與公民、法人和其他組織生產(chǎn)、生活直接相關(guān)的行政執(zhí)法職權(quán),一般由縣(市、區(qū))行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法行使。

第十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間發(fā)生行政執(zhí)法管轄爭議的,依法協(xié)商解決;協(xié)商不一致的,提請共同的上一級行政機(jī)關(guān)決定。

第十八條 推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,對職能相近、執(zhí)法內(nèi)容相近、執(zhí)法方式相同的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),可以進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能整合,組建綜合的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),集中行使職權(quán)。

一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有多個(gè)所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、行使多項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)的,可以整合所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),組建綜合的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),集中行使職權(quán)。

綜合行政執(zhí)法涉及行政強(qiáng)制、行政許可和相對集中行政處罰等的,應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)批手續(xù)。

第十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托符合法定條件的其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者組織行使行政執(zhí)法職權(quán)。受委托機(jī)關(guān)或者組織不得將受委托的行政執(zhí)法職權(quán)再委托給其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、組織或者個(gè)人。

委托行使行政執(zhí)法職權(quán),委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理書面委托手續(xù),并報(bào)本系統(tǒng)上一級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及本級人民政府備案。

委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托機(jī)關(guān)或者組織、委托的事項(xiàng)向社會(huì)公告,并負(fù)責(zé)對受委托機(jī)關(guān)或者組織的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,對該執(zhí)法行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十條 行政執(zhí)法事項(xiàng)需兩個(gè)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)共同辦理的,縣級以上地方人民政府可以確定一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)受理并由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)分別提出意見后統(tǒng)一辦理;也可以組織有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理或者同步辦理。

與公民、法人和其他組織生產(chǎn)、生活直接相關(guān)的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng),適合集中辦理的,縣級以上地方人民政府可以組織實(shí)施集中辦理。

第二十一條 縣級以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)行政執(zhí)法需要,可以組織相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法。

聯(lián)合執(zhí)法中的行政執(zhí)法決定按照下列規(guī)定作出,并由作出機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:

(一)不同行政執(zhí)法系統(tǒng)之間的聯(lián)合執(zhí)法,由參加聯(lián)合執(zhí)法的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法分別作出;

(二)同一行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)合執(zhí)法,可以以上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義依法作出,也可以在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法分別作出。

第二十二條 有下列情形之一的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以書面請求相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)助:

(一)單獨(dú)行使行政執(zhí)法權(quán)不能實(shí)現(xiàn)行政管理目的的;

(二)不能通過自行調(diào)查取得所需資料的;

(三)所需要的文書、資料、信息為其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所掌握,難以自行收集的;

(四)需要請求行政執(zhí)法協(xié)助的其他情形。

實(shí)施行政執(zhí)法協(xié)助的,請求機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向協(xié)助機(jī)關(guān)發(fā)出《行政執(zhí)法協(xié)助函》。遇突發(fā)事件或者不可抗力等緊急情況,請求機(jī)關(guān)可以口頭告知需要協(xié)助的事項(xiàng)和要求,并在緊急情況消失后的三個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦《行政執(zhí)法協(xié)助函》。

被請求協(xié)助的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行協(xié)助義務(wù),不能提供協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式告知請求機(jī)關(guān)并說明理由。

第二十三條 從事行政執(zhí)法的工作人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)相關(guān)行政執(zhí)法資格考試合格,取得行政執(zhí)法證件。

依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章的規(guī)定,持有國務(wù)院部門制發(fā)的行政執(zhí)法證件的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的部門備案。

行政執(zhí)法資格考試、行政執(zhí)法標(biāo)志和證件的管理辦法由省人民政府另行規(guī)定。

第二十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要,配置一定數(shù)量的行政執(zhí)法輔助人員。行政執(zhí)法輔助人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)考試考核合格,并向社會(huì)公示后方可從事行政執(zhí)法輔助工作。

行政執(zhí)法輔助人員不得從事行政執(zhí)法。在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的指揮和監(jiān)督下,行政執(zhí)法輔助人員可以從事勸阻、宣傳、信息收集、后勤保障、接受申請、送達(dá)文書等輔助性事務(wù)。

行政執(zhí)法輔助人員的具體管理辦法由省人民政府另行規(guī)定。

第二十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法輔助人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高行政執(zhí)法水平。

 



第三章 行政執(zhí)法一般程序





第二十六條 行政執(zhí)法程序由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng),或者依公民、法人和其他組織的申請啟動(dòng)。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)程序,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請本行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。情況緊急的,可以先行啟動(dòng),并在一個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

公民、法人和其他組織申請啟動(dòng)行政執(zhí)法程序應(yīng)當(dāng)采取書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)。申請人書寫確有困難的,可以口頭申請,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場如實(shí)記錄,并經(jīng)申請人確認(rèn)。

第二十七條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行申請回避;行政執(zhí)法人員未申請回避的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避;當(dāng)事人也可以申請其回避:

(一)是當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;

(二)行政執(zhí)法事項(xiàng)與行政執(zhí)法人員或者其近親屬有利害關(guān)系;

(三)可能影響公正執(zhí)法的其他情形。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在調(diào)查取證前口頭或者書面提出回避申請。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到回避申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否回避的決定,并告知當(dāng)事人;決定不予回避的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

行政執(zhí)法人員的回避由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人決定;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人的回避由該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的回避由本系統(tǒng)上一級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)決定。

對行政執(zhí)法人員是否回避作出決定前,行政執(zhí)法人員不能停止執(zhí)法工作。

第二十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法需要核查公民、法人和其他組織的申請的,或者對公民、法人和其他組織實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為依法需要查明事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)合法、全面、客觀、及時(shí)開展調(diào)查,合理使用必要、適當(dāng)?shù)拇胧?。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)不少于二人,并主動(dòng)出示執(zhí)法證件。

第二十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出對當(dāng)事人不利的行政執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人擬作出行政執(zhí)法決定的事實(shí)、理由、依據(jù)和決定內(nèi)容,以及其依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,對其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)予以記錄、復(fù)核并歸入案卷。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人的陳述、申辯而作出對其更為不利的處理決定。

第三十條 具有下列情形之一的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前應(yīng)當(dāng)舉行聽證:

(一)行政執(zhí)法事項(xiàng)屬于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行聽證的;

(二)行政執(zhí)法事項(xiàng)屬于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)告知聽證權(quán)利的,在告知權(quán)利后,當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請聽證的;

(三)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要舉行聽證的其他情形。

舉行涉及重大公共利益的聽證,應(yīng)當(dāng)公開征選社會(huì)公眾代表參加。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將舉行聽證的案由、時(shí)間、地點(diǎn)等在聽證舉行的七個(gè)工作日前予以公告。

當(dāng)事人、利害關(guān)系人不承擔(dān)聽證費(fèi)用。

第三十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)作出行政執(zhí)法決定。

法律、法規(guī)、規(guī)章未明確規(guī)定期限的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自程序啟動(dòng)之日起三十日內(nèi)作出行政執(zhí)法決定;重大、復(fù)雜的案件,經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長三十日,并告知當(dāng)事人。特別重大、復(fù)雜的案件,經(jīng)延長期限后仍不能作出行政執(zhí)法決定,確需繼續(xù)延長期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),并將延長事由告知當(dāng)事人。

第三十二條 行政執(zhí)法決定自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。

行政執(zhí)法決定附條件或者附期限生效的,應(yīng)當(dāng)載明生效的條件或者期限。

第三十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)送達(dá)行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)采取直接送達(dá)。不能直接送達(dá)的,可以采取留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、電子送達(dá)等方式。

受送達(dá)人下落不明,或者采用上述方式仍無法送達(dá)的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以公告送達(dá)。

法律、行政法規(guī)對文書送達(dá)方式有強(qiáng)制性規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十四條 因國家利益、公共利益或者其他法定事由,需要對已經(jīng)生效的行政執(zhí)法決定作出撤回、撤銷或者變更的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,并對公民、法人或者其他組織因此遭受的損失依法予以補(bǔ)償。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為本機(jī)關(guān)作出的行政執(zhí)法決定確有錯(cuò)誤需要撤回、撤銷或者變更的,應(yīng)當(dāng)自行依據(jù)法定程序糾正。

縣級以上地方人民政府發(fā)現(xiàn)所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān),或者本系統(tǒng)上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法決定確有錯(cuò)誤,需要撤回、撤銷或者變更的,按照本條例行政執(zhí)法監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 實(shí)行行政執(zhí)法統(tǒng)一格式文書制度。

省人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作本系統(tǒng)全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法格式文書,并報(bào)省人民政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的部門備案。國務(wù)院有關(guān)部門對行政執(zhí)法文書格式已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案管理有關(guān)規(guī)定建立行政執(zhí)法案卷,將辦理完畢的行政執(zhí)法事項(xiàng)的調(diào)查記錄、證據(jù)、文書和審核簽批等材料,以及記錄行政執(zhí)法過程的聲像和電子信息等資料,及時(shí)歸檔保存。


 


第四章 行政執(zhí)法特別規(guī)定
 




第三十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得采取利誘、欺詐等不正當(dāng)方式,致使公民、法人和其他組織違法并對其實(shí)施處罰。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對公民、法人和其他組織的違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以糾正,不得為實(shí)施處罰而放任違法行為持續(xù)存在。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線和罰繳分離的有關(guān)規(guī)定,不得將行政執(zhí)法產(chǎn)生的收入同本機(jī)關(guān)利益直接或者變相掛鉤,不得下達(dá)或者變相下達(dá)行政處罰指標(biāo),不得損毀、使用、截留、坐支、私分和擅自處置罰沒財(cái)物。

第三十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請,對于依法可以當(dāng)場作出行政許可決定,且屬于實(shí)行告知承諾的申請事項(xiàng)的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在收到經(jīng)申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的部分材料后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政許可決定。

第三十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請,申請材料不全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次性確切地告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容和補(bǔ)正期限。公民、法人和其他組織按照要求補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)予以受理;逾期不補(bǔ)正的,視為撤回申請;補(bǔ)正仍不符合要求的,不予受理并書面說明理由。

第四十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查,應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對本級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政檢查活動(dòng)予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào),避免重復(fù)檢查和多頭檢查。

第四十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定和公布年度行政檢查工作計(jì)劃,合理確定行政檢查的事項(xiàng)、方式、對象、時(shí)間等。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況開展日常行政檢查工作,確保必要的檢查覆蓋面和工作力度。對投訴舉報(bào)較多、列入異常名錄或者有嚴(yán)重違法記錄等情況的,可以增加行政檢查次數(shù)。

第四十二條 行政檢查結(jié)束時(shí),行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將行政檢查的結(jié)果當(dāng)場告知被檢查人;需要等待檢驗(yàn)、檢測、檢疫結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)、檢測、檢疫結(jié)果之日起三個(gè)工作日內(nèi)告知被檢查人。被檢查人對行政檢查結(jié)果有異議的,可以依法向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)申請復(fù)核。

直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全以及直接涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源開發(fā)利用等領(lǐng)域的行政檢查結(jié)果,依法向社會(huì)公布。

第四十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)行政檢查工作計(jì)劃實(shí)施隨機(jī)抽查的,應(yīng)當(dāng)制定和公布抽查事項(xiàng)清單,采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派行政執(zhí)法人員的工作機(jī)制。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在隨機(jī)抽查后應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法向社會(huì)公布抽查情況及查處結(jié)果。


 


第五章 行政執(zhí)法公示





第四十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、監(jiān)督方式等有關(guān)行政執(zhí)法信息及時(shí)向社會(huì)依法公開,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

第四十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法人員的姓名、性別、所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法證件編號(hào)等信息向社會(huì)公示。

省以下垂直管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員上述信息由省級執(zhí)法機(jī)關(guān)公示。

第四十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過政府門戶網(wǎng)站或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站,主動(dòng)公示下列內(nèi)容:

(一)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;

(二)承辦機(jī)構(gòu);

(三)申請啟動(dòng)行政執(zhí)法程序的有關(guān)內(nèi)容;

(四)辦公地址、辦公時(shí)間以及聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等聯(lián)系方式;

(五)投訴舉報(bào)方式和途徑;

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公示的內(nèi)容。

第四十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦事大廳、服務(wù)辦事窗口公示服務(wù)指南、工作人員崗位信息、執(zhí)法程序等有關(guān)內(nèi)容。

第四十八條 行政執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件,向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份。

國家規(guī)定需統(tǒng)一著裝和佩戴執(zhí)法標(biāo)識(shí)的,行政執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝和佩戴執(zhí)法標(biāo)識(shí)。

第四十九條 行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法決定,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定起七個(gè)工作日內(nèi)公開執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類型、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法結(jié)論等行政執(zhí)法結(jié)果信息,其中行政征收和準(zhǔn)予行政許可的決定應(yīng)當(dāng)全文公開。


 


第六章 行政執(zhí)法證據(jù)





第五十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法通過行政執(zhí)法文書、拍照、錄像、錄音、監(jiān)控等形式,對行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過程記錄。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法需要配備音像記錄設(shè)備,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障。有條件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以采用實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)進(jìn)行記錄、存儲(chǔ)和管理。

第五十一條 對查封、扣押和強(qiáng)制拆除等可能涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法行為,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對行政執(zhí)法全過程進(jìn)行錄音錄像,準(zhǔn)確記錄以下內(nèi)容:

(一)行政執(zhí)法行為開始和結(jié)束的時(shí)間;

(二)行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人等現(xiàn)場人員;

(三)行政執(zhí)法現(xiàn)場環(huán)境及行政執(zhí)法情況;

(四)涉案場所、設(shè)施、設(shè)備和財(cái)物等;

(五)其他應(yīng)當(dāng)記錄的內(nèi)容。

對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、留置送達(dá)和公告送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)全過程錄音錄像。

第五十二條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)將音像記錄信息移交存儲(chǔ)。連續(xù)工作、異地工作或者在邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)執(zhí)法,確實(shí)不能及時(shí)移交記錄信息的,應(yīng)當(dāng)在返回本機(jī)關(guān)后二十四小時(shí)內(nèi)移交存儲(chǔ)。

音像記錄信息應(yīng)當(dāng)按照證據(jù)審查與認(rèn)定要求制作文字說明材料。音像記錄信息未經(jīng)批準(zhǔn),不得復(fù)制,任何人不得修改、刪除或者損毀。

行政執(zhí)法過程中因不可抗力未能記錄,或者記錄信息丟失的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法行為結(jié)束后立即報(bào)告,說明并記錄有關(guān)情況。

第五十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定程序,采取合法手段,全面、客觀、公正地收集證據(jù)。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對司法機(jī)關(guān)、其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)正式移送的相關(guān)材料,經(jīng)依法審核后,可以作為證據(jù)使用。

第五十四條 下列材料不得作為行政執(zhí)法決定的依據(jù):

(一)違反法定程序收集的;

(二)以非法偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益取得的;

(三)以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的;

(四)沒有其他證據(jù)印證,且對方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)的復(fù)制件或者復(fù)制品;

(五)被技術(shù)處理而無法辨明真?zhèn)蔚模?br />
(六)在中華人民共和國領(lǐng)域以外或者在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)形成的未辦理法定證明手續(xù)的材料;

(七)不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言;

(八)不具備合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性的其他材料。

第五十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查需要,可以采取以下措施:

(一)書面通知有關(guān)公民、法人和其他組織對調(diào)查事項(xiàng)作出解釋和說明;

(二)要求公民、法人和其他組織提供與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;

(三)對有關(guān)公民、法人和其他組織的工作場所、經(jīng)營場所等進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查;

(四)勘驗(yàn)檢查時(shí),對現(xiàn)場測量、拍照、錄音、錄像、抽取樣品、詢問在場人;

(五)自行或者委托法定鑒定、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對有關(guān)事實(shí)進(jìn)行鑒定、檢驗(yàn);

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他調(diào)查措施。


 


第七章 重大執(zhí)法決定法制審核
 




第五十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出下列重大執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定:

(一)涉及重大公共利益;

(二)可能造成重大社會(huì)影響;

(三)直接關(guān)系行政相對人或者第三人重大權(quán)益;

(四)經(jīng)過聽證程序作出的行政執(zhí)法決定;

(五)案件疑難復(fù)雜,涉及多個(gè)法律關(guān)系。

法制審核的具體范圍由本系統(tǒng)省級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)國家、本省規(guī)定,結(jié)合各地區(qū)、各部門的執(zhí)法實(shí)際確定,并向社會(huì)公告。

第五十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定具體負(fù)責(zé)法制審核的部門、機(jī)構(gòu)或者法制審核人員。在進(jìn)行法制審核時(shí),可以征求本行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法律顧問、專家的意見。

第五十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)擬作出的重大執(zhí)法決定提交法制審核時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)案件基本情況;

(二)相關(guān)證據(jù);

(三)相關(guān)依據(jù);

(四)重大執(zhí)法決定建議意見;

(五)經(jīng)過聽證的提供聽證筆錄;

(六)其他相關(guān)材料。

第五十九條 負(fù)責(zé)法制審核的部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核以下內(nèi)容:

(一)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體及其行政執(zhí)法人員是否適格;

(二)認(rèn)定事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分;

(三)適用依據(jù)是否正確;

(四)行政裁量是否適當(dāng);

(五)程序是否合法;

(六)執(zhí)法是否超越權(quán)限;

(七)行政執(zhí)法文書是否規(guī)范;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)審核的其他內(nèi)容。

負(fù)責(zé)法制審核的部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出同意或者存在問題的書面審核意見。行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對存在問題的審核意見進(jìn)行研究,作出相應(yīng)處理后再次報(bào)送法制審核。

第六十條 經(jīng)法制審核后,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人對重大執(zhí)法決定負(fù)責(zé);行政執(zhí)法具體承辦機(jī)構(gòu)對送審材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,以及執(zhí)法的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé);法制審核機(jī)構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。


 


第八章 行政執(zhí)法監(jiān)督





第六十一條 本條例所稱行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)是指有權(quán)開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作的縣級以上地方人民政府和本系統(tǒng)上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

縣級以上地方人民政府監(jiān)督所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及下級人民政府的行政執(zhí)法行為。

縣級以上地方人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督本系統(tǒng)下級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為。

第六十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),為行政執(zhí)法監(jiān)督工作提供必要的保障。

第六十三條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)依法履行下列職責(zé):

(一)擬定有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和計(jì)劃;

(二)對違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法行為依職權(quán)進(jìn)行處理或者提出處理建議;

(三)開展專項(xiàng)行政執(zhí)法檢查、指導(dǎo)、督促;

(四)對行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格、行政執(zhí)法證件實(shí)施管理;

(五)組織開展行政執(zhí)法案卷評查;

(六)組織開展行政執(zhí)法評議考核;

(七)通報(bào)行政執(zhí)法違法案例;

(八)其他依法承擔(dān)的監(jiān)督職責(zé)。

第六十四條 行政執(zhí)法監(jiān)督包括下列內(nèi)容:

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況;

(二)行政執(zhí)法主體和執(zhí)法程序的合法性;

(三)行政執(zhí)法決定的合法性和適當(dāng)性;

(四)行政執(zhí)法工作制度實(shí)施情況;

(五)違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的處理情況;

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的事項(xiàng)。

第六十五條 行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)行日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,可以采取下列措施:

(一)聽取行政執(zhí)法工作報(bào)告;

(二)查閱、復(fù)制、調(diào)取行政執(zhí)法案卷和其他有關(guān)材料;

(三)詢問行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人和其他相關(guān)人員,并制作詢問筆錄;

(四)組織實(shí)地調(diào)查、勘驗(yàn),或者進(jìn)行必要的錄音、錄像、拍照、抽樣等;

(五)依法委托進(jìn)行鑒定、評估、檢測、勘驗(yàn)等;

(六)組織召開聽證會(huì)、專家論證會(huì);

(七)對重點(diǎn)或者專項(xiàng)問題督促有關(guān)機(jī)關(guān)處理;

(八)暫扣行政執(zhí)法證件;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

采取行政執(zhí)法監(jiān)督措施時(shí),行政執(zhí)法監(jiān)督人員不得少于兩人。

第六十六條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查或者在受理公民、法人和其他組織的舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》規(guī)定的期限內(nèi)依法處理并報(bào)告處理情況;在規(guī)定期限內(nèi)未自行處理的,由行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》,依法責(zé)令改正。

第六十七條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的部門發(fā)現(xiàn)本級人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為有違法或者不當(dāng)?shù)?,可以向其發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》之日起三十日內(nèi)依法處理并報(bào)告處理情況;在規(guī)定期限內(nèi)未依法處理并報(bào)告處理情況的,由負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的部門提出處理意見,向本級人民政府報(bào)告。


 


第九章 法律責(zé)任
 




第六十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位給予通報(bào)批評,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不履行或者拖延履行法定職責(zé)的;

(二)未實(shí)施行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的;

(三)違法委托行政執(zhí)法的;

(四)未執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度的;

(五)下達(dá)或者變相下達(dá)行政處罰指標(biāo)的;

(六)損毀、使用、截留、坐支、私分或者擅自處置罰沒財(cái)物的;

(七)被請求協(xié)助的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不履行協(xié)助義務(wù)的;

(八)不執(zhí)行行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)決定的;

(九)未執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度的;

(十)未執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度的;

(十一)對應(yīng)當(dāng)依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理的案件不予移送的;

(十二)拒絕或者阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法履行監(jiān)督職責(zé)的;

(十三)不執(zhí)行《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》或者收到《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》未及時(shí)處理和報(bào)告的;

(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第六十九條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,給予批評教育、效能問責(zé)、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、暫扣行政執(zhí)法證件等處理,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不履行或者拖延履行法定職責(zé)的;

(二)超越、濫用職權(quán)的;

(三)野蠻、粗暴執(zhí)法的;

(四)利用職權(quán)牟取私利的;

(五)弄虛作假、徇私枉法,庇護(hù)違法人員的;

(六)非法收費(fèi)或者截留、私分、挪用罰沒財(cái)物的;

(七)明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)申請回避的;

(八)采取利誘、欺詐等不正當(dāng)方式,致使公民、法人和其他組織違法并對其實(shí)施行政處罰的;

(九)對違法行為實(shí)施行政處罰后,不采取措施糾正而放任違法行為持續(xù)存在的;

(十)對申訴、控告、檢舉者打擊報(bào)復(fù)的;

(十一)拒絕或者阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法履行監(jiān)督職責(zé)的;

(十二)未按照規(guī)定對執(zhí)法過程進(jìn)行記錄,或者故意修改、刪除和損毀音響記錄信息的;

(十三)有其他違法失職行為的。

第七十條 任何單位和個(gè)人干預(yù)、拒絕或者阻礙行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員依法實(shí)施的行政執(zhí)法行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條 追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的責(zé)任,按照下列規(guī)定進(jìn)行:

(一)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處理,由本級人民政府或者本系統(tǒng)上一級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)決定;

(二)對行政執(zhí)法人員的批評教育、效能問責(zé)、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位,由本行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、本級人民政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)決定;

(三)對行政執(zhí)法人員的處分,由任免機(jī)關(guān)決定或者報(bào)請本級監(jiān)察機(jī)關(guān)決定;

(四)暫扣行政執(zhí)法證件的處理,由本級人民政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的部門決定,報(bào)省人民政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的部門備案。被暫扣行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員,在扣證期間應(yīng)當(dāng)離崗接受教育,不得從事行政執(zhí)法工作。

第七十二條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員有下列行為之一的,給予批評教育、效能問責(zé);情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依法履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的;

(二)利用行政執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)謀取私利的;

(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

 



第十章 附則





第七十三條 行政執(zhí)法中的期限以時(shí)、日、月、年計(jì)算的,期限開始時(shí)、日不計(jì)算在期間內(nèi);期限屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期限屆滿日期。

公民、法人和其他組織因不可抗力耽誤期限的,被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi);因其他特殊情況耽誤期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請順延期限,是否準(zhǔn)許由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)決定。

第七十四條 本條例自2019年10月1日起施行。1992年8月29日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過的《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》同時(shí)廢止。



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