渝人社發(fā)〔2010〕1號《重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局重慶市民政局關(guān)于印發(fā)解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題實(shí)施意見的通知》

重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局重慶市民政局關(guān)于印發(fā)解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題實(shí)施意見的通知







渝人社發(fā)〔2010〕1號

各區(qū)縣（自治縣）勞動和社會保障局、財政局、民政局：

根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題處理意見的通知》（渝府發(fā)〔2009〕115號），現(xiàn)將《關(guān)于解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。







 

重慶市人力資源和社會保障局

重慶市財政局

重慶市民政局

二○一○年一月十一日

關(guān)于解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)《重慶市人民政府關(guān)于解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的處理意見》（渝府發(fā)〔2009〕115號），現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、范圍對象

我市國有企業(yè)“雙解”人員中的靈活就業(yè)人員和未就業(yè)人員（以下簡稱困難“雙解”人員），以個人身份接續(xù)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)后，可申請享受基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼（以下簡稱繳費(fèi)補(bǔ)貼）。

國有企業(yè)“雙解”人員，指進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心協(xié)議期滿，按時與再就業(yè)服務(wù)中心終止協(xié)議并與企業(yè)解除勞動關(guān)系的國有企業(yè)下崗職工；或自愿提前與再就業(yè)服務(wù)中心解除協(xié)議并與企業(yè)解除勞動關(guān)系的國有企業(yè)下崗職工。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

困難“雙解”人員以個人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，其繳費(fèi)基數(shù)可由本人在上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位職工平均工資的60%至100%之間自由選擇確定，按20%的繳費(fèi)比例計算應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)總額。“困難”雙解人員應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)總額中，除應(yīng)享受的繳費(fèi)補(bǔ)貼外，其余部分均由個人承擔(dān)。其應(yīng)享受的繳費(fèi)補(bǔ)貼具體為：

（一）符合下列條件之一的困難“雙解”人員，應(yīng)享受的繳費(fèi)補(bǔ)貼為上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位職工平均工資的60%×繳費(fèi)比例20%×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2/3：

1.申請享受繳費(fèi)補(bǔ)貼時，距法定退休年齡不足5年的。法定退休年齡指男年滿60周歲、女年滿50周歲；曾從事特殊工種工作并符合國家規(guī)定特殊工種退休條件的，男年滿55周歲、女年滿45周歲（下同）。

2.申請享受繳費(fèi)補(bǔ)貼時，工齡滿30年以上的。工齡指我市實(shí)施個人繳費(fèi)前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡（不含折算工齡）和實(shí)施個人繳費(fèi)后的實(shí)際繳費(fèi)年限（下同）。

（二）符合本條（一）項(xiàng)規(guī)定條件，本人申報之月正在享受我市城市居民最低生活保障（以下簡稱低保待遇）的困難“雙解”人員，應(yīng)享受的繳費(fèi)補(bǔ)貼為上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位職工平均工資的60%×繳費(fèi)比例20%×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)100%。

（三）其余人員，應(yīng)享受的繳費(fèi)補(bǔ)貼為上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位職工平均工資的60%×繳費(fèi)比例20%×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)50%。

三、補(bǔ)貼期限

對在2010年內(nèi)申報享受繳費(fèi)補(bǔ)貼的困難“雙解”人員，經(jīng)審核符合條件的，從2010年1月起享受繳費(fèi)補(bǔ)貼至達(dá)到法定退休年齡之月止；對2011年1月及以后申報享受繳費(fèi)補(bǔ)貼的困難“雙解”人員，經(jīng)審核符合條件的，從其申報受理之月起享受繳費(fèi)補(bǔ)貼至達(dá)到法定退休年齡之月止。

四、辦理程序

（一）申報

申請享受繳費(fèi)補(bǔ)貼的困難“雙解”人員，向本人戶籍所在地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)社會保障服務(wù)所（以下簡稱社會保障服務(wù)所）進(jìn)行申報，并提交以下資料：

1.《重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼確認(rèn)表》（一式4份，以下簡稱《確認(rèn)表》，附件1）；

2.申請人《戶口簿》、《居民身份證》原件和復(fù)印件；

3.申請人與企業(yè)解除勞動關(guān)系協(xié)議和與出再就業(yè)中心解除協(xié)議原件和復(fù)印件；

4.申請人《職工檔案》原件；

5.申報時正享受低保待遇的，還應(yīng)提供本人《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》原件和復(fù)印件。

（二）初審

1.社會保障服務(wù)所對申請享受繳費(fèi)補(bǔ)貼的困難“雙解”人員的申報材料進(jìn)行初審。初審合格的，將申報材料原件（《職工檔案》除外）退還申請人，并整理匯總申報材料復(fù)印件和申請人《職工檔案》原件，按月會同所在地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）民政辦公室（以下簡稱民政辦公室）進(jìn)行審核。所在地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核申請人是否屬于國有企業(yè)“雙解”人員和是否正在享受“4050”人員社會保險補(bǔ)貼，民政辦公室負(fù)責(zé)審核申請人享受低保待遇情況，并分別依據(jù)審核確認(rèn)結(jié)果，在《確認(rèn)表》中簽署意見。

2.對審核合格的，社會保障服務(wù)所按月將審核合格人員的申報材料送所在地區(qū)縣（自治縣）社會保險局；對審核不合格的，社會保障服務(wù)所將除《職工檔案》之外的申報資料退還申請人，并書面告知不合格原因，將《職工檔案》交所在地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

（三）確認(rèn)及辦理

1.區(qū)縣（自治縣）社會保險局收到初審合格人員的申報資料后，根據(jù)申請人《居民身份證》復(fù)印件和《職工檔案》，按規(guī)定審核其出生時間，參加工作時間，我市實(shí)施個人繳費(fèi)前的間斷年限，從事特殊工種年限，特殊工種崗位性質(zhì)，應(yīng)退休時間和應(yīng)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等，在《確認(rèn)表》中簽署意見后；送區(qū)縣（自治縣）人力社保（勞動保障）局審批，并在《確認(rèn)表》中簽署意見。

2.經(jīng)區(qū)縣（自治縣）人力社保（勞動保障）局確認(rèn)后，區(qū)縣（自治縣）社會保險局將《確認(rèn)表》留存1份，裝入申請人《職工檔案》1份（作為其達(dá)到法定退休時辦理退休的依據(jù)），返還社會保障服務(wù)所2份（其中1份通過社會保障服務(wù)所返還本人）；將《職工檔案》交社會保障服務(wù)所退還所在地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

3.區(qū)縣（自治縣）社會保險局憑審定合格的《確認(rèn)表》，建立困難“雙解”人員數(shù)據(jù)庫，在其完清個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)后，其余部分在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中按基本養(yǎng)老保險費(fèi)“視同實(shí)收”處理。

（四）年度報批

市區(qū)兩級人力社保（勞動保障）部門和財政局按以下程序按年度進(jìn)行報批：

1.每年10月31日前，區(qū)縣（自治縣）社會保險局根據(jù)當(dāng)年享受繳費(fèi)補(bǔ)貼人員變動情況和個人實(shí)際繳費(fèi)情況，填制《重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼匯總表》（以下簡稱《匯總表》，附件2）和《重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼明細(xì)表》（以下簡稱《明細(xì)表》，附件3），報區(qū)縣（自治縣）人力社保局（勞動保障局）和財政局審核后，報市社會保險局。

2.市社會保險局對各區(qū)縣（自治縣）社會保險局報送的《匯總表》和《明細(xì)表》進(jìn)行審核匯總后，報市人力社保局和市財政局審批。市財政局根據(jù)審批結(jié)果，于每年11月20日前，將當(dāng)年的基本養(yǎng)老保險費(fèi)補(bǔ)貼資金劃入基本養(yǎng)老保險基金征繳專戶。

五、其他

（一）困難“雙解”人員同時符合《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（渝府發(fā)〔2008〕96號）和《重慶市財政局重慶市人力資源和社會保障局關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)社會保險補(bǔ)貼工作有關(guān)問題的通知》（渝財社〔2009〕94號）規(guī)定享受社會保險補(bǔ)貼的，可由本人自愿選擇申請享受繳費(fèi)補(bǔ)貼或社會保險補(bǔ)貼（養(yǎng)老保險部分），但兩項(xiàng)補(bǔ)貼不得同時享受。

（二）按基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)額享受50%繳費(fèi)補(bǔ)貼的困難“雙解”人員，在距法定退休年齡不足5年或工齡滿30年時，由所在地社會保險局直接為其辦理變更補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)手續(xù)。

按基本養(yǎng)老保險費(fèi)繳費(fèi)額享受2/3繳費(fèi)補(bǔ)貼，距法定退休年齡不足5年或工齡滿30年的困難“雙解”人員，在享受低保待遇后，可申請享受100%繳費(fèi)補(bǔ)貼。具體由本人持戶口所在地民政辦公室出具的享受低保待遇的相關(guān)證明材料，向所在地社會保險局提出申請，由所在地社會保險局為其辦理變更補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)手續(xù)。

（三）上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位職工月平均工資公布以前，困難“雙解”人員當(dāng)年的基本養(yǎng)老保險費(fèi)暫按上年度執(zhí)行的繳費(fèi)基數(shù)計繳。待上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位職工月平均工資公布后，由各區(qū)縣（自治縣）社會保險局重新核定其當(dāng)年的月應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額，并將核定后形成的差額納入對應(yīng)月份的基本養(yǎng)老保險費(fèi)征收月結(jié)算。

（四）各級人力社保（勞動保障）、財政、民政等相關(guān)部門要充分認(rèn)識做好國有企業(yè)困難“雙解”人員享受繳費(fèi)補(bǔ)貼工作的重要性，密切配合，按照公開、透明原則，制定工作措施，加強(qiáng)資格審核，提高工作效率，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。





附件：（略）

1.重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼確認(rèn)表

2.重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼匯總表

3.重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼明細(xì)表

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