湘政辦發(fā)〔2003〕44號(hào)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳省財(cái)政廳省農(nóng)業(yè)廳〈湖南省國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的通知》

《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳省財(cái)政廳省農(nóng)業(yè)廳〈湖南省國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的通知》








湘政辦發(fā)〔2003〕44號(hào)
 

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳制定的《湖南省國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，制定具體方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

做好國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，關(guān)系到國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)的改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。這項(xiàng)工作涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)。各有關(guān)市州、縣市區(qū)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督，財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要積極配合，確保這項(xiàng)工作順利實(shí)施。




 

湖南省人民政府辦公廳

二00三年十二月九日





 

湖南省國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法





（省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳　二00三年十二月三日）

根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室關(guān)于農(nóng)墾企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)〔2003〕15號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際情況，提出我省國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法。

一、從2003年7月1日起，各地按規(guī)定將列入國(guó)家農(nóng)墾統(tǒng)計(jì)范圍的國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)及其正式職工、退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。

國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)正式職工是指國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)中有符合規(guī)定的招工錄用審批手續(xù)、有健全的勞動(dòng)和工資關(guān)系、有完整的職工檔案、并在本企業(yè)按規(guī)定履行了義務(wù)的職工。

二、國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理。國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)撤場(chǎng)建區(qū)（管理區(qū)）的，要設(shè)立勞動(dòng)和社會(huì)保障局及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；撤場(chǎng)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和未進(jìn)行農(nóng)場(chǎng)體制改革的國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，按隸屬關(guān)系由所在市州、縣市區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

三、國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)撤場(chǎng)建區(qū)（管理區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，按規(guī)定錄用為公務(wù)員和聘用為事業(yè)單位工作人員的，執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

撒場(chǎng)建區(qū)（管理區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的原國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)直屬工商企業(yè)，改制后登記為獨(dú)立法人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有繳費(fèi)能力的，其在職職工整體納入統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。已破產(chǎn)關(guān)閉和停產(chǎn)多年、無(wú)繳費(fèi)能力的，不再整體納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；原在職職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)的，在新的就業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；未就業(yè)或者自謀職業(yè)的，按靈活就業(yè)人員參保辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

仍實(shí)行農(nóng)場(chǎng)管理體制的農(nóng)墾企業(yè)，其從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)和職工整體納入統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

四、國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)（包括撤場(chǎng)建區(qū)、管理區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的原國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)）中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職工，實(shí)行符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的參保辦法。

單位繳費(fèi)比例為單位繳費(fèi)基數(shù)的13％，個(gè)人繳費(fèi)比例為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8％。個(gè)人帳戶(hù)規(guī)模為本人繳費(fèi)基數(shù)的11％。

國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一按全省上年度職工月平均工資的40％核定。

國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)單位繳費(fèi)基數(shù)為本企業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)參保職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和。單位繳費(fèi)可以實(shí)行與土地耕作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積掛鉤的辦法，將單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)攤到本企業(yè)土地耕作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積上征收，一定5年不變；也可以采取其他辦法。

繳費(fèi)方式可以采取按月申報(bào)，按月或按季、收獲季節(jié)繳納，年底繳清。

五、2003年7月1日后納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)原已退休人員，各地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要審核認(rèn)定其退休條件（達(dá)到規(guī)定退休年齡，1995年12月31日以前退休的，連續(xù)工齡應(yīng)滿(mǎn)10年；1996年1月1日以后退休的，連續(xù)工齡應(yīng)滿(mǎn)15年），核定其基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。核定的基本養(yǎng)老金平均水平不低于全省城鎮(zhèn)居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)原已退休人員的基本養(yǎng)老金按以下辦法核定：

基本養(yǎng)老金＝1983年（1982年底前退休的為退休當(dāng)年）月檔案工資×1.35＋1983年12月31日前連續(xù)工齡×4.5元＋1984年1月1日至1995年12月31日連續(xù)工齡×3.5元

連續(xù)工齡15年（含）以上，核定后的基本養(yǎng)老金低于120元的補(bǔ)足到120元；連續(xù)工齡10-15年，核定后的基本養(yǎng)老金低于105元的補(bǔ)足到105元。

國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)（包括撤場(chǎng)建區(qū)、管理區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的原國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)）原自行制定的退休人員生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)高于按本辦法核定基本養(yǎng)老金的部分，不納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目，是否發(fā)放由各地或企業(yè)根據(jù)效益情況自行確定。

國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)（包括撤場(chǎng)建區(qū)、管理區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的原國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)）已參加當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的退休職工，原則上按參保時(shí)確定的辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。也可以執(zhí)行此次納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)原已退休人員基本養(yǎng)老金核定辦法。

六、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2003年7月1日以后按規(guī)定達(dá)到正常退休年齡，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）累計(jì)滿(mǎn)15年的，從其被批準(zhǔn)退休的下月起，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。其計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金、視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金三部分組成。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝全省上年度職工月平均工資×40％×20％

2、個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金＝個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額÷120

3、視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金＝全省上年度職工月平均工資×40％×1.4％×視同繳費(fèi)年限

視同繳費(fèi)年限按國(guó)家規(guī)定計(jì)算。1986年9月30日前參加工作的正式職工，1995年12月31日前按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡計(jì)算為視同繳費(fèi)年限；1986年10月1日后參加工作的職工無(wú)視同繳費(fèi)年限。職工自愿繳納1996年1月1日至2003年6月30日期間養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，可只繳納個(gè)人帳戶(hù)規(guī)模部分（1996年－1997年為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的16％，1998年后為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的11％）。繳費(fèi)后按規(guī)定補(bǔ)記個(gè)人帳戶(hù)，計(jì)算繳費(fèi)年限，退休時(shí)計(jì)發(fā)相應(yīng)的待遇。

對(duì)繳費(fèi)年限不滿(mǎn)15年的，不享受基本養(yǎng)老金，其個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額一次支付給本人；有視同繳費(fèi)年限的，再按其視同繳費(fèi)年限每滿(mǎn)一年一次性發(fā)給其兩個(gè)月的全省上年度農(nóng)墾企業(yè)職工月平均繳費(fèi)工資，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

七、國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)職工的退休年齡，按省農(nóng)業(yè)廳、省勞動(dòng)人事廳湘農(nóng)業(yè)〔1987〕場(chǎng)第279號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，即男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲退休。

八、2003年7月1日應(yīng)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)及其職工，要及時(shí)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。截至2004年12月31日，應(yīng)參保而未參保的人員，如以后參保，將按其實(shí)際參保并足額繳費(fèi)的時(shí)間計(jì)算繳費(fèi)年限，其1995年12月31日之前的連續(xù)工齡不再計(jì)算為視同繳費(fèi)年限。

九、2003年7月1日納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)及其職工，參保前應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌部分不補(bǔ)繳，同期所發(fā)生的退休人員退休費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位不結(jié)算、不補(bǔ)發(fā)。

十、各地要采取有效措施，加大基金征繳力度，做到應(yīng)收盡收。各級(jí)政府要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入，農(nóng)墾企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保按時(shí)足額發(fā)放。

對(duì)國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)參保后增加的基金收支缺口，由省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)相關(guān)因素確定資金補(bǔ)助數(shù)額，一次核定后原則上5年內(nèi)不再變動(dòng)。不足部分由管理區(qū)、農(nóng)墾企業(yè)所在市州、縣市區(qū)解決。

十一、各地有關(guān)國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)參保的政策規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

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