豫人社函〔2021〕286號《河南省人力資源和社會保障廳河南省平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于評選推薦平安中國建設(shè)先進集體和先進個人的通知》

河南省人力資源和社會保障廳河南省平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于評選推薦平安中國建設(shè)先進集體和先進個人的通知







豫人社函〔2021〕286號
 

各省轄市、濟源示范區(qū)人力資源社會保障局、平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

近期，人力資源社會保障部、平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組決定組織開展四年一度的平安中國建設(shè)先進集體和先進個人表彰活動。按照《人力資源社會保障部平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組關(guān)于評選平安中國建設(shè)先進集體和先進個人的通知》（人社部函〔2021〕145號）要求，為做好我省評選推薦工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、評選推薦范圍

（一）平安中國建設(shè)先進集體評選范圍。在全省平安建設(shè)工作中作出突出成績的縣處級（含）以下單位，評選重點向基層單位傾斜，副廳級或相當(dāng)于副廳級及以上單位不參加評選，縣級及以上黨委、政府不參加評選。

（二）平安中國建設(shè)先進個人評選范圍。在全省平安建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的工作人員，重點向基層一線工作人員傾斜，包括平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，黨委政法委、平安辦、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作人員，以及群防群治工作的積極分子、村（社區(qū)）綜治中心的工作人員等。在事業(yè)單位擔(dān)任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、具有高級職稱并在教學(xué)、科研等方面作出特殊貢獻的專家和學(xué)術(shù)帶頭人可以科研人員身份參加評選。副廳級或相當(dāng)于副廳級及以上個人不參加評選，縣處級干部比例嚴(yán)格控制在先進個人總數(shù)的20%以內(nèi)。

已獲得省部級及以上表彰獎勵的集體或個人原則上不再推薦。

二、評選推薦名額

本次表彰采取差額推薦評選方式進行，國家分配我省平安中國建設(shè)先進集體推薦名額5個、先進個人推薦名額5名（其中處級干部1名）。各地各單位可推薦1個先進集體、1名先進個人。

三、評選推薦條件

堅持實績導(dǎo)向，每個先進集體、先進個人均應(yīng)取得公認(rèn)的業(yè)績或者創(chuàng)造可推廣的經(jīng)驗，突出在重大難題破解、重要制度機制探索、矛盾風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防等方面的貢獻。具體條件如下：

（一）先進集體評選推薦條件

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要論述，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民至上、安全發(fā)展、統(tǒng)籌推進、主動創(chuàng)安、科學(xué)治理，把系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專項治理有機結(jié)合，積極推進理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新，全面提升平安建設(shè)科學(xué)化、社會化、法治化、智能化水平，2017年以來在平安中國建設(shè)工作中成績突出，且至少具備下列條件之一：

1.組織領(lǐng)導(dǎo)有力。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視平安建設(shè)工作，作為重大政治任務(wù)擺上重要議事日程，做到有部署、有檢查，及時解決工作中出現(xiàn)的突出問題。嚴(yán)格落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定，加強對平安建設(shè)工作的推動落實、督導(dǎo)問效、考評獎懲。平安建設(shè)工作機構(gòu)健全、制度完善，推動有關(guān)部門將平安建設(shè)的要求納入本系統(tǒng)、本單位的規(guī)章制度和工作計劃并明確職責(zé)、積極參與，形成齊抓共管的工作格局。充分運用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體講好平安故事，推進平安建設(shè)宣傳教育工作成效明顯。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，模范遵守法律法規(guī)。

2.社會參與廣泛。發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌政府、市場和社會力量，實現(xiàn)問題聯(lián)治、風(fēng)險聯(lián)控、平安聯(lián)創(chuàng)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大政策支持和財力物力保障，加強對社會主體和市場主體的引導(dǎo)、支持和監(jiān)管，推動平安建設(shè)各項任務(wù)落實。發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用，調(diào)動群團力量參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。發(fā)揮社會組織協(xié)同作用，健全政府購買服務(wù)機制，加大對社會組織扶持力度，加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，完善社會志愿服務(wù)體系和激勵機制，引導(dǎo)各類社會組織和市場主體充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，滿足多層次多樣化平安建設(shè)需求。發(fā)揮人民群眾參與作用，創(chuàng)新完善群眾參與平安建設(shè)的組織形式、制度化渠道和互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制，拓展人民群眾協(xié)商新載體，健全人民群眾共享新機制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐，切實解決人民群眾反映強烈的“急難愁盼”問題，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

3.工作亮點突出。積極研究新情況新問題，在平安建設(shè)中探索創(chuàng)造了可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗亮點，推動平安建設(shè)取得新成效。積極推進市域社會治理現(xiàn)代化，探索出具有中國特色、市域特點、時代特征、治理特性的社會治理新路子。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善基層社會治理體系，切實提升基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)水平。創(chuàng)新開展高標(biāo)準(zhǔn)、寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的平安創(chuàng)建活動，取得明顯成效。善于運用法治思維和法治方式有效解決平安建設(shè)中的突出問題，推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，推進法治和德治相互貫通、協(xié)同發(fā)力。推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與平安建設(shè)深度融合，不斷提升平安建設(shè)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

4.實際效果明顯。加強維護國家政治安全體系建設(shè)，提升捍衛(wèi)國家政治安全能力。深入開展重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，加強矛盾糾紛排查化解，統(tǒng)籌做好重點人群服務(wù)管理，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，提升保衛(wèi)社會安定能力。推動掃黑除惡常治長效，完善對重點地區(qū)、突出問題常態(tài)打擊整治機制，加強社會治安防控體系建設(shè)，強化重點領(lǐng)域、行業(yè)、物品監(jiān)管，織密織牢安全生產(chǎn)防護網(wǎng)、責(zé)任網(wǎng)，提升維護公共安全能力。推進網(wǎng)絡(luò)社會綜合治理，提升確保網(wǎng)絡(luò)清朗能力。人民群眾對平安建設(shè)的滿意度較高。在平安建設(shè)相關(guān)考評中排名前列。沒有發(fā)生重特大暴力恐怖活動、重特大刑事案件、重特大群體性事件、重特大公共安全事故等。

（二）先進個人評選推薦條件

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要論述，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，模范執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，工作扎實，恪盡職守，無私奉獻，在平安中國建設(shè)中做出突出成績，干部群眾認(rèn)可度高，且至少具備下列條件之一：

1.在組織領(lǐng)導(dǎo)方面貢獻突出。認(rèn)真貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于平安中國建設(shè)的重大部署要求，切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極組織開展平安建設(shè)工作，熟悉平安建設(shè)有關(guān)業(yè)務(wù)，在干部和群眾中起到模范帶頭作用。

2.在開拓創(chuàng)新方面貢獻突出。勇于開拓進取，富有創(chuàng)新精神，為平安建設(shè)提出了具有可行性、操作性、實效性的新思路、新辦法、新舉措、新建議，工作實績明顯。

3.在工作效果方面貢獻突出。在平安建設(shè)重點工作中積極履職、表現(xiàn)突出，高質(zhì)量完成任務(wù)，取得重要成果。敢于同違法犯罪活動進行堅決斗爭，為防范處置重大風(fēng)險隱患或重特大案事件發(fā)揮了重要作用。積極參與平安建設(shè)宣傳教育，促進平安文化建設(shè)，推動形成良好的社會風(fēng)尚和社會秩序。

四、評選推薦程序

評選工作要充分發(fā)揚民主，堅持公開、公平、公正的原則，采取自下而上、逐級上報、差額評選等方式進行，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，實行初審、復(fù)審兩次審核，落實本單位公示、省級范圍公示。

（一）所在單位推薦并公示。按照評選條件，擬推薦對象由所屬（所在）單位民主推薦，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定擬推薦對象。擬推薦對象由省評選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一征求省級公安部門意見。其中，擬推薦對象是機關(guān)事業(yè)單位工作人員的，須按照干部管理權(quán)限征求組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門意見；擬推薦對象是企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的，須征求縣級以上生態(tài)環(huán)境、人力資源社會保障、稅務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等有關(guān)主管部門意見，國有企業(yè)及其負(fù)責(zé)人還須征求紀(jì)檢監(jiān)察和審計等部門意見，民營企業(yè)及其負(fù)責(zé)人還須征求統(tǒng)戰(zhàn)部門和工商聯(lián)意見；擬推薦對象為社會組織或其負(fù)責(zé)人的，還須征求省級民政部門意見。擬推薦對象要在本單位公示，公示內(nèi)容包括擬推薦對象的基本情況和主要事跡，公示時間為5個工作日。公示結(jié)束后逐級上報推薦審核。

（二）進行初審。省評選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實性以及擬推薦對象的基本情況、主要事跡進行初審，提出初審?fù)扑]人選，由省評選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定推薦對象及優(yōu)選程度。

（三）復(fù)審、公示。省評選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)國家評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審的反饋意見組織復(fù)審，對擬定推薦對象在全省范圍內(nèi)進行公示，公示時間為5個工作日。

 （四）研究上報。省評選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)征求意見、公示情況，提請省評選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定正式推薦對象。

五、評選推薦要求

（一）堅持評選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。評選推薦工作要堅持實事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫的原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)。各推薦單位要高度重視，切實組織好評選推薦工作,嚴(yán)格按照評選條件進行推薦，確保推薦對象具有代表性、先進性、導(dǎo)向性。

（二）嚴(yán)肅評選紀(jì)律，加強監(jiān)督檢查。要切實維護表彰工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。堅持“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”，切實發(fā)揮各級組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要嚴(yán)肅推薦紀(jì)律，杜絕暗箱操作。對在推薦評選工作中有嚴(yán)重失職、瀆職或弄虛作假等違法違紀(jì)行為人員，按有關(guān)法律、規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（三）按時報送材料，確保工作進度。各地各單位要高度重視、精心組織，認(rèn)真做好評選推薦工作，11月18日前將初審材料按要求簽署意見并蓋章后上報省平安辦。初審材料包括：初審?fù)扑]對象本單位公示情況和結(jié)果、初審?fù)扑]對象事跡簡介、地方公安部門無違法違紀(jì)證明材料、《平安中國建設(shè)先進集體初審?fù)扑]表》、《平安中國建設(shè)先進個人初審?fù)扑]表》、《征求意見表》。初審各材料用A4紙雙面打印一式2份并附電子版光盤，先進個人初審?fù)扑]對象需附2寸免冠彩色近照電子版。

擬評選推薦對象要在11月25日前將復(fù)審材料按要求簽署意見并蓋章后上報省平安辦。復(fù)審材料包括：《平安中國建設(shè)先進集體推薦審批表》、《平安中國建設(shè)先進個人推薦審批表》。復(fù)審各材料用A4紙雙面打印一式6份并附電子版光盤，先進集體需附6寸反映本單位工作場景的彩色照片4張，先進個人需附2寸免冠彩色近照6張、5寸免冠彩色近照1張。

六、獎勵辦法

主辦單位對表彰的先進集體授予“平安中國建設(shè)先進集體”稱號，頒發(fā)獎牌、證書；對表彰的先進個人授予“平安中國建設(shè)先進個人”稱號，頒發(fā)獎?wù)?、證書，享受省部級表彰獎勵獲得者待遇。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對此次評選推薦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省人力資源社會保障廳、省平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合成立河南省平安中國建設(shè)先進集體和先進個人評選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)評選推薦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省平安辦，負(fù)責(zé)評選推薦等具體工作。

聯(lián)系人：省委政法委綜治指導(dǎo)處  張淑娜

省人力資源社會保障廳任免與表彰獎勵處  吳海蘭

聯(lián)系電話：0371—65902975、65902965（傳真），13703856621

通訊地址：鄭州市金水路17號省委政法委綜治指導(dǎo)處

郵政編碼：450003




附件：【官網(wǎng)下載】

1.河南省評選推薦平安中國建設(shè)先進集體和先進個人工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單

2.平安中國建設(shè)先進集體初審?fù)扑]表

3.平安中國建設(shè)先進個人初審?fù)扑]表

4.征求意見表

5.平安中國建設(shè)先進集體推薦審批表

6.平安中國建設(shè)先進個人推薦審批表

 

 

河南省人力資源和社會保障廳

河南省平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2021年11月12日
 

河南省評選推薦平安中國建設(shè)先進集體和先進個人工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：袁永新  省委政法委常務(wù)副書記，省平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任

副組長：

謝海洋  省委政法委副書記，省平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任

李  甄  省人力資源社會保障廳黨組成員、副廳長

孫保群   省紀(jì)委監(jiān)委派駐省委政法委機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長

二、辦公室成員

主任：倪  瑋  省委政法委二級巡視員

副主任：

王  磊  省委政法委綜治指導(dǎo)處處長

唐  巖  省紀(jì)委監(jiān)委派駐省委政法委機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組副組長

袁旭燕  省人力資源社會保障廳任免與表彰獎勵處處長

成員：

姚  遠(yuǎn)  省委政法委綜治指導(dǎo)處副處長

張淑娜  省委政法委綜治指導(dǎo)處副處長

范建全  省委政法委宣傳處副處長

黃中和  省紀(jì)委監(jiān)委駐省委政法委紀(jì)檢組四級調(diào)研員

吳海蘭  省人力資源社會保障廳任免與表彰獎勵處副處長

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