浙自然資函〔2021〕36號《浙江省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”工作的通知》

浙江省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”工作的通知






浙自然資函〔2021〕36號

各市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門：

為貫徹落實(shí)數(shù)字化改革和省政府工作報(bào)告重大任務(wù)量化細(xì)化要求，現(xiàn)就規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址和用地預(yù)審事項(xiàng)報(bào)批和管控

（一）切實(shí)實(shí)行線上審批。進(jìn)一步梳理政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)端的材料上傳要求，優(yōu)化系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)申報(bào)材料推送路徑管控。所有投資類的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址和用地審批事項(xiàng)，均應(yīng)通過“浙江省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺3.0”完成全流程線上審批，各地不得采用線下或自建地方系統(tǒng)進(jìn)行平臺外審批。

（二）實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理。“浙江省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺3.0”已與國土空間規(guī)劃信息平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)“上圖入庫”功能。各地在核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書之前，應(yīng)將最終行政許可的矢量數(shù)據(jù)在國土空間規(guī)劃信息平臺中上圖入庫，實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理。建設(shè)項(xiàng)目矢量數(shù)據(jù)未“上圖入庫”的，將無法核發(fā)電子證書。

（三）核發(fā)電子證書。電子證書核發(fā)率是政府工作報(bào)告重大任務(wù)數(shù)字化改革的量化考核指標(biāo)，并已納入各地年度自然資源工作考核。各地應(yīng)于2021年6月底前開展電子證照核發(fā)工作，原則上不再核發(fā)紙質(zhì)證書（建設(shè)單位有實(shí)際需求的，可提供紙質(zhì)證書），實(shí)現(xiàn)電子證書核發(fā)率100%。

（四）推行電子檔案歸集。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址和用地預(yù)審省級審批事項(xiàng)已通過“浙江省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺3.0”與自然資源廳檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行功能聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)省級電子檔案歸集。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際需求，推行電子檔案歸集工作，可通過對接“浙江省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺3.0”技術(shù)服務(wù)單位，提供電子檔案歸集相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

二、并聯(lián)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和劃撥用地審批

為貫徹落實(shí)“合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)”要求，全面推行建設(shè)用地規(guī)劃許可和劃撥用地審批并聯(lián)辦理，建設(shè)單位應(yīng)通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺上傳申報(bào)材料，對以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)項(xiàng)目的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《國有建設(shè)用地劃撥決定書》實(shí)行并聯(lián)審批。

為提高聯(lián)辦事項(xiàng)制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，我廳研究制定了《建設(shè)用地規(guī)劃許可和國有建設(shè)用地劃撥審批并聯(lián)辦理的操作辦法（試行）》，現(xiàn)一并予以印發(fā)。同時(shí)，“浙江省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺3.0”將于6月30日前上線并聯(lián)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和劃撥用地審批事項(xiàng)，各地要按照本《操作辦法》的具體規(guī)定，結(jié)合數(shù)字化審批要求，確保并聯(lián)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和劃撥用地審批工作順利推進(jìn)。




 

浙江省自然資源廳

2021年5月31日

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