云政辦函〔2021〕84號(hào)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境制度（試行）的通知》

云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境制度（試行）的通知







云政辦函〔2021〕84號(hào)

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境渠道，切實(shí)解決市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就建立市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境制度有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施時(shí)間

從2021年11月起，建立市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境制度，正式上線運(yùn)行云南省營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)主體滿意度問(wèn)卷調(diào)查、營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)。

二、主要內(nèi)容

（一）問(wèn)卷調(diào)查。堅(jiān)持營(yíng)商環(huán)境好不好由企業(yè)和群眾說(shuō)了算，將市場(chǎng)主體實(shí)際感受作為衡量營(yíng)商環(huán)境水平的主要依據(jù)。聚焦市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、人文環(huán)境等5個(gè)方面17項(xiàng)內(nèi)容，從“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”3個(gè)等次開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境市場(chǎng)主體滿意度問(wèn)卷調(diào)查，實(shí)時(shí)線上線下收集市場(chǎng)主體對(duì)我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)和建議。問(wèn)卷內(nèi)容適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（二）投訴舉報(bào)。市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到困難和問(wèn)題的，可隨時(shí)隨地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話（12345）、語(yǔ)音、視頻等方式在營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)24小時(shí)進(jìn)行投訴舉報(bào)，平臺(tái)實(shí)時(shí)自動(dòng)將反映問(wèn)題轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理，做到投訴舉報(bào)、交辦處理、跟蹤督辦、結(jié)果反饋等全流程網(wǎng)上辦理。

三、工作措施

（一）暢通評(píng)價(jià)渠道。線上，在省政府門戶網(wǎng)站、云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“一部手機(jī)辦事通”，以及州市、縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站首頁(yè)常態(tài)化設(shè)置問(wèn)卷調(diào)查、投訴舉報(bào)專窗，各級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、投資促進(jìn)、工商聯(lián)等部門和單位要在部門和行業(yè)網(wǎng)站首頁(yè)常態(tài)化設(shè)置問(wèn)卷調(diào)查、投訴舉報(bào)專窗，并通過(guò)微信等方式推送問(wèn)卷調(diào)查、投訴舉報(bào)二維碼至各類市場(chǎng)主體。線下，依托各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，在辦事窗口張貼問(wèn)卷調(diào)查、投訴舉報(bào)二維碼，在不增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、尊重市場(chǎng)主體意愿的前提下，由市場(chǎng)主體自主參與問(wèn)卷調(diào)查或進(jìn)行投訴舉報(bào)。

（二）限時(shí)辦理投訴舉報(bào)。各地、有關(guān)部門對(duì)收到的投訴舉報(bào)問(wèn)題要及時(shí)核實(shí)，對(duì)合法合規(guī)的要及時(shí)辦理，對(duì)暫不具備辦理?xiàng)l件的要及時(shí)向市場(chǎng)主體溝通解釋。原則上每件投訴舉報(bào)件辦理時(shí)限為10天，超過(guò)辦理時(shí)限的系統(tǒng)將自動(dòng)提醒督辦，直至辦理結(jié)束。辦理過(guò)程中，要對(duì)投訴舉報(bào)信息嚴(yán)格保密，依法依規(guī)保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

（三）定期梳理調(diào)查問(wèn)卷。問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析，定期反饋各地、有關(guān)部門抓好整改落實(shí)。各地、有關(guān)部門要依據(jù)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)合實(shí)際主動(dòng)分析查找工作中存在的短板和不足，采取行之有效的措施，限期整改到位，持續(xù)推進(jìn)全省營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

（四）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。問(wèn)卷調(diào)查整改、投訴舉報(bào)辦理情況將適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并納入年度州市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。各地、有關(guān)部門要堅(jiān)持以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，切實(shí)找準(zhǔn)差距和不足，以實(shí)實(shí)在在的舉措不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。





附件：云南省營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)主體滿意度調(diào)查問(wèn)卷



 

云南省人民政府辦公廳

2021年11月1日

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