《安徽省〈長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》全文（安徽省人民政府令第158號(hào)）

安徽省人民政府令第158號(hào)

《安徽省〈長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》已經(jīng)2003年6月5日省人民政府第六次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年10月1日起施行。

省長(zhǎng)　王金山

二00三年六月六日

《安徽省〈長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》

第一條　為了加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理，維護(hù)長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，根據(jù)《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在長(zhǎng)江河道安徽段內(nèi)從事開(kāi)采砂石（以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)江采砂）及其管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《條例》和本辦法。

第三條　長(zhǎng)江采砂管理，實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。省及沿江市、縣人民政府長(zhǎng)江采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的管理，做好長(zhǎng)江采砂的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。長(zhǎng)江采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)。

省及沿江市、縣人民政府水行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。公安、交通等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好長(zhǎng)江采砂的監(jiān)督管理工作。

第四條　省及沿江市、縣人民政府水、公安等行政主管部門(mén)在長(zhǎng)江采砂監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)相互配合，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。

第五條　省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃，擬定本省行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施方案，對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)各可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、采砂船只控制數(shù)量及開(kāi)采的作業(yè)方式、時(shí)限等作出具體規(guī)定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局備案。

第六條　長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期，由省人民政府予以公告。

省人民政府水行政主管部門(mén)可以根據(jù)本省行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長(zhǎng)禁采期限，報(bào)省人民政府決定后公告。

第七條　申請(qǐng)從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）采砂船舶的采砂功率在500馬力以上1000馬力以下，并具有平緩移動(dòng)的作業(yè)方式；

（二）采砂船舶、船員證書(shū)齊全，采砂船舶規(guī)定位置標(biāo)有船號(hào)；

（三）采砂船舶設(shè)有符合要求的采砂監(jiān)測(cè)設(shè)備；

（四）具有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員；

（五）省人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。

第八條　從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人在提出采砂申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)人的名稱(chēng)、地址及有關(guān)證明材料；

（二）開(kāi)采的種類(lèi)和作業(yè)方式；

（三）開(kāi)采的地點(diǎn)和范圍（附范圍圖和控制點(diǎn)坐標(biāo)）；

（四）開(kāi)采時(shí)間、開(kāi)采量（包括日采量、年度總采量）；

（五）砂石堆放地點(diǎn)和棄料處理方式；

（六）采砂技術(shù)人員的情況；

（七）其他有關(guān)材料。

沿江市、縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的，報(bào)送省人民政府水行政主管部門(mén)審批；屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)省人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)送長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批。省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，發(fā)放河道采砂許可證；對(duì)不符合條件，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請(qǐng)人和進(jìn)行初審的水行政主管部門(mén)，并說(shuō)明理由。

具體審批程序，由省人民政府水行政主管部門(mén)制定。

第九條　從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開(kāi)采，并在采砂區(qū)域設(shè)立明顯的作業(yè)標(biāo)志。

第十條　采砂船舶由省人民政府水行政主管部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)。

禁采期內(nèi)所有的采砂船舶、可采期內(nèi)未取得河道采砂許可證的采砂船舶，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定的拆除標(biāo)準(zhǔn)，自行拆除采砂設(shè)備，并統(tǒng)一停放在船籍所在地沿江市、縣人民政府指定的地點(diǎn)；無(wú)正當(dāng)理由，不得擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)。確需離開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)向船籍所在地沿江市、縣人民政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可離開(kāi)。

禁采區(qū)內(nèi)禁止滯留采砂船舶。

第十一條　在長(zhǎng)江采砂地點(diǎn)裝運(yùn)砂石的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)裝運(yùn)持有河道采砂許可證的單位和個(gè)人開(kāi)采的砂石。

第十二條　從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向省人民政府水行政主管部門(mén)或者其委托的單位繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)。省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將收取的長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)全部上繳省財(cái)政。長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的具體征收、使用管理辦法依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，不再繳納河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第十三條　不同行政區(qū)域之間因長(zhǎng)江采砂發(fā)生的糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級(jí)人民政府裁決，有關(guān)各方必須遵照?qǐng)?zhí)行。

第十四條　省及沿江市、縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立長(zhǎng)江河道采砂監(jiān)督舉報(bào)制度。

對(duì)單位和個(gè)人舉報(bào)的非法采砂行為，省及沿江市、縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)之日起7日內(nèi)依法處理，并將處理結(jié)果書(shū)面通知舉報(bào)人。

第十五條　違反本辦法第十條第二款、第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第十六條　違反本辦法第十一條規(guī)定的，依照《條例》第十八條的規(guī)定給予處罰。

第十七條　違反《條例》第十八條規(guī)定，有下列行為之一的，屬于情節(jié)嚴(yán)重，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)依法扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶，并對(duì)沒(méi)收的非法采砂船舶予以拍賣(mài)；難以拍賣(mài)或者拍賣(mài)不掉的，可以就地拆卸、銷(xiāo)毀：

（一）在長(zhǎng)江防汛警戒水位以上或者距離長(zhǎng)江堤防堤腳300米內(nèi)、距離長(zhǎng)江護(hù)岸工程400米內(nèi)采砂的；

（二）在長(zhǎng)江主航道采砂造成長(zhǎng)江航道堵塞或者造成交通事故的；

（三）使用小吸砂泵船采砂的；

（四）屬于情節(jié)嚴(yán)重的其他行為。

第十八條　從事非法采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人拒不接受處理或者逃離現(xiàn)場(chǎng)的，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)有權(quán)將非法采砂船舶拖至指定地點(diǎn)停放，并依法處理，因此發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十九條　違反《條例》和本辦法規(guī)定，受到行政處罰的單位和個(gè)人，自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi)，不得申請(qǐng)從事長(zhǎng)江河道采砂活動(dòng)。

第二十條　在長(zhǎng)江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的，有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在依法作出行政處罰決定之日起7日內(nèi)報(bào)省人民政府長(zhǎng)江采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第二十一條　組織、策劃非法采砂活動(dòng)以及擾亂、阻礙有關(guān)行政主管部門(mén)依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條　本辦法自2003年10月1日起施行。2000年10月23日省人民政府發(fā)布的《安徽省人民政府關(guān)于在長(zhǎng)江河道安徽段禁止采砂的規(guī)定》同時(shí)廢止。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/123486.html

本文關(guān)鍵詞： 安徽省, 長(zhǎng)江, 河道, 采砂, 管理, 條例, 實(shí)施辦法, 全文, 安徽省人民政府令, 第158號(hào)