《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格管理辦法》內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第159號(hào)（2016年修訂版全文）

內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格管理辦法

（2008年8月27日自治區(qū)人民政府令第159號(hào)發(fā)布；根據(jù)2016年12月6日《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格管理辦法〉的決定》修正）

第一條　為了規(guī)范經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，是指經(jīng)營(yíng)者以提供場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù)、信息、知識(shí)、勞務(wù)、中介、傳遞等方式開展有償服務(wù)的收費(fèi)。

第三條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格行為及其管理，適用本辦法。

第四條　經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的管理、監(jiān)督和調(diào)控，應(yīng)當(dāng)遵循價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則，促進(jìn)公平、公開、合法的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序。

第五條　旗縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督管理工作。

工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)察、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，做好經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督管理工作。

第六條　經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格管理方式分為政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第七條　實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格范圍：

（一）重要的公用事業(yè)服務(wù)價(jià)格和公益性服務(wù)價(jià)格；

（二）不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件或者市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的重要經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格；

（三）自治區(qū)人民政府確定的其他經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格。

第八條　政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格實(shí)行目錄管理。

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的具體項(xiàng)目，以自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布的內(nèi)蒙古自治區(qū)定價(jià)目錄為依據(jù)。

第九條　未列入內(nèi)蒙古自治區(qū)定價(jià)目錄的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。

第十條　旗縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格進(jìn)行必要的引導(dǎo)，依法規(guī)范其價(jià)格行為。

第十一條　實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)依據(jù)該服務(wù)項(xiàng)目的社會(huì)平均成本、稅金、合理利潤(rùn)、市場(chǎng)供求狀況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求以及消費(fèi)者承受能力等因素制定。

第十二條　政府價(jià)格主管部門制定屬于重要的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行成本監(jiān)審。

第十三條　自治區(qū)人民政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照內(nèi)蒙古自治區(qū)定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限、范圍和程序，制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格。

第十四條　盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣市人民政府可以根據(jù)自治區(qū)人民政府的授權(quán)，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和適用范圍，制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，在公布之日起30日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門備案。

第十五條　政府價(jià)格主管部門制定經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見。列入價(jià)格聽證目錄或者關(guān)系群眾切身利益的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。價(jià)格聽證的程序、方法等事項(xiàng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條　政府價(jià)格主管部門和其他相關(guān)部門根據(jù)定價(jià)權(quán)限制定的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

第十七條　政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的具體適用范圍、價(jià)格水平，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，按照規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和程序適時(shí)調(diào)整。

對(duì)于屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者可以向旗縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門提出調(diào)整建議。

第十八條　實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的調(diào)整，按照本辦法規(guī)定的程序辦理。

第十九條　實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，由經(jīng)營(yíng)者遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則，依據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況自主制定。

第二十條　政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，實(shí)行價(jià)格公示制度。

第二十一條　經(jīng)營(yíng)者提供屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)后30日內(nèi)，到同級(jí)政府價(jià)格主管部門履行公示程序。

政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格目錄清單向社會(huì)公布。

第二十二條　經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格目錄清單應(yīng)當(dāng)載明收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格目錄清單，并公布監(jiān)督舉報(bào)電話。

第二十三條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向政府價(jià)格主管部門如實(shí)提供有關(guān)價(jià)格監(jiān)督管理的財(cái)務(wù)資料、經(jīng)營(yíng)成本以及市場(chǎng)供求信息資料；執(zhí)行國(guó)家明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，向消費(fèi)者出具消費(fèi)清單和開具合法票據(jù)。

第二十四條　經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格活動(dòng)中不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：

（一）未執(zhí)行價(jià)格公示制度；

（二）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)；

（三）在服務(wù)中采取降低服務(wù)質(zhì)量、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）提供相同服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視；

（五）在明碼標(biāo)價(jià)之外，加收未予標(biāo)明的費(fèi)用；

（六）互相串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；

（七）以虛假或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者；

（八）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)；

（九）違反規(guī)定以保證金、抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金等形式變相收費(fèi)；

（十）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；

（十一）法律、法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。

第二十五條　旗縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督檢查，建立健全經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格違法行為的舉報(bào)制度，及時(shí)受理投訴和查處案件。

第二十六條　旗縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)重要的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格實(shí)行價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。

第二十七條　對(duì)重要的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者可能顯著上漲的，盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府、旗縣市人民政府經(jīng)上報(bào)自治區(qū)人民政府審批后，可以采取價(jià)格干預(yù)措施。當(dāng)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施的情形消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除價(jià)格干預(yù)措施。

第二十八條　價(jià)格執(zhí)法人員不得將依法取得的資料或者了解的情況用于依法進(jìn)行價(jià)格管理以外的任何其他目的；不得泄露國(guó)家秘密和經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密。

第二十九條　經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和國(guó)務(wù)院《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十條　價(jià)格執(zhí)法人員泄露國(guó)家秘密、經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條　本辦法自2008年10月1日起施行。

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