瓊教財(cái)〔2019〕119號(hào)《海南省教育廳海南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈海南省學(xué)前教育資助實(shí)施方案〉的通知》

《海南省教育廳海南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈海南省學(xué)前教育資助實(shí)施方案〉的通知》





瓊教財(cái)〔2019〕119號(hào)

各市、縣、自治縣教育局、財(cái)政局，三沙市社會(huì)事業(yè)與后方基地管理局，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局、財(cái)政局：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將修訂后的《海南省學(xué)前教育資助實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。






 

海南省教育廳

海南省財(cái)政廳

2019年6月25日

海南省學(xué)前教育資助實(shí)施方案

為切實(shí)解決學(xué)前教育適齡孤兒、殘疾幼兒及家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園就讀問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕39號(hào)）和《財(cái)政部教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見(jiàn)》（財(cái)教〔2011〕410號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、基本原則

建立以政府為主導(dǎo)，助學(xué)金為主體，幼兒園資助等為補(bǔ)充，社會(huì)力量積極參與的學(xué)前教育資助政策體系，從制度上基本解決學(xué)前教育適齡孤兒、殘疾幼兒及家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的入園就讀問(wèn)題。

二、資助對(duì)象

經(jīng)縣級(jí)教育行政部門(mén)審批設(shè)立的我省各級(jí)各類幼兒園就讀的適齡孤兒、殘疾幼兒及家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒（以下簡(jiǎn)稱“三類幼兒”）。

三、資助內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)經(jīng)縣級(jí)教育行政部門(mén)審批設(shè)立的我省各級(jí)各類幼兒園就讀的適齡“三類幼兒”給予生活費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1300元。

我省各級(jí)各類幼兒園要從事業(yè)收入中提取3%的經(jīng)費(fèi)，用于適齡在園“三類幼兒”的特殊困難補(bǔ)助等。

進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人等面向?qū)W前教育設(shè)立助學(xué)金，多渠道籌集學(xué)前教育資助經(jīng)費(fèi)。

四、資助原則及經(jīng)費(fèi)分擔(dān)

全省“三類幼兒”整體受助人數(shù)不超過(guò)在園幼兒總數(shù)（小班、中班、大班）的15%，省財(cái)政廳、省教育廳在分配資助指標(biāo)時(shí)可根據(jù)各市縣在園幼兒人數(shù)、在園幼兒貧困面等因素進(jìn)行分類核定，每名幼兒資助時(shí)間不得超過(guò)3年。

“三類幼兒”生活費(fèi)補(bǔ)助所需經(jīng)費(fèi)除中央資金外，由省級(jí)財(cái)政與市縣財(cái)政按7:3的比例分擔(dān)。

五、工作程序

（一）管理體制。全省學(xué)前教育資助工作實(shí)行屬地化管理，由財(cái)政、教育等部門(mén)共同負(fù)責(zé)，學(xué)生資助中心具體組織實(shí)施。市縣學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育資助工作，省學(xué)生資助管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

（二）資助程序。省教育廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌分配、下達(dá)全省資助指標(biāo)，并撥付省專項(xiàng)資金至市縣財(cái)政部門(mén)。市縣學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)資助指標(biāo)的分配與管理。

“三類幼兒”生活費(fèi)補(bǔ)助原則上按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)定,每學(xué)期動(dòng)態(tài)調(diào)整。每年秋季注冊(cè)時(shí)，擬申請(qǐng)補(bǔ)助的幼兒監(jiān)護(hù)人需填寫(xiě)申請(qǐng)表(見(jiàn)附表),同時(shí)提供戶口簿、監(jiān)護(hù)人身份證、孤兒證、殘疾證、家庭經(jīng)濟(jì)困難證明等相關(guān)材料給幼兒園核實(shí)。幼兒園組織初審后，將擬受助幼兒名單在校園內(nèi)醒目位置公示5個(gè)工作日無(wú)異議后，于開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi)按行政隸屬關(guān)系向本級(jí)學(xué)生資助管理部門(mén)上報(bào)初審名單。市縣學(xué)生資助管理中心將審核確定的受助幼兒名單及時(shí)報(bào)市縣財(cái)政部門(mén)。市縣原則上按 “財(cái)政惠民一卡通”方式發(fā)放補(bǔ)助款。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣財(cái)政、教育部門(mén)要密切配合，根據(jù)本實(shí)施方案制定本市縣學(xué)前教育資助實(shí)施辦法，確保政策順利實(shí)施。幼兒園要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為一項(xiàng)重要的工作，實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，確定專職人員，具體負(fù)責(zé)資助工作。 

（二）落實(shí)分擔(dān)責(zé)任。市縣要按照確定的分擔(dān)比例，及時(shí)、足額落實(shí)應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金，要將所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算足額安排。

（三）強(qiáng)化資金管理。財(cái)政、教育等部門(mén)和幼兒園要切實(shí)加強(qiáng)資助資金的管理，對(duì)資助資金實(shí)行專賬核算，確保資金及時(shí)發(fā)放、?？顚Ｓ?。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資助資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等行為的發(fā)生。

（四）加大宣傳力度。新聞媒體、市縣有關(guān)單位和幼兒園要通過(guò)多種形式開(kāi)展宣傳，為政策實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍，使黨和政府的這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉。

七、其他

本方案自2019年春季學(xué)期開(kāi)始施行，《海南省教育廳  海南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<海南省學(xué)前教育資助實(shí)施方案(試行)>的通知》（瓊教財(cái)〔2012〕33號(hào)）同時(shí)廢止。




附表：海南省學(xué)前教育“三類幼兒”生活費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表（略）

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