新交規(guī)〔2020〕5號(hào) 關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》的通知

關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》的通知





新交規(guī)〔2020〕5號(hào)

伊犁哈薩克自治州交通運(yùn)輸局，各地、州、市交通運(yùn)輸局，自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局：

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示精神和交通運(yùn)輸部提出的“2020年具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車(chē)”的明確要求，切實(shí)提升自治區(qū)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)能力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，經(jīng)研究，制定了《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。



 

2020年5月25日

新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)規(guī)范

第一章 總則

第一條 為規(guī)范自治區(qū)農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村客運(yùn)）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序，保障農(nóng)村客運(yùn)安全，保護(hù)旅客和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《新疆維吾爾自治區(qū)道路運(yùn)輸條例》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條 農(nóng)村客運(yùn)是指依法取得客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行政許可，服務(wù)范圍為縣（市）境內(nèi)或毗鄰縣（市）間，至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)模式包括班車(chē)客運(yùn)、公交化運(yùn)營(yíng)、假日班車(chē)、隔日班車(chē)、預(yù)約定制服務(wù)等方式。

第三條 本規(guī)范適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)村汽車(chē)客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)村客運(yùn)從業(yè)人員提供的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)行為。


 

第二章 農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者

第四條 農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)設(shè)立安全、運(yùn)營(yíng)等管理機(jī)構(gòu)，有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度等。定期組織從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范、安全防范和應(yīng)急處置等基本知識(shí)與技能的培訓(xùn)和考核。

第五條 農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立完善運(yùn)營(yíng)線路、車(chē)輛、駕駛員等臺(tái)帳、檔案，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)車(chē)輛技術(shù)管理，定期維護(hù)車(chē)輛，保證車(chē)輛技術(shù)等級(jí)和安全性能符合要求。

第六條 農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為旅客提供連續(xù)服務(wù)，制定完善的服務(wù)規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾，建立舉報(bào)投訴處理機(jī)制。

 

第三章 農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛

第七條 客運(yùn)車(chē)輛符合《道路運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565-2016）《鄉(xiāng)村公路營(yíng)運(yùn)客車(chē)結(jié)構(gòu)和性能通用要求》（JT/T616-2016）《營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定》（JT/T325-2018）等標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備，配置滅火器、安全錘、車(chē)門(mén)緊急開(kāi)啟裝置等設(shè)施設(shè)備，并定期檢查、維護(hù)和更新，保持技術(shù)性能良好。

第八條 客運(yùn)車(chē)輛手續(xù)合法、齊全、有效，按規(guī)定足額投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，車(chē)身顯著位置標(biāo)注企業(yè)名稱(chēng)、服務(wù)監(jiān)督電話等信息。

第九條 客運(yùn)車(chē)輛車(chē)容整潔、車(chē)內(nèi)衛(wèi)生良好；車(chē)內(nèi)座椅及安全帶、靠背、扶手等裝置齊全有效、安裝牢固，無(wú)凸出尖銳部分；門(mén)窗玻璃無(wú)缺損，開(kāi)關(guān)輕便，密封良好；車(chē)廂內(nèi)有禁止吸煙、文明乘車(chē)等溫馨提示。

第四章 農(nóng)村汽車(chē)客運(yùn)站場(chǎng)

第十條 汽車(chē)客運(yùn)站應(yīng)取得道路運(yùn)輸行政許可機(jī)關(guān)核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。

第十一條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照《汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》做好安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)客運(yùn)站安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好車(chē)輛安全例檢和旅客進(jìn)站安檢工作，配備必要的安全應(yīng)急設(shè)備。

第十二條 汽車(chē)客運(yùn)站應(yīng)按規(guī)定配置旅客購(gòu)票、候車(chē)等服務(wù)設(shè)施，站場(chǎng)環(huán)境整潔衛(wèi)生，站內(nèi)廁所衛(wèi)生狀況良好，并免費(fèi)提供使用。汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)客流量，采取流水或定時(shí)發(fā)班的方式運(yùn)營(yíng)。

第十三條 在保障基本服務(wù)功能的前提下，汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)市場(chǎng)需要，拓展旅游集散、郵政快遞、物流配送、餐飲零售等服務(wù)功能，依法開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十四條 候車(chē)亭（招呼站）服務(wù)功能完好，定期打掃、巡檢、維護(hù)，制止堆放雜物、亂涂亂畫(huà)等行為。


 

第五章 農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藛T
 

第十五條 客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸法規(guī)和道路運(yùn)輸駕駛員操作規(guī)程，安全駕駛，文明服務(wù)。嚴(yán)禁超速、超載和疲勞駕駛；行車(chē)途中應(yīng)做到起步、行車(chē)、停車(chē)操作平穩(wěn); 駕車(chē)時(shí)嚴(yán)禁接打手機(jī)、吸煙、飲食、閑談等妨礙安全行車(chē)的行為。

第十六條 客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)按時(shí)參加安全教育學(xué)習(xí)；熟悉其營(yíng)運(yùn)線路的道路情況；營(yíng)運(yùn)時(shí)必須攜帶有效的道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證等相關(guān)證件；發(fā)車(chē)前要做好行車(chē)安全檢查。

第十七條 客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藛T服務(wù)用語(yǔ)提倡使用國(guó)家通用語(yǔ)言，語(yǔ)言應(yīng)簡(jiǎn)練、通俗易懂，口齒清楚，統(tǒng)一使用“請(qǐng)”、“您好”、“謝謝”、“對(duì)不起”、“再見(jiàn)”等文明用語(yǔ)。少數(shù)民族聚集地區(qū)，鼓勵(lì)駕駛員使用雙語(yǔ)服務(wù)。

第十八條 客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藛T負(fù)責(zé)途經(jīng)站點(diǎn)（招呼站、候車(chē)亭）上車(chē)乘客安全檢查，嚴(yán)禁乘客攜帶違禁物品上車(chē)。

第十九條 客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藛T在車(chē)輛到站前應(yīng)提前預(yù)報(bào)站名，并提醒乘客下車(chē)攜帶好自己的物品。對(duì)乘客遺留在車(chē)上的物品要及時(shí)清點(diǎn)登記，妥善保管，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)處理。

第二十條 車(chē)輛在營(yíng)運(yùn)途中發(fā)生故障不能行駛時(shí)，客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)向乘客說(shuō)明原因，并安排乘客改乘其他車(chē)輛，不得額外收取費(fèi)用。

第二十一條 農(nóng)村客運(yùn)執(zhí)行當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、價(jià)格主管部門(mén)制定的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。


 

第六章 電話預(yù)約農(nóng)村客運(yùn)

第二十二條 電話預(yù)約農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)取得道路運(yùn)輸行政許可機(jī)關(guān)核發(fā)的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)范圍與經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)范圍一致。

第二十三條 預(yù)約響應(yīng)式車(chē)輛原則上采用7座以上車(chē)型，確有困難的地區(qū)可采用5座車(chē)。

第二十四條 預(yù)約客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在村委會(huì)（服務(wù)點(diǎn)）張貼公示牌，向社會(huì)公示企業(yè)名稱(chēng)、駕駛員聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等信息，方便群眾電話預(yù)約乘車(chē)。

第二十五條 預(yù)約客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證預(yù)約服務(wù)的連續(xù)性，接到預(yù)約電話后，應(yīng)向旅客承諾預(yù)約響應(yīng)時(shí)間，并在承諾的時(shí)間內(nèi)到達(dá)預(yù)約地點(diǎn)。

第二十六條 時(shí)間和線路相同或相近的預(yù)約需求，可以開(kāi)展拼車(chē)服務(wù)；拼車(chē)服務(wù)乘客人數(shù)和駕駛員總數(shù)不得超過(guò)車(chē)輛核載人數(shù)，拼車(chē)服務(wù)繞行距離不得超過(guò)原距離的50%以上。

第二十七條 乘客乘車(chē)時(shí)，駕駛員做好乘客安全檢查，嚴(yán)禁乘客攜帶違禁物品乘車(chē)；幫助乘客提拿放置行包，提醒乘客系好安全帶，注意乘車(chē)安全。車(chē)輛到達(dá)目的地，提醒乘客下車(chē)攜帶好自己的物品。對(duì)乘客遺留在車(chē)上的物品要及時(shí)清點(diǎn)登記，妥善保管，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)處理。

第二十八條 預(yù)約客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得擅自泄露、傳播預(yù)約乘客信息。

第二十九條 預(yù)約客運(yùn)無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)建立補(bǔ)貼機(jī)制，維持預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。應(yīng)將預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛納入城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助范圍。

 

第七章 附則

第三十條 本規(guī)范由新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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