您當前的位置：津政規(guī)〔2020〕7號《天津市人民政府關于印發(fā)天津市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃的通知》
天津市人民政府關于印發(fā)天津市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃的通知
津政規(guī)〔2020〕7號
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
現(xiàn)將《天津市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
天津市人民政府
2020年12月11日
天津市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃
為全面貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和市委部署要求，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，制定本行動計劃。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，牢固樹立“產業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，按照“世界標準、國際通行”要求，堅持改革創(chuàng)新、依法依規(guī)、公開公正、廉潔高效、誠實守信、權責一致原則，堅持問題導向、目標導向、結果導向，對標先進，補齊短板，用三年時間，使本市營商環(huán)境達到市場化、法治化、國際化一流標準，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展力和城市吸引力，推動經濟社會高質量發(fā)展。
二、重點任務
(一)打造便捷高效的政務環(huán)境
1.優(yōu)化企業(yè)開辦服務
(1)加快推進“一網通辦”。推進企業(yè)開辦、變更、注銷等登記事項“一網通辦”，實現(xiàn)企業(yè)登記事項全流程網上辦。落實“證照分離”改革要求，全面推行經營范圍自主申報制度。(市市場監(jiān)管委牽頭，市政務服務辦、市委網信辦、市公安局、市稅務局、市人社局、市規(guī)劃資源局、人民銀行天津分行按職責分工落實)
(2)擴大電子營業(yè)執(zhí)照等應用。將電子營業(yè)執(zhí)照作為網上辦理各類政務服務事項以及招投標、銀行開戶等業(yè)務的合法有效身份證明和電子簽名手段，能通過在線核驗的，不再提交紙質營業(yè)執(zhí)照及復印件。免費為更多市場主體發(fā)放稅務UKey，擴大電子印章、電子發(fā)票應用領域。(市市場監(jiān)管委牽頭，市政務服務辦、市委網信辦、市公安局、市稅務局等有關單位按職責分工落實)
(3)簡化注銷企業(yè)手續(xù)。全面開展企業(yè)簡易注銷登記。通過“一網通辦”實現(xiàn)企業(yè)注銷全流程涉及部門間數據互通共享。在申請注銷登記前，允許企業(yè)撤銷通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布的清算組備案和債權人公告。(市市場監(jiān)管委牽頭，市稅務局、市政務服務辦按職責分工落實)
2.提高項目開工建設效率
(4)深化工程建設項目審批制度改革。落實區(qū)域評估、聯(lián)合測繪等改革措施，一般社會投資工程建設項目從項目備案到取得施工許可證不超過60天。深化施工圖審查改革，對功能單一的社會投資廠房、普通倉庫項目，進一步擴大新建、擴建單體建筑取消施工圖審查實施范圍，實行告知承諾制。優(yōu)化軌道交通建設項目審批和重大變更審批政策。(市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃資源局按職責分工負責)
(5)擴大快速審批機制應用范圍。擴大社會投資低風險項目范圍，實行快速審批機制，大力推行告知承諾制。提高規(guī)劃編制科學性，落實項目前期策劃生成機制。在更大范圍實施區(qū)域評估。推行“用地清單制”改革，在土地出讓前，統(tǒng)一組織實施各項評估評價，建設單位根據清單即可開展工程方案設計。(市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭，各區(qū)人民政府、市規(guī)劃資源局、市發(fā)展改革委等有關單位按職責分工落實)
3.提升政務服務水平
(6)提升網上政務服務能力。依托天津市信息資源統(tǒng)一開放平臺和電子證照、電子印章等基礎條件，加強政務數據匯聚、共享和開放，落實部門共享開放主體責任，優(yōu)化政務服務流程。公布“四免”事項和“免申即享”事項清單，做到政府部門核發(fā)的材料原則上免提交、政府部門形成的業(yè)務表單數據原則上免填寫、可用電子印章的免用實物印章、可用電子簽名的免用手寫簽名。(市政務服務辦、市公安局、市委網信辦牽頭，各區(qū)人民政府、市有關部門按職責分工落實)
(7)提高政務服務便利度。組建專業(yè)綜合受理隊伍，落實前臺綜合受理、后臺集成服務，減少申請人等候時間。圍繞“辦成一件事”，實行高頻事項“場景審批”。全面提高中介網上超市建設水平，進一步規(guī)范中介服務市場行為和市場秩序。(市政務服務辦牽頭，市有關部門按職責分工落實)
(8)提升政務服務滿意度。完善政務服務“好差評”制度。制定政務熱線服務質量標準。升級市便民服務專線綜合平臺，推出“津呼速應”熱線服務。落實市、區(qū)兩級營商環(huán)境投訴查處快速反應機制，增加服務企業(yè)家專席數量。(市政務服務辦牽頭，市有關部門按職責分工落實)
(9)全面對接國家政務服務平臺。與國家政務服務平臺應接盡接，政務服務事項應上盡上，做到標準統(tǒng)一、整體聯(lián)動、業(yè)務協(xié)同、“跨省通辦”，滿足各類市場主體和群眾異地辦事需求。(市政務服務辦、市委網信辦牽頭，市有關部門按職責分工落實)
(10)完善“政務一網通”平臺功能。推動政務信息資源跨地區(qū)、跨部門、跨層級、跨業(yè)務專網互通共享，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同。在公安、人社、教育、衛(wèi)生健康、民政、住房城鄉(xiāng)建設等領域，持續(xù)提供更多個性化應用服務，鼓勵市有關部門和各區(qū)基于“政務一網通”平臺開設政務服務“旗艦店”。(市政務服務辦、市委網信辦牽頭，各區(qū)人民政府、市有關部門按職責分工落實)
4.提高不動產登記效率
(11)加強不動產信息共享。在有條件的區(qū)，不動產登記業(yè)務進駐政務服務中心，實行不動產登記“一站式”辦理，探索建立不動產登記責任保險機制，企業(yè)間轉移登記全部即時辦結。不動產登記業(yè)務可通過天津網上辦事大廳或“津心辦”應用程序(APP)辦理。實現(xiàn)具有人臉識別功能的統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一支付。不動產登記結果納入電子證照庫實時共享。(市規(guī)劃資源局牽頭，各區(qū)人民政府、市政務服務辦、市住房城鄉(xiāng)建設委、市委網信辦按職責分工落實)
5.完善市場監(jiān)管機制
(12)加強監(jiān)管信息化建設。加快“互聯(lián)網+監(jiān)管”推廣應用，建設全市統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管信息化平臺，推動全市各級監(jiān)管部門進駐平臺，并與相關業(yè)務平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管和部門聯(lián)合抽查的全流程管理。加強對“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋和部門聯(lián)合抽查常態(tài)化工作的量化考核。(市市場監(jiān)管委、市委網信辦牽頭，各區(qū)人民政府、市有關部門按職責分工落實)
6.加強勞動力市場監(jiān)管
(13)增加網上辦理就業(yè)登記渠道。優(yōu)化升級市人社局官網辦理就業(yè)登記功能，實現(xiàn)用人單位網上查詢員工就業(yè)登記相關信息和社保關聯(lián)信息。加大對新業(yè)態(tài)、新技術、新工藝企業(yè)支持力度，支持國家職業(yè)標準不能滿足培訓需求的企業(yè)，自主開展項目定制培訓。提高調解仲裁信息化水平，進一步提升調解仲裁辦案系統(tǒng)功能。(市人社局負責)
(二)打造富有活力的市場環(huán)境
7.優(yōu)化納稅服務
(14)持續(xù)提升納稅服務水平。拓展稅費綜合申報范圍，進一步簡并申報次數。除特殊、復雜事項外，實現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費事項“網上辦”、個人辦稅繳費事項“掌上辦”。正常出口退稅業(yè)務的平均辦理時間不超過8個工作日。(市稅務局牽頭，市公積金管理中心、市醫(yī)保局、人民銀行天津分行、天津海關等有關單位按職責分工落實)
8.提升“獲得電力”服務水平
(15)壓縮“獲得電力”時間。精簡優(yōu)化辦電流程，減少客戶辦電環(huán)節(jié)。優(yōu)化升級“網上國網”APP線上辦電功能，主動推送進度查詢、典型設計、電量電費等信息，提供報裝用電全流程服務。(國網天津市電力公司負責)
(16)提升供電服務便利度。推動電力業(yè)務系統(tǒng)與“政務一網通”平臺互聯(lián)互通，在線獲取相關電子證照，新建項目電力接入“免申請”線上流轉。研究編制供電可靠性管控邊界條件，推動出臺供電可靠性管制政策。(國網天津市電力公司牽頭，市工業(yè)和信息化局、市政務服務辦按職責分工落實)
9.提高獲得用水用氣效率
(17)優(yōu)化用水用氣報裝流程。加快推進用水用氣報裝信息化建設，提升用戶體驗滿意度。出臺用水用氣報裝標準，統(tǒng)一流程、要件、時限等要素，縮短通水通氣整體時間。建立完善報裝投訴監(jiān)管、糾紛解決及回訪機制。(市水務局、市城市管理委按職責分工負責)
10.提升跨境貿易便利度
(18)開展促進跨境貿易便利化專項行動。加快推進智慧港口建設，建立完善第三方評估工作機制，實現(xiàn)進出口邊境合規(guī)成本和單證合規(guī)成本具有明顯競爭優(yōu)勢，進一步壓縮進出口邊境合規(guī)時間和單證合規(guī)時間。(市商務局牽頭，市發(fā)展改革委、天津海關、天津港集團、市交通運輸委、市委網信辦、市市場監(jiān)管委、天津濱海國際機場等有關單位按職責分工落實)
11.提升企業(yè)融資便利度
(19)優(yōu)化獲得信貸服務。加快天津市中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺(信易貸平臺)、天津市“線上銀稅互動服務平臺”、中國銀聯(lián)云閃付APP“津e融”平臺、中征應收賬款融資服務平臺等建設應用。金融機構加強與備案征信機構、信用評級機構合作，提升征信服務水平。(市金融局、人民銀行天津分行牽頭，市發(fā)展改革委、市稅務局、天津銀保監(jiān)局、市財政局、市政務服務辦等有關單位按職責分工落實)
(20)降低企業(yè)融資成本。推動商業(yè)銀行實行差異化定價策略，合理確定小微企業(yè)貸款利率。完善政府性融資擔保體系，發(fā)揮市融資擔保發(fā)展基金作用，為中小微企業(yè)融資提供再擔保。對符合條件的政府性融資擔保機構進行增資。(市金融局、市財政局牽頭，天津銀保監(jiān)局、市工業(yè)和信息化局、人民銀行天津分行按職責分工落實)
(21)拓寬企業(yè)融資渠道。支持企業(yè)搶抓科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊制改革機遇，利用資本市場助力企業(yè)做強做優(yōu)做大。發(fā)揮海河產業(yè)基金、濱海產業(yè)發(fā)展基金作用，推動高端裝備制造、智能科技、生物醫(yī)藥和新能源、新材料行業(yè)發(fā)展。(市金融局、市財政局牽頭，各區(qū)人民政府、天津證監(jiān)局、海河產業(yè)基金管委會各成員單位按職責分工落實)
12.深化政府采購和招標投標改革
(22)完善電子招標采購平臺。建設全市統(tǒng)一的政府采購和招標投標電子化交易系統(tǒng)，擴展在線辦理服務功能，運用大數據、區(qū)塊鏈等技術，實現(xiàn)交易、金融、信用、監(jiān)管數據共享和服務協(xié)同。(市政務服務辦牽頭，市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通運輸委、市規(guī)劃資源局、市水務局等有關單位按職責分工落實)
(23)優(yōu)化招標采購服務。完善招標投標工程擔保制度，試行工程質量潛在缺陷保險和投標、履約、農民工工資等保險。大力培育全過程工程咨詢服務市場主體，提升工程咨詢服務能力。加快推進工程總承包方式招標投標，減少招標投標層級。合理設置資質要求，引導更多民營企業(yè)依托自身技術和產品優(yōu)勢參與競爭。實行區(qū)級政府采購意向公開。優(yōu)化建設工程、公路養(yǎng)護工程等招投標流程。(市政務服務辦牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通運輸委等有關單位按職責分工落實)
(24)強化招標采購監(jiān)管。建立常態(tài)化監(jiān)管機制，擴展招標采購業(yè)務監(jiān)管點，利用大數據監(jiān)管模型，提升監(jiān)管平臺自動預警功能，輔助投訴處理和圍標串標行為查處。完善招標投標信用監(jiān)管制度，構建信用評價和應用體系，實行信用保證金減免制度。(市政務服務辦牽頭，市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通運輸委、市規(guī)劃資源局、市水務局等有關單位按職責分工落實)
13.提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度
(25)加大創(chuàng)新主體培育力度。實施創(chuàng)新型載體培育行動計劃，建成更多科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等國家級創(chuàng)新平臺。加大對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)培育力度。建立國家企業(yè)技術中心后備庫，持續(xù)增加國家高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)入庫數。布局建設市級工程研究中心。整合科技資源，加強大型科研儀器開放共享。推動創(chuàng)建產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，為相關企業(yè)提供工業(yè)設計、模型加工、中試生產、產品推廣等全鏈條服務。實施創(chuàng)新示范工程，優(yōu)化應用場景供給服務，建立應用場景目錄，為更多企業(yè)的新技術、新產品搭建應用場景，打造新技術、新產品率先使用推廣的創(chuàng)新高地。(市工業(yè)和信息化局牽頭，市科技局、市發(fā)展改革委等有關單位按職責分工落實)
14.著力培育和發(fā)展數字經濟
(26)加快建設天津智港。加快5G網絡建設，推進城市基礎設施智能化。加快推進電商、物流、交通、金融等行業(yè)數字化、網絡化、智能化發(fā)展，實現(xiàn)數據資源集聚共享和流通交易。打造智慧港口，營建智慧園區(qū)，推進“港城”、“產城”深度融合。(市委網信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市通信管理局、市商務局、市交通運輸委、天津港集團等有關單位按職責分工負責)
15.持續(xù)提升市場開放度
(27)構建大招商工作格局。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經貿往來，擴大肉類、乳品和糧油進口規(guī)模，支持有創(chuàng)新能力的民營企業(yè)外向型發(fā)展。(市商務局負責)
(三)打造公正透明的法治環(huán)境
16.深入推進法治化營商環(huán)境
(28)全面清理相關規(guī)章和行政規(guī)范性文件。清理不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求的規(guī)章制度，解決招商引資、行業(yè)管理等領域政策沖突問題。制定的惠企政策涉及多部門時，明確牽頭部門、規(guī)定聯(lián)合辦理，切實清除“中梗阻”，打通政策落實“最后一公里”。完善“天津政策一點通”平臺功能，通俗解讀、精準推送惠企政策，讓企業(yè)“一鍵搞定”。加強政策制定前的調研論證和實施后的第三方評估。(市委全面依法治市委員會辦公室、市司法局、市發(fā)展改革委、市委網信辦、市政務服務辦等有關單位按職責分工落實)
17.完善信用體系建設
(29)提升信用信息共享平臺功能。加大信用工作力度，完善信用信息歸集共享服務。制定政務誠信評價指標，加強政務誠信監(jiān)測評價和公務員誠信教育。開展行業(yè)信用評價，構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，建立完善公共信用評價機制，擴大信用報告應用領域。(市發(fā)展改革委牽頭，市市場監(jiān)管委等有關單位按職責分工落實)
18.加強知識產權創(chuàng)造、保護和運用
(30)開展高價值專利培育項目試點工作。出臺知識產權懲罰性賠償政策舉措。建立訴調對接機制，形成知識產權糾紛多元化解機制。建成中國(天津)知識產權保護中心，推動新一代信息技術和新材料領域專利快速預審、快速確權、快速維權。完成濱海新區(qū)、東麗區(qū)國家知識產權運營服務體系試點建設，提升區(qū)域知識產權綜合運用服務能力和水平。(市知識產權局、市高法院、市司法局、市貿促會、濱海新區(qū)人民政府、東麗區(qū)人民政府按職責分工負責)
19.提高合同執(zhí)行率
(31)優(yōu)化法院服務。通過社會化專業(yè)服務平臺實現(xiàn)法院文書送達一體式集約化，推動法院與市場監(jiān)管等部門數據對接共享，大幅提升法院文書送達到達率。推動法院與行業(yè)調解組織、人民調解組織對接，增加入駐法院的調解平臺和調解員數量。加大“分調裁審”力度，不斷提高“分調裁審”占收案總數的比例。(市高法院牽頭，市司法局、市市場監(jiān)管委等有關單位按職責分工落實)
(32)提高案件辦理質量。在條件成熟的法院開展試點，建立工作機制，對金融類等涉民營企業(yè)相關案件設立專門法庭進行集中、一體化審理。建設完善終本案件管理平臺，有效銜接財產核查與恢復執(zhí)行立案，對終本案件恢復執(zhí)行全程留痕、實時監(jiān)管。(市高法院負責)
20.加大對中小投資者保護力度
(33)提高上市公司信息披露質量。規(guī)范公司治理和內部控制，嚴格會計準則適用，提升財務信息質量。加大對上市公司“董監(jiān)高”等“關鍵少數”行為規(guī)范和履職盡責情況的監(jiān)督檢查。(天津證監(jiān)局、市高法院按職責分工負責)
(34)健全證券期貨糾紛多元化解機制。分類處理信訪、舉報、投訴，證監(jiān)部門與司法機關和相關部門相互協(xié)作，共同化解矛盾糾紛，依法保護中小投資者的合法權益。(天津證監(jiān)局、市高法院按職責分工負責)
21.提高辦理企業(yè)破產便利度
(35)優(yōu)化企業(yè)破產程序和配套機制。深化府院聯(lián)動，解決企業(yè)破產程序中出資人調整、職工權益保護、稅收優(yōu)惠政策落實、信用修復、企業(yè)注銷等問題。完善破產審判配套機制，探索有效識別破產清算與重整機制，審查甄別采取退出或者重整方式清理企業(yè)債務。分級動態(tài)管理破產管理人，保障其依法履行職責并加強業(yè)績考核。(市高法院牽頭，市有關部門按職責分工落實)
(四)打造開放包容的人文環(huán)境
22.加大人才引育力度
(36)深入實施“海河英才”行動計劃。創(chuàng)建無人機和新材料、軌道交通、智能網聯(lián)汽車等十大產業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，整合政策、項目、平臺、資源，打造一批千億級產業(yè)集群和人才高峰高地。編制重點產業(yè)引才圖譜，征集發(fā)布高端緊缺人才崗位需求。舉辦“津洽會”人才智力引進、“雙一流”校園招聘、“學子津門行”等活動，依托校友會、商會赴外省市，引進高端人才和青年人才。遴選培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“項目+團隊”。實施專業(yè)技術人才知識更新工程，組織實施國家級和市級繼續(xù)教育高級研修項目。推動中國天津人力資源服務產業(yè)園建設。完善服務保障體系，為人才提供安居、交通、醫(yī)療、子女入學等一攬子服務。(市人才辦牽頭，市人社局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通運輸委、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市教委等市人才工作領導小組成員單位按職責分工落實)
23.提高公共服務群眾滿意度
(37)完善文體設施空間布局。健全區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級文化服務體系，推動文化資源向基層和農村傾斜。出臺公共體育設施布局規(guī)劃，統(tǒng)籌建設各類體育場地設施。健全多元主體舉辦賽事活動機制。(市文化和旅游局、市體育局按職責分工負責)
(38)統(tǒng)籌配置教育資源。開展“1+X”證書制度試點工作，組建14個院校聯(lián)盟。組織各院校修訂人才培養(yǎng)方案。提升基礎教育階段信息化教育教學水平。(市教委負責)
(39)提高基層醫(yī)療服務能力。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與二三級醫(yī)院聯(lián)動，深化基層慢病管理醫(yī)防融合。做實做細家庭醫(yī)生簽約服務。完善中醫(yī)藥服務體系建設，提高中醫(yī)藥診療服務能力。(市衛(wèi)生健康委負責)
(40)提升養(yǎng)老服務質量水平。出臺《養(yǎng)老機構管理辦法》實施細則，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。開展養(yǎng)老機構等級評定。組織開展全市護理員線上培訓。推進養(yǎng)老服務設施建設。(市民政局負責)
24.持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護
(41)提升生態(tài)環(huán)境重點領域治理水平。持續(xù)推動工業(yè)涉氣污染物減排，加快推進鋼鐵企業(yè)超低排放改造，動態(tài)監(jiān)測改造效果。更新應急減排清單，全面推進績效分級差異化管控，支持企業(yè)提升改造。加強重污染天氣預測預警。持續(xù)推動水環(huán)境治理排名考核機制，提高各區(qū)治河、護河積極性。建立土壤污染狀況調查報告、風險評估報告、風險管控(修復)效果評估報告評審機制。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委牽頭，各區(qū)人民政府、市有關部門按職責分工落實)
25.提升城市綜合立體交通便利度
(42)加快交通基礎設施建設。完善城市公交線網結構，加強公交與地鐵接駁換乘。加快推進地鐵線路建設。加快建設京唐、京濱、津興鐵路，持續(xù)打造“軌道上的京津冀”。推進天津港集疏運專用貨運通道規(guī)劃建設。(市交通運輸委牽頭，市發(fā)展改革委、市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設委、濱海新區(qū)人民政府、天津港集團等有關單位按職責分工落實)
三、組織保障
(一)加強組織領導。各區(qū)、各部門、各單位要結合全面從嚴治黨、貫徹落實新時代黨的組織路線，各司其職、各盡其責，協(xié)調配合、形成合力，共同推進營商環(huán)境建設。各牽頭單位要發(fā)揮牽頭作用，銜接協(xié)調重點任務，督促推動工作落實;各配合單位要主動參與、積極配合，及時完成承擔任務。各單位主要負責同志是本單位營商環(huán)境建設第一責任人，要親力親為、統(tǒng)籌推動，一項接著一項抓，一年接著一年干，綿綿用力、久久為功，確保各項重點任務落地見效，重點指標不斷爭先進位。
(二)狠抓工作落實。堅持統(tǒng)籌推進和市、區(qū)協(xié)同，市有關部門要逐項細化工作目標、工作措施和責任分工，狠抓改革措施落地見效。各區(qū)要緊密結合區(qū)域發(fā)展實際，制定落實措施，主動與市級部門協(xié)同推進本區(qū)營商環(huán)境建設。
(三)改進工作作風。各區(qū)、各部門、各單位要結合黨風政風建設、干部隊伍建設，眼睛向內查找差距，認真制定改進措施，切實解決服務意識不強、服務能力不足、服務質量不高等問題。對各類市場主體要一視同仁，既重視大項目，也重視小項目;既重視新企業(yè)落戶，也重視老企業(yè)發(fā)展。市有關部門要持續(xù)開展政策解讀培訓，切實提高一線工作人員業(yè)務水平和服務能力，解決政策落地“最后一公里”問題。
(四)加強輿論引導。多渠道、多形式、多層次宣傳推介本市優(yōu)化營商環(huán)境的各項政策，提高知曉度和應用度，形成全社會支持和參與營商環(huán)境建設的良好氛圍。要及時總結優(yōu)化營商環(huán)境的經驗做法，不斷推廣典型案例和成功實踐，相互學習借鑒，共同提高進步，形成更多可復制、可推廣的工作機制和創(chuàng)新成果。
(五)嚴格督查考核。市政務服務辦要依據本計劃，會同有關部門分年度制定責任清單，并于上一年度年底前報市人民政府審定。市政府辦公廳要加大督查督辦工作力度，將優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃落實情況納入績效考核。要結合不作為不擔當問題專項治理，對敷衍塞責、行動遲緩、工作不力、效果不佳的，嚴肅追責問責。
掃描二維碼 關注我們
打印
關閉