桂國資發(fā)〔2021〕12號《廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)監(jiān)管企業(yè)利潤分配管理暫行辦法的通知》

廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)監(jiān)管企業(yè)利潤分配管理暫行辦法的通知




桂國資發(fā)〔2021〕12號

各企業(yè)：

《自治區(qū)國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)利潤分配管理暫行辦法》已經(jīng)自治區(qū)國資委主任辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。






 

廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

2021年4月7日






 

自治區(qū)國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)利潤分配管理暫行辦法



 

第一章 總則

第一條 為進一步加強廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱自治區(qū)國資委）履行出資人職責(zé)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）利潤分配管理，規(guī)范企業(yè)利潤分配行為，根據(jù)《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)是指自治區(qū)人民政府授權(quán)自治區(qū)國資委履行出資人職責(zé)的國有獨資公司、國有全資公司和國有資本控股公司等股權(quán)多元化公司。

第三條 本辦法所稱利潤分配，是指企業(yè)對所實現(xiàn)的可供分配利潤向股東進行分配的行為。

第四條 企業(yè)利潤分配應(yīng)堅持以下原則:

（一）堅持依法合規(guī)。制定利潤分配方案應(yīng)當按照《公司法》和公司章程的規(guī)定，嚴格履行股東會（含股東大會，下同）審議等法定決策程序，規(guī)范實施利潤分配。

（二）堅持市場化分紅。實行同股同權(quán)、同股同利，維護各方股東合法權(quán)益。根據(jù)股東結(jié)構(gòu)和治理特點，建立健全市場化分紅機制，充分考慮企業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境，結(jié)合企業(yè)實際，“一企一策”進行利潤分配。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。企業(yè)實現(xiàn)的可供分配利潤，除滿足正常生產(chǎn)經(jīng)營和適當?shù)耐顿Y發(fā)展需求外，應(yīng)當積極回報股東；同時要兼顧企業(yè)長遠發(fā)展，不能因過度分配利潤而影響企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力。

（四）堅持股東協(xié)商。建立股東之間常態(tài)化溝通機制，發(fā)揮多元股東協(xié)商的積極作用，通過股東會共同決定企業(yè)利潤分配方案。


 

第二章 利潤分配的一般要求

第五條 企業(yè)應(yīng)當積極為股東創(chuàng)造價值，提供長期穩(wěn)定回報，并結(jié)合實際制定中長期股東回報規(guī)劃。

第六條 企業(yè)利潤分配以上一年度經(jīng)審計的合并財務(wù)會計報告歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎(chǔ)，依法先用于彌補虧損和提取公積金后，再向股東分配。

企業(yè)報告年度擬不進行利潤分配，應(yīng)說明不分配的理由，經(jīng)自治區(qū)國資委審核同意或經(jīng)股東會表決同意后，可不進行利潤分配。

第七條 企業(yè)利潤分配的決策程序和表決機制應(yīng)當在公司章程、股東會議事規(guī)則和董事會議事規(guī)則中明確，經(jīng)法定程序?qū)徸h通過后實施。

第八條 企業(yè)利潤分配按年度組織實施，一般不采取中期分紅。

第九條 企業(yè)利潤分配一般采取現(xiàn)金分紅形式。

第十條 企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 企業(yè)按照國務(wù)院及自治區(qū)政府有關(guān)規(guī)定向社?；饎澽D(zhuǎn)股權(quán)的，社?；鸢匆?guī)定獲取分紅。

 

第三章 利潤分配程序

第十二條 企業(yè)應(yīng)當依據(jù)公司章程的規(guī)定，研究提出利潤分配方案，并按照規(guī)定程序報自治區(qū)國資委或提交股東會審定。利潤分配方案提交審議時，應(yīng)當按規(guī)定程序提前向股東發(fā)出會議通知和議案材料。議案材料應(yīng)當包含以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)基本生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、投資計劃等。

（二）利潤分配的具體方案，包括企業(yè)彌補虧損、提取公積金和向股東分配利潤情況，留存未分配利潤的使用計劃，以及提出利潤分配方案的主要考慮。

（三）對所出資企業(yè)的利潤分配情況。

（四）其他需說明的情況。

第十三條 國有獨資公司依照國有資本經(jīng)營收益管理的相關(guān)規(guī)定進行分紅。

第十四條 國有全資公司、國有資本控股公司等股權(quán)多元化公司的利潤分配，公司董事會應(yīng)在年度合并財務(wù)會計報告經(jīng)中介機構(gòu)審計后一個月內(nèi)研究提出利潤分配草案。

利潤分配草案應(yīng)當與相關(guān)股東進行充分溝通，征求相關(guān)股東意見，修改完善并經(jīng)審議通過后，形成利潤分配方案。

自治區(qū)國資委在收到股權(quán)多元化公司利潤分配方案后，履行內(nèi)部程序，形成自治區(qū)國資委的利潤分配意見，并按規(guī)定委派股東代表參加會議、發(fā)表意見、行使表決權(quán)。

第十五條 股東會按照相關(guān)決策程序和表決機制審議批準利潤分配方案后，應(yīng)當形成股東會決議及會議記錄。

企業(yè)利潤分配方案經(jīng)股東會審議通過后10個工作日內(nèi)報送自治區(qū)國資委備案。

第十六條 依據(jù)《公司法》有關(guān)規(guī)定，代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以通過提議召開臨時股東會會議等方式，直接提出利潤分配方案的議案提交股東會審議。

第十七條 企業(yè)在當年損益中處理以前年度資產(chǎn)損失和潛虧掛賬的，須報自治區(qū)國資委同意；該事項已授權(quán)企業(yè)的，須經(jīng)企業(yè)董事會同意后再進行處理；用一般盈余公積彌補虧損或轉(zhuǎn)增國家資本金的，須報自治區(qū)國資委或董事會按授權(quán)規(guī)定審核批準。

第十八條 企業(yè)利潤分配方案一般應(yīng)當于每年9月底之前完成股東會審議程序。


 

第四章 利潤分配執(zhí)行與監(jiān)督
 

第十九條 企業(yè)股東會審議批準的利潤分配方案和作出的會議決議具有法律效力，企業(yè)一般應(yīng)在股東會作出決議之日起兩個月內(nèi)向相關(guān)股東實施分紅。

第二十條 根據(jù)審議批準的利潤分配方案，對于自治區(qū)國資委享有的分紅，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定上交國有股股利、股息；涉及向社?；鸱旨t的，企業(yè)按有關(guān)規(guī)定匯入社?；鹳~戶。

第二十一條 企業(yè)利潤分配方案實施后，應(yīng)當及時規(guī)范進行相應(yīng)賬務(wù)處理，并書面報告自治區(qū)國資委。

第二十二條 自治區(qū)國資委根據(jù)自治區(qū)人民政府授權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)履行出資人職責(zé)，通過委派股東代表、董事參加股東會、董事會等方式，加強企業(yè)利潤分配監(jiān)督管理工作。

第二十三條 自治區(qū)國資委對企業(yè)利潤分配監(jiān)督管理工作中的重大事項，按程序提請委黨委會、主任辦公會研究決定。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)當加強對所出資企業(yè)的利潤分配管理，建立健全管理制度，規(guī)范所出資企業(yè)對集團總部的現(xiàn)金分紅，增強集團總部資本調(diào)配能力，發(fā)揮好利潤分配的調(diào)節(jié)作用，積極推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第二十五條 企業(yè)利潤分配工作中，有違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。


 

第五章 附則

第二十六條 國有資本參股企業(yè)的利潤分配方案，國有股東代表根據(jù)自治區(qū)國資委的意見，按《公司法》等有關(guān)規(guī)定參與表決；決議后的利潤分配方案，國有股東代表需在10個工作日內(nèi)報自治區(qū)國資委備案。

第二十七條 尚未完成公司制改制的全民所有制等企業(yè)的利潤分配辦法，參照國有獨資公司執(zhí)行。

第二十八條 本辦法由自治區(qū)國資委負責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《關(guān)于自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)利潤分配有關(guān)事項的通知》（桂國資發(fā)〔2007〕68號）同時廢止。

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