《貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》(2020年修訂版全文)
貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例
(1993年9月29日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過;根據(jù)1997年9月29日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)清理地方性法規(guī)情況報(bào)告的決定》第一次修正;根據(jù)2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過的《貴州省部分地方性法規(guī)條款修改案》第二次修正;根據(jù)2012年3月30日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正;根據(jù)2015年7月31日貴州省第十二屆人民代表大常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省森林條例〉等四件法規(guī)個(gè)別條款的決定》第四次修正;根據(jù)2020年9月25日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省道路交通安全條例〉等地方性法規(guī)個(gè)別條款的決定》第五次修正)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,提高我省產(chǎn)品質(zhì)量,保護(hù)用戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過開采、加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)者、銷售者),必須遵守本條例。
第三條 產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)檢驗(yàn)合格。
禁止下列行為:
(一)偽造或者冒用認(rèn)證、名優(yōu)標(biāo)志及生產(chǎn)許可證標(biāo)記、條形碼等;
(二)隱匿、偽造或者冒用產(chǎn)品的產(chǎn)地、廠名、廠址;
(三)偽造產(chǎn)品質(zhì)量證明材料、生產(chǎn)日期;
(四)在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不足含量冒充明示含量,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
第四條 鼓勵(lì)推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到并且超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作;
(三)規(guī)劃和管理法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);
(四)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量公證評(píng)價(jià)和質(zhì)量認(rèn)證有關(guān)工作;
(五)受理質(zhì)量問題投訴,負(fù)責(zé)質(zhì)量糾紛調(diào)解,查處質(zhì)量違法行為;
(六)管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員。
第六條 衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督等管理部門按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
第七條 行業(yè)、企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
第八條 用戶、消費(fèi)者以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)、用戶委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和新聞?shì)浾摍C(jī)構(gòu),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。
第九條 生產(chǎn)者、銷售者按《產(chǎn)品質(zhì)量法》和本條例的規(guī)定承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任并履行義務(wù)。
第十條 積極推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度,由省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織協(xié)調(diào)。
第十一條 實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是:
(一)國(guó)家和省有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)及規(guī)章;
(二)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、按國(guó)家規(guī)定制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)經(jīng)濟(jì)合同、產(chǎn)品說明中的質(zhì)量約定和技術(shù)條件;
(四)省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)方法或質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則。
第十二條 本省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是:農(nóng)用生產(chǎn)資料、建筑材料、煙、酒、藥品、食品、家用電器、汽車等可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶、消費(fèi)者、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查目錄由省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。
第十三條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)行監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢驗(yàn)等制度。
對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域中列入產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查目錄的重點(diǎn)產(chǎn)品按規(guī)定實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。
對(duì)某些重要生產(chǎn)資料、關(guān)系國(guó)計(jì)民生及人身健康、安全的產(chǎn)品按規(guī)定實(shí)行定期監(jiān)督檢驗(yàn)。
對(duì)流通領(lǐng)域中可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等重要生產(chǎn)資料實(shí)行必要的監(jiān)督管理措施。
第三章 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)
第十四條 經(jīng)市、州人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可并頒發(fā)證書的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為我省法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
第十五條 法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)、公證性評(píng)價(jià)檢驗(yàn),其在授權(quán)范圍內(nèi)為社會(huì)出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論具備法律效力。
法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),并承擔(dān)法律責(zé)任。
第十六條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所需樣品,由質(zhì)量監(jiān)督或監(jiān)督檢驗(yàn)人員持產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)憑證按規(guī)定數(shù)量向受檢單位隨機(jī)抽取。檢驗(yàn)后的樣品除已損耗或者國(guó)家另有規(guī)定的以外,均應(yīng)返還受檢單位。
第十七條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)生的檢驗(yàn)費(fèi)用按下列規(guī)定處理:
(一)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支;
(二)定期監(jiān)督檢驗(yàn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取檢驗(yàn)成本費(fèi);
(三)監(jiān)督檢查中不合格產(chǎn)品復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用由受檢單位承擔(dān);
(四)復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān);
(五)委托檢驗(yàn)費(fèi)用由委托方承擔(dān)。
第十八條 法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須依據(jù)法定的方法、程序和期限進(jìn)行檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)交辦的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、委托單位和受檢單位。
受檢單位對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告有異議的,應(yīng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起十五日內(nèi)(特殊產(chǎn)品在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),下同),向交辦的或其上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門書面申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。收到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)書的部門應(yīng)在十日內(nèi),指定有關(guān)法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)結(jié)論為終局檢驗(yàn)結(jié)論,應(yīng)書面通知復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)人。
第四章 產(chǎn)品質(zhì)量的糾紛處理
第十九條 用戶、消費(fèi)者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問題向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢,向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門申訴、舉報(bào);有權(quán)就因產(chǎn)品質(zhì)量造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失,按《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)損害賠償?shù)囊?guī)定向生產(chǎn)者、銷售者提出賠償要求。
第二十條 因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛,當(dāng)事人應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以申請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及用戶委員會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體調(diào)解解決。
第二十一條 當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解無效的,可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量仲裁。
第二十二條 當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第五章 罰 則
第二十三條 對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》罰則和本條例的規(guī)定處罰。
第二十四條 生產(chǎn)不符合保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或銷售明知屬上述產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,依法可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十五條 銷售國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷售,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第二十六條 生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第三條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令公開更正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第三條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,按《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十八條處罰。
第二十七條 對(duì)已被查處而又重復(fù)同一違法行為的責(zé)任者,除按有關(guān)條款的規(guī)定處罰外,并處原罰款金額一倍以上三倍以下的罰款。
第二十八條 生產(chǎn)者、銷售者偽造產(chǎn)品質(zhì)量證明材料或者利用廣告和其他方法,對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途等作引人誤解的虛假宣傳的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十九條 對(duì)以行賄、受賄或其他非法手段推銷、采購《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十七條至第四十條和本條例第二十四條至第二十七條所列產(chǎn)品的主要責(zé)任者,視情節(jié)給予行政處分,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
第三十條 在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中,凡屬產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任問題的,在市場(chǎng)管理和商標(biāo)管理中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售摻假產(chǎn)品、冒牌產(chǎn)品的,在市場(chǎng)上非法倒賣、騙賣劣質(zhì)產(chǎn)品的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處。
第三十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的過程中,有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查與違法行為有關(guān)的活動(dòng),查閱、復(fù)制有關(guān)的發(fā)票、帳冊(cè)、憑證、文件、業(yè)務(wù)函電等材料。
在違法嫌疑產(chǎn)品或者證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對(duì)有關(guān)物品依法先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第三十二條 生產(chǎn)者、銷售者以及有關(guān)人員應(yīng)接受市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,提供樣品、有關(guān)材料及必要的工作條件,不得拒絕檢查,不得隱匿產(chǎn)品和有關(guān)材料。
對(duì)確有生產(chǎn)、銷售《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十七條至第四十條和本條例第二十四條至第二十七條所列產(chǎn)品的違法行為拒不提供有關(guān)違法產(chǎn)品數(shù)量、金額等材料的責(zé)任者,視情節(jié)處一萬元以下罰款,并繼續(xù)追究其法律責(zé)任。
生產(chǎn)者、銷售者對(duì)監(jiān)督檢查的手段和方法有異議的,可以向?qū)嵤z查部門的上一級(jí)機(jī)關(guān)反映;對(duì)重復(fù)檢查,有權(quán)拒絕。
第三十三條 從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,視情節(jié)給予處分。
第六章 附 則
第三十四條 建設(shè)工程和軍工產(chǎn)品不適用本條例。
軍工企業(yè)生產(chǎn)的民用產(chǎn)品適用本條例。
第三十五條 省人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第三十六條 本條例于1994年1月1日起施行。
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