豫人社辦函〔2021〕115號(hào)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于推動(dòng)落實(shí)〈技能人才薪酬分配指引〉有關(guān)工作的通知》

《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于推動(dòng)落實(shí)〈技能人才薪酬分配指引〉有關(guān)工作的通知》






豫人社辦函〔2021〕115號(hào)
 

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局，省屬國(guó)有企業(yè)，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位：

2021年1月26日，人力資源和社會(huì)保障部辦公廳印發(fā)了《技能人才薪酬分配指引》（人社廳發(fā)〔2021〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指引》），為推動(dòng)《指引》在我省落實(shí)落地，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

一、明確目標(biāo)任務(wù)。《指引》是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才激勵(lì)工作重要批示指示精神的具體政策措施，對(duì)于壯大技能人才隊(duì)伍規(guī)模、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化工資收入分配、增強(qiáng)內(nèi)需潛力具有重要意義。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要廣泛宣傳，做好解讀，推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)準(zhǔn)確理解《指引》，主動(dòng)落實(shí)《指引》，在2023年以前建立健全符合技能人才特點(diǎn)的工資分配制度，激勵(lì)廣大青年走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路，更好地服務(wù)于我省技能振興和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。

二、建立工作機(jī)制。各地要把落實(shí)《指引》與勞動(dòng)關(guān)系和諧同行能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)用工指導(dǎo)、推進(jìn)集體協(xié)商等工作有機(jī)結(jié)合，健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。省廳成立了由分管廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，勞動(dòng)關(guān)系處、職業(yè)能力建設(shè)處等相關(guān)處室共同組成的工作小組并明確了工作職責(zé)。各地要在7月底之前成立工作小組、建立專門工作機(jī)制并盡快推進(jìn)落實(shí)。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，形成工作合力，共同推動(dòng)《指引》落實(shí)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要整合系統(tǒng)內(nèi)外力量，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；各級(jí)工商聯(lián)與企業(yè)聯(lián)合會(huì)要發(fā)揮密切聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，宣傳動(dòng)員企業(yè)深入學(xué)習(xí)《指引》，積極實(shí)施《指引》；各級(jí)工會(huì)組織要做好職工宣傳動(dòng)員，充分利用工資集體協(xié)商途徑推進(jìn)技能人才薪酬分配制度體系的建立。

三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省廳將于三季度組織開(kāi)展《指引》業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以各地工作人員和部分典型企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，邀請(qǐng)相關(guān)專家詳細(xì)解讀《指引》，介紹應(yīng)用實(shí)例，推動(dòng)《指引》落實(shí)。各地也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作人員和企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保參與此項(xiàng)工作的干部職工和試點(diǎn)企業(yè)能夠準(zhǔn)確把握《指引》精神，準(zhǔn)確理解《指引》的指導(dǎo)性、參考性、引領(lǐng)性。要強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)《指引》的主體地位，加強(qiáng)薪酬分配指導(dǎo)和服務(wù)，積極引導(dǎo)企業(yè)更新分配理念，辯證看待提升技能人才薪酬待遇與增加企業(yè)人工成本的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)技能人才發(fā)展與企業(yè)根本利益的一致性。同時(shí)，把握好政府提供工資收入分配指導(dǎo)的邊界，避免對(duì)企業(yè)合法的內(nèi)部分配自主權(quán)造成不必要的干預(yù)。

四、開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。各地要按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、分步推進(jìn)的工作步驟，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，組織工作隊(duì)伍，在下半年開(kāi)展《指引》進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。整個(gè)行動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段（7月初至8月中旬），重點(diǎn)開(kāi)展宣傳普及。要采取多種形式集中學(xué)習(xí)宣傳《指引》內(nèi)容、作用和意義，擴(kuò)大社會(huì)影響。各級(jí)人社部門的工作人員要深入研讀《指引》原文，把握精神實(shí)質(zhì)和方法技巧，努力成為行家里手。要組織力量深入企業(yè)和基層開(kāi)展針對(duì)性解讀，主動(dòng)送《指引》到企業(yè)手中，幫助企業(yè)理解和掌握《指引》，激發(fā)企業(yè)落實(shí)指引的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第二階段（8月中旬至8月底），重點(diǎn)選定試點(diǎn)企業(yè)。省廳將在省屬國(guó)有企業(yè)中確定一批試點(diǎn)企業(yè)，按照《指引》精神，先行開(kāi)展實(shí)踐。各地要從制造業(yè)企業(yè)、技能人才相對(duì)集中企業(yè)、人力資源管理基礎(chǔ)較好的國(guó)有企業(yè)和大型民營(yíng)企業(yè)中優(yōu)選不少于5戶試點(diǎn)企業(yè)，先行一步落實(shí)《指引》。

第三階段（8月底至11月底），重點(diǎn)開(kāi)展跟蹤指導(dǎo)。要借助社會(huì)研究機(jī)構(gòu)的力量，組建專家團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理咨詢、崗位分析、薪酬設(shè)計(jì)等具體指導(dǎo)服務(wù)，按照《指引》規(guī)定的原則方法，幫助企業(yè)建立符合自身特點(diǎn)的技能人才薪酬分配制度，確保試點(diǎn)取得成效。

第四階段（11月底至12月上旬），重點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和推廣應(yīng)用。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，梳理成功案例，為下一步推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。各地人力資源社會(huì)保障部門要12月中旬之前將開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)情況報(bào)省廳。

五、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)《指引》是提升勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)能力的一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措，各地要根據(jù)本地區(qū)行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富內(nèi)容形式，省廳將會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，及時(shí)研究解決落實(shí)《指引》過(guò)程中遇到的問(wèn)題。根據(jù)各地工作開(kāi)展情況，適時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，通過(guò)薪酬分配示范班、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣講會(huì)、印發(fā)精選案例等，推廣典型地區(qū)和示范企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于先行先試、取得明顯成效的地區(qū)和單位要給予激勵(lì)，在評(píng)選表彰和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)、工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中給予優(yōu)先考慮。





聯(lián)系人：常明漢  69690353  崔勝磊  69690327




 

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

2021年7月9日

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