《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化條例》(2021年版全文)
浙江省標(biāo)準(zhǔn)化條例
(2021年7月30日浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章 總則
第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第四章 標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化與區(qū)域合作
第五章 監(jiān)督管理與服務(wù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)自主創(chuàng)新,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活,推動(dòng)共同富裕,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督管理與服務(wù)以及國(guó)際化與區(qū)域合作等活動(dòng),適用本條例。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加快標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的普及和融合,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。
第五條 省人民政府建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌政策制定,督促檢查政策落實(shí),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化重大改革創(chuàng)新,研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)本省標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)。
設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)工作需要,建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)本行政區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)。
第六條 省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法履行下列職責(zé):
(一)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究,組織制定本行政區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃;
(二)負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布、宣傳、復(fù)審;
(三)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)管理本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì);
(五)加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)依照法定職責(zé)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第七條 省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)主管部門(mén)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法履行下列職責(zé):
(一)制定本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃,建立標(biāo)準(zhǔn)化工作與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、落實(shí)的工作機(jī)制;
(二)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)、組織起草、征求意見(jiàn)、提出復(fù)審建議;
(三)推動(dòng)和指導(dǎo)本部門(mén)、本行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定;
(四)組織本部門(mén)、本行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(五)協(xié)助管理本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì);
(六)推進(jìn)本部門(mén)、本行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第八條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的數(shù)字化改革,促進(jìn)多方參與、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)集成,提升標(biāo)準(zhǔn)化工作水平和效率。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定
第九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)突出本省優(yōu)勢(shì)和特色,建立新型標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套。
地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求高于推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)等,運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)等手段,系統(tǒng)研究本級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、適用性、有效性,準(zhǔn)確掌握地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂需求。
第十一條 推進(jìn)數(shù)字化改革、推動(dòng)共同富裕以及落實(shí)其他重大決策部署,需要統(tǒng)一技術(shù)要求的,省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。
省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)工作機(jī)制,對(duì)技術(shù)難度大、影響重大或者急需制定的地方標(biāo)準(zhǔn),可以向社會(huì)發(fā)榜,鼓勵(lì)具備標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)能力的單位和個(gè)人揭榜攻關(guān)。
第十二條 省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南,向社會(huì)公開(kāi)征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。單位和個(gè)人可以向省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。
省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將收到的立項(xiàng)建議通報(bào)同級(jí)有關(guān)主管部門(mén);有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)為有必要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的,可以向同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng),提交地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)分析報(bào)告、草案等材料。
第十三條 省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者專(zhuān)家組,對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)的下列內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估審查:
(一)是否符合地方標(biāo)準(zhǔn)的制定事項(xiàng)范圍;
(二)是否存在利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的情況;
(三)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
(四)是否符合實(shí)際需求;
(五)是否與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有地方標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)交叉或者不協(xié)調(diào)配套;
(六)需要評(píng)估審查的其他事項(xiàng)。
省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估審查結(jié)果,制定地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃,向社會(huì)公布。地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目名稱(chēng)、提出立項(xiàng)申請(qǐng)的主管部門(mén)、起草單位、完成時(shí)限等。
第十四條 起草地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、論證或者實(shí)驗(yàn)。有關(guān)技術(shù)要求需要進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的技術(shù)單位開(kāi)展。
起草地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、消費(fèi)者代表等方面意見(jiàn),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間一般不少于三十日。
第十五條 地方標(biāo)準(zhǔn)完成起草的,提出立項(xiàng)申請(qǐng)的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)報(bào)送送審文本、編制說(shuō)明和各方意見(jiàn)采納情況等材料,由標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者專(zhuān)家組,對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)審查:
(一)本條例第十三條第一款規(guī)定的內(nèi)容;
(二)主要技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和可行性;
(三)是否妥善處理分歧意見(jiàn);
(四)制定程序是否規(guī)范;
(五)是否遵循標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則;
(六)需要技術(shù)審查的其他事項(xiàng)。
涉及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全的地方標(biāo)準(zhǔn),存在重大意見(jiàn)分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整,需要進(jìn)行聽(tīng)證的,省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、消費(fèi)者代表、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各方面的意見(jiàn)。
第十六條 承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估審查、送審文本技術(shù)審查的人員,應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性、獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)性,一般不少于九人。承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作的人員不得參與其起草的地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查工作。
立項(xiàng)評(píng)估審查、送審文本技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)采取會(huì)議表決方式,審查結(jié)論應(yīng)當(dāng)以到會(huì)參加投票人員三分之二以上贊成且四分之一以下反對(duì),方可通過(guò)。立項(xiàng)評(píng)估審查、送審文本技術(shù)審查的審查內(nèi)容、審查意見(jiàn)、審查結(jié)論應(yīng)當(dāng)書(shū)面記錄,經(jīng)審查人員簽名后存檔備查。
第十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)送審文本通過(guò)技術(shù)審查的,提出立項(xiàng)申請(qǐng)的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)審查、聽(tīng)證情況對(duì)送審文本組織修改,形成報(bào)批文本,報(bào)同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)。標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將報(bào)批文本向社會(huì)公示七日,并根據(jù)技術(shù)審查、聽(tīng)證和公示情況,對(duì)報(bào)批文本進(jìn)行審核。對(duì)審核通過(guò)的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)并統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)布;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省人民政府制定的地方標(biāo)準(zhǔn),由省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)審核通過(guò)后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。
第十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)自立項(xiàng)到報(bào)送報(bào)批文本的期限一般不超過(guò)十五個(gè)月;確有必要延期的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)提出延期申請(qǐng),延期時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月。逾期未完成的,由標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)公告終止制定程序。
省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)自收到報(bào)批文本到批準(zhǔn)發(fā)布的期限一般不超過(guò)兩個(gè)月。
第十九條 地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起六十日內(nèi),由省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)統(tǒng)一報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)備案。設(shè)區(qū)的市地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起三十日內(nèi),由設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)報(bào)送省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)。
第二十條 制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循開(kāi)放、透明、公平的原則,吸納不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)參與,征求企業(yè)事業(yè)單位、消費(fèi)者、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)等相關(guān)方意見(jiàn),反映各方共同需求。
第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)和創(chuàng)新需求,建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,保持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、適用性和有效性。
制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)明確試驗(yàn)方法或者檢驗(yàn)方法。試驗(yàn)方法或者檢驗(yàn)方法引用相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)予以明示;企業(yè)自行制定試驗(yàn)方法或者檢驗(yàn)方法的,應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、準(zhǔn)確可靠。
第二十二條 社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,配備熟悉標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的工作人員。鼓勵(lì)企業(yè)組建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全促進(jìn)專(zhuān)利等科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制,支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)將自主創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展。
支持企業(yè)建立科技研究與標(biāo)準(zhǔn)研究同步、科技成果應(yīng)用推廣與標(biāo)準(zhǔn)制定同步、科技成果產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步的工作機(jī)制。
第二十四條 省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)的銜接轉(zhuǎn)化,提升軍民標(biāo)準(zhǔn)的兼容性。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施取得良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的,在制定地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以予以參考或者采用。
第二十五條 本省制定的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)自愿申請(qǐng)和第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià),符合引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展要求的,可以在標(biāo)準(zhǔn)文本上使用“浙江標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識(shí)。
“浙江標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公平、公正。具體評(píng)價(jià)規(guī)則由省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)主管部門(mén)制定公布。制定具體評(píng)價(jià)規(guī)則應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第二十六條 省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起二十日內(nèi),免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)地方標(biāo)準(zhǔn)文本;發(fā)布重要地方標(biāo)準(zhǔn)的,提出立項(xiàng)申請(qǐng)的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同步出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案和釋義。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,采取配套措施,組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。地方標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施中需要解釋的,省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)主管部門(mén)作出解釋。
第二十七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際需要,在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購(gòu)、社會(huì)治理、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、招標(biāo)投標(biāo)等工作中,依法將地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)參考。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體通過(guò)自律公約等方式,推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
第二十八條 實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。企業(yè)公開(kāi)的產(chǎn)品、服務(wù)功能指標(biāo)和產(chǎn)品性能指標(biāo),技術(shù)要求低于或者指標(biāo)項(xiàng)目少于相應(yīng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在自我聲明公開(kāi)時(shí)進(jìn)行明示。企業(yè)實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)更新自我聲明公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)自我聲明公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)通過(guò)其他渠道自我聲明公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者的知情權(quán),在其產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、包裝或者說(shuō)明書(shū)上,或者提供服務(wù)的場(chǎng)所,明示公開(kāi)渠道。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其提供的產(chǎn)品、服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合其公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。鼓勵(lì)在本省注冊(cè)登記的企業(yè),在其產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、包裝或者說(shuō)明書(shū)上,或者提供服務(wù)的場(chǎng)所,設(shè)置二維碼等數(shù)據(jù)載體,方便公眾查閱該產(chǎn)品或者服務(wù)所對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)。
第二十九條 企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在商品、服務(wù)信息頁(yè)面顯著位置標(biāo)注其執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào);鼓勵(lì)設(shè)置二維碼等數(shù)據(jù)載體,方便公眾查閱相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)商品、服務(wù)標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)實(shí)施監(jiān)測(cè),為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)提供技術(shù)支撐。
第三十條 推薦性標(biāo)準(zhǔn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行:
(一)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用的;
(二)企業(yè)自我聲明公開(kāi)的;
(三)合同當(dāng)事人約定作為產(chǎn)品或者服務(wù)交付的質(zhì)量依據(jù)的。
第三十一條 省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)等渠道,及時(shí)收集和處理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問(wèn)題以及相關(guān)技術(shù)建議,并根據(jù)需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果組織評(píng)估。
第三十二條 省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過(guò)三年。復(fù)審周期屆滿六個(gè)月前,省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審建議,報(bào)同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)確定。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)組織即時(shí)復(fù)審:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)涉及的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的;
(三)關(guān)鍵技術(shù)、適用條件發(fā)生重大變化的;
(四)應(yīng)當(dāng)即時(shí)復(fù)審的其他情形。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)存在即時(shí)復(fù)審情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)。
第三十三條 經(jīng)復(fù)審,地方標(biāo)準(zhǔn)有下列情形之一的,由省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)公告廢止:
(一)核心要素和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)主要技術(shù)已經(jīng)被淘汰或者主要內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步要求的;
(三)主要內(nèi)容已經(jīng)被法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者上級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)等覆蓋的;
(四)應(yīng)當(dāng)予以廢止的其他情形。
經(jīng)復(fù)審,地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)予以修訂的,按照本條例規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序執(zhí)行。
第三十四條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)執(zhí)行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)水平、實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的需要,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)組織復(fù)審。
第三十五條 省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)會(huì)同省統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,定期發(fā)布反映行業(yè)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化水平的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化與區(qū)域合作
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)通過(guò)消化吸收和突破,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),在“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料等領(lǐng)域,主導(dǎo)或者參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。
第三十八條 支持企業(yè)在對(duì)外投資、商貿(mào)服務(wù)等活動(dòng)中宣傳和推廣國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本省制定的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位開(kāi)展“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)化合作與交流,推動(dòng)相關(guān)國(guó)家和地區(qū)采用本省制定的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大地方標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯和宣傳推廣力度;鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的合作和交流,支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)接,推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)、工作組等技術(shù)機(jī)構(gòu)落戶浙江。
第四十條 省人民政府支持建立長(zhǎng)三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理制度,探索建立區(qū)域一體化標(biāo)準(zhǔn)體系,在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、生態(tài)補(bǔ)償、基本公共服務(wù)、信用體系和公共數(shù)據(jù)等領(lǐng)域,先行開(kāi)展區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),推進(jìn)地區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和采信。
第五章 監(jiān)督管理與服務(wù)
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履行標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)義務(wù)的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)企業(yè)有未履行標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)義務(wù),自我聲明公開(kāi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)虛假、無(wú)效或者低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情形的,可以通過(guò)發(fā)送警示函、約談等方式,督促其整改。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)工作,支持開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化公益宣傳活動(dòng),傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)。
第四十三條 省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)主管部門(mén),建設(shè)全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化手段,為社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)公眾查詢(xún)或者咨詢(xún)標(biāo)準(zhǔn)信息、提出立項(xiàng)建議以及自我聲明公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)等提供便捷服務(wù)。
省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、報(bào)批、公示、發(fā)布、廢止等工作。
第四十四條 省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)接,為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位主導(dǎo)或者參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新工作項(xiàng)目、新技術(shù)工作領(lǐng)域等方面建議,暢通渠道、提供指導(dǎo)服務(wù)。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升社會(huì)治理能力。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè),培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供高水平的標(biāo)準(zhǔn)化研究服務(wù)和技術(shù)服務(wù),提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的社會(huì)化、市場(chǎng)化水平。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)等,依法開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研究制定、宣傳培訓(xùn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究、檢驗(yàn)檢測(cè)和信息咨詢(xún)等服務(wù),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)良好市場(chǎng)環(huán)境。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)、支持高等院校開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)或者課程、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專(zhuān)家、選派人員參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流等措施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算,重點(diǎn)支持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,創(chuàng)新性、公益性標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)以及開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作等。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取下列措施,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新:
(一)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度;
(二)將創(chuàng)新性和引領(lǐng)示范作用明顯、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成果納入科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)范圍;
(三)對(duì)擬突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸、預(yù)期取得標(biāo)志性成果的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,在省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審時(shí)予以?xún)?yōu)先支持;
(四)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核心要素和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平且實(shí)施效果顯著的企業(yè),在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)予以?xún)?yōu)先支持;
(五)對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作中作出貢獻(xiàn)但未納入前四項(xiàng)激勵(lì)范圍的單位和個(gè)人予以褒揚(yáng)。
第五十條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等根據(jù)本單位實(shí)際,對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中作出顯著成績(jī)的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),并將其主導(dǎo)或者參與標(biāo)準(zhǔn)制定情況納入個(gè)人工作業(yè)績(jī)考核指標(biāo),作為申報(bào)職稱(chēng)的業(yè)績(jī)成果。
第五十一條 單位和個(gè)人對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中知悉的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。
第五十二條 省人民政府建立標(biāo)準(zhǔn)化工作考核制度,定期組織對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)和下級(jí)人民政府的標(biāo)準(zhǔn)化工作績(jī)效進(jìn)行考核。
第六章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十四條 違反本條例第十七條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)擅自發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)的,由省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)責(zé)令其及時(shí)撤回、消除影響。
第五十五條 企業(yè)有下列行為之一的,由標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,在標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)上公示:
(一)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)未明確試驗(yàn)方法或者檢驗(yàn)方法,或者自行制定的試驗(yàn)方法或者檢驗(yàn)方法明顯不合理、不可靠的;
(二)違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,企業(yè)公開(kāi)的產(chǎn)品、服務(wù)功能指標(biāo)或者產(chǎn)品性能指標(biāo),技術(shù)要求低于或者指標(biāo)項(xiàng)目少于相應(yīng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),未在自我聲明公開(kāi)時(shí)進(jìn)行明示的;
(三)違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,企業(yè)實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,未即時(shí)更新自我聲明公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定明示自我聲明公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的其他渠道的;
(五)違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,未在商品、服務(wù)信息頁(yè)面的顯著位置標(biāo)注其執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)的。
第五十六條 違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,企業(yè)提供的產(chǎn)品、服務(wù)不符合其公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定查處,并在標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)上公示。
第五十七條 社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、第三方機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員在標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、出具虛假結(jié)論的,由縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并在標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)上公示。
第五十八條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員在標(biāo)準(zhǔn)化工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七章 附則
第五十九條 在農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理等地域性強(qiáng)的領(lǐng)域需要統(tǒng)一技術(shù)要求,尚不具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)條件的,可以由縣級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)制定地方技術(shù)性規(guī)范。
地方技術(shù)性規(guī)范的制定、實(shí)施及其監(jiān)督管理與服務(wù),參照本條例關(guān)于地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本條例自2021年10月1日起施行?!墩憬?biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》和浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》同時(shí)廢止。
全文下載(DOC版):《浙江省標(biāo) 準(zhǔn)化條例》(2021年版全文)
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