黑財社〔2021〕64號《黑龍江省財政廳黑龍江省醫(yī)療保障局黑龍江省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于醫(yī)?;鹭摀?dān)新冠病毒疫苗及接種費用財政補助有關(guān)事項的通知》
黑龍江省財政廳黑龍江省醫(yī)療保障局黑龍江省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于醫(yī)保基金負擔(dān)新冠病毒疫苗及接種費用財政補助有關(guān)事項的通知
黑財社〔2021〕64號
各市(地)、縣(市)財政局、醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委,北大荒農(nóng)墾集團總公司、龍江森工集團、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司、大慶油田管理局有限公司:
按照《財政部國家醫(yī)保局國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好醫(yī)?;鹭摀?dān)新冠病毒疫苗及接種費用財政補助有關(guān)事項的通知》(財社〔2021〕24號)要求,自2021年2月6日起(截止時間執(zhí)行國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制有關(guān)規(guī)定)新冠疫苗接種實施居民免費。在受種者知情且自愿的前提下,疫苗及接種費用由醫(yī)?;鹭摀?dān),財政對醫(yī)?;鸾o予適當(dāng)補助。前期重點人群接種,由地方各級政府安排費用保障。為支持各地做好相關(guān)工作,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、充分認識做好醫(yī)保基金負擔(dān)新冠病毒疫苗及接種費財政補助工作的重要性
有序推進新冠病毒疫苗接種工作是黨中央、國務(wù)院在科學(xué)分析國內(nèi)外疫情防控形勢基礎(chǔ)上作出的重大決策,是有利阻斷病毒傳播、鞏固疫情防控成果、實現(xiàn)經(jīng)濟社會秩序持續(xù)全面好轉(zhuǎn)的重要舉措。各地財政、醫(yī)保、衛(wèi)健部門和行業(yè)系統(tǒng)要切實提高政治站位,從確保人民群眾的生命健康、實現(xiàn)經(jīng)濟社會秩序持續(xù)全面好轉(zhuǎn)、促進醫(yī)?;痖L期可持續(xù)運行的高度,充分認識做好醫(yī)?;鹭摀?dān)新冠病毒疫苗及接種費用財政補助工作的重要意義,采取積極有效措施,不折不扣地將黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署落實落細。
二、明確財政對醫(yī)?;鸬难a助辦法及分擔(dān)機制
財政部門按照經(jīng)衛(wèi)健、醫(yī)保部門審核確認的實際接種疫苗費用的30%對醫(yī)保基金給予補助,其中:中央財政補助40%,其余部分由同級財政負擔(dān)。對財政困難市縣,省級財政將按照“三保”責(zé)任機制,予以兜底保障。凡職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金上一年度滾存結(jié)余可支付月數(shù)小于3個月的統(tǒng)籌地區(qū)(以社?;饹Q算數(shù)為準),可在報經(jīng)省財政、省醫(yī)保部門批準后提高財政補助比例,確保不影響參保人員正常待遇支付。
三、中央財政補助資金結(jié)算機制
省級下達的中央財政支持醫(yī)?;痖_展疫苗免費接種的補助資金,通過“體制結(jié)算——疫情防控補助資金”安排下達,在規(guī)定的疫苗接種期間,每半年與市(地)、縣(市)財政據(jù)實結(jié)算一次,市(地)、縣(市)財政可結(jié)合實際,統(tǒng)籌用于對職工醫(yī)?;鸷统青l(xiāng)居民醫(yī)保基金的補助。結(jié)算工作按以下流程辦理:
(一)初審環(huán)節(jié)
各縣(市)衛(wèi)生健康部門應(yīng)按要求分別匯總本級2021年2月6日-6月30日、7月1日-12月31日和2022年1月1日-6月30日的接種信息并進行審核;同級醫(yī)保部門及時對同時段醫(yī)保基金應(yīng)結(jié)算疫苗及接種費用進行確認并審核;同級財政部門牽頭初審工作,及時匯總審核同時段財政補助情況,會同同級衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門于2021年7月5日、2022年1月5日和7月5日前,將經(jīng)三部門審核后的新冠病毒疫苗及接種費用中央財政補助資金結(jié)算申請表(詳見附件)、初審意見及相關(guān)原始證明材料(包括但不限于本地接種信息、疫苗價格、疫苗及接種費用支出數(shù)據(jù)、醫(yī)?;鹬С龊徒Y(jié)余情況、地方財政補助情況、分市縣或統(tǒng)籌區(qū)明細數(shù)據(jù)等,下同)上報所屬市(地)衛(wèi)生健康、醫(yī)保、財政部門。
(二)復(fù)審環(huán)節(jié)
各市(地)衛(wèi)生健康部門負責(zé)對市本級及所屬縣(市)上報的接種信息進行復(fù)核;市級醫(yī)保部門及時對同時段醫(yī)保基金應(yīng)結(jié)算疫苗及接種費用進行確認并審核;市級財政部門牽頭復(fù)審工作,及時匯總審核同時段本級及所屬縣(市)財政補助情況,會同衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門于2021年7月10日、2022年1月10日和7月10日前將經(jīng)三部門審核后的新冠病毒疫苗及接種費用中央財政補助資金結(jié)算申請表(詳見附件)、復(fù)審意見及相關(guān)原始證明材料(包括本級和所屬市縣)匯總后上報省級衛(wèi)生健康、醫(yī)保、財政部門。
(三)終審環(huán)節(jié)
省級衛(wèi)生健康部門負責(zé)對各市(地)匯總上報的接種信息進行復(fù)核;省級醫(yī)保部門負責(zé)及時對同時段各地匯總上報的醫(yī)?;饝?yīng)結(jié)算疫苗及接種費用進行確認并審核;省級財政部門牽頭終審工作,及時匯總審核同時段全省財政補助情況,并會同衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門于2021年7月15日、2022年1月15日和7月15日前將經(jīng)三部門審核后的新冠病毒疫苗及接種費用中央財政補助資金結(jié)算申請表(詳見附件)、審核意見及各地上報的相關(guān)原始證明材料匯總上報財政部黑龍江監(jiān)管局。
四、有關(guān)要求
各市(地)、縣(市)財政部門會同相關(guān)部門及時將各級財政補助資金支付至本級社會保障基金財政專戶,做到既確保醫(yī)?;鹌椒€(wěn)運行,又確保疫苗及接種費用正常支付。省級財政部門將會同醫(yī)保部門對補助資金撥付情況進行督導(dǎo)。醫(yī)?;疬\行壓力較大的統(tǒng)籌地區(qū),可先行預(yù)撥部分財政補助資金。
各級財政、醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)報送初審(復(fù)審)后的結(jié)算申請表、初審(復(fù)審)意見及相關(guān)原始證明材料,并根據(jù)各自職責(zé)對報送資料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。其中:衛(wèi)生健康部門負責(zé)接種人次數(shù)、疫苗及接種費用總額的真實性、準確性和完整性;醫(yī)保部門負責(zé)醫(yī)?;鹬Ц兜男鹿诓《疽呙缂敖臃N費用和醫(yī)?;鸾Y(jié)余的真實性、準確性;財政部門負責(zé)財政補助金額的真實性、準確性。
各級財政部門在收到上級財政補助資金時,應(yīng)核對無誤后再下達或撥付。如發(fā)現(xiàn)多撥、少撥等情況時,應(yīng)立即向上級財政部門報告。地方各級醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門發(fā)現(xiàn)類似情況時,應(yīng)立即向同級財政部門和上級對口部門反映。各地不得擅自分配處置多撥的補助資金。
各級財政、醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門及其工作人員在資金分配、監(jiān)督等管理工作中,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,應(yīng)當(dāng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。
附件:XXX市(地)縣(市)XXX年X月X日-X月X日新冠病毒疫苗及接種費用中央財政補助資金結(jié)算申請表
黑龍江省財政廳
黑龍江省醫(yī)療保障局
黑龍江省衛(wèi)生健康委員會
2021年6月8日
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