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福建省人力資源和社會保障廳辦公室關于做好2021年技工院校學生資助工作的通知
閩人社辦〔2021〕80號
各設區(qū)市人力資源和社會保障局，各省屬公辦技工院校：
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關于做好2021年技工院校學生資助工作的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕29號）要求，為貫徹落實習近平總書記關于技能人才和職業(yè)教育工作重要指示精神，全面實施中等職業(yè)教育資助政策，持續(xù)加強規(guī)范管理，大力推進精準資助和資助育人，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、加強做好學生學籍管理工作
（一）提前部署，按時完成學籍注冊工作。各設區(qū)市人社部門要指導技工院校提前做好工作部署，規(guī)范開展新生信息采集和錄入等工作，明確學生戶口性質（以居民戶口簿中的住址為準）、資助申請類型等信息，核實無誤后通過全國技工院校信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“部信息系統(tǒng)”）和福建技工院校信息管理平臺（以下簡稱“省信息平臺”）完成新生學籍注冊和審核審批。各設區(qū)市人社部門和技工院校要在10月20日前完成今年秋季學期新生學籍注冊和審核審批工作，確保學生學籍信息可通過技工院校學生學籍查詢系統(tǒng)（人力資源社會保障部門戶網站的“服務之窗”“查詢”欄，http://rsrc.mohrss.gov.cn/jxxxcx/）公開查詢。
（二）加強學生學籍日常規(guī)范化管理。各技工院校要將全日制學生學籍與非全日制學生學籍分別管理，不得為非全日制學生注冊全日制學籍，不得虛假、重復注冊學籍。對于休學、退學、轉學、復學的學生，各技工院校要認真核實，并于學籍異動發(fā)生之日起10個工作日內通過部信息系統(tǒng)和省信息平臺進行學籍異動處理。對個人信息發(fā)生變更的學生，要及時在信息系統(tǒng)（平臺）中進行更新完善。
二、加強免學費和助學金管理工作
（一）嚴格認定學生受助資格。各地人社部門要按照《關于擴大中等職業(yè)教育免學費政策范圍進一步完善國家助學金制度的意見》（財教〔2012〕376號）、《福建省中等職業(yè) 學校國家助學金管理辦法》（閩財教〔2013〕85號）、《福建省中等職業(yè) 學校免學費補助資金管理辦法》（閩財教〔2013〕88號）、《福建省家庭經濟困難學生認定辦法（試行）》（閩教學〔2019〕21號）等要求，指導學校嚴格開展免學費和助學金受助學生資格認定工作，提高資助精準度，做到應助盡助。非全日制學生和職業(yè)培訓學員不得納入享受國家免學費和助學金政策范圍。
（二）按時完成資助申報審批工作。各技工院校要嚴格按照政策要求，認真核實學生申報有關信息材料，尤其要核實戶口性質、資助申請類型、家庭經濟困難等關鍵信息是否符合相關要求，并按照時間要求通過部信息系統(tǒng)和省信息平臺進行免學費和助學金受助資格的申報和審核，對符合受助條件的學生進行不少于5個工作日的公示，公示時要保護學生的個人信息和隱私。各設區(qū)市人社部門要對技工院校提交的受助學生名單認真核實，及時審批，根據(jù)財教〔2012〕376號文件規(guī)定嚴格按在校城市學生（除涉農專業(yè)學生外）的5%確定城市家庭經濟困難學生，確保申報國家免學費和助學金的學生都符合政策規(guī)定條件，其他95%的在校城市學生，以及舞蹈表演、影視表演與制作、民族音樂與舞蹈、音樂和服裝模特等藝術類相關表演專業(yè)學生，在部信息系統(tǒng)中“資助申請類型”均選填“都不申請”。
各設區(qū)市人社部門和各技工院校要在5月30日、10月30日前，分別完成春季學期、秋季學期享受免學費和助學金政策學生的申報、審核和審批工作。部信息系統(tǒng)中免學費和助學金受助資格為每學期申報一次，逾期不予補報；省信息平臺則需每月?lián)嵣陥蟀l(fā)放。
（三）切實加強資金管理。各設區(qū)市人社部門和技工院校要進一步加強資金專用賬戶管理，通過中職資助卡發(fā)放助學金。學生簽字手續(xù)、資金發(fā)放臺賬等檔案要準確、齊全，嚴防套取和挪用資助資金。要嚴格執(zhí)行校長責任制，實行責任倒查追究制度，對因把關不嚴造成的受助學生資格和人數(shù)虛假、套取國家資助資金等問題，要追究相關人員責任。
(四)全面使用信息系統(tǒng)。各設區(qū)市人社部門要指導技工院校全面通過信息系統(tǒng)（平臺）進行學生學籍注冊和管理、免學費和助學金管理，確保信息系統(tǒng)中在校學生人數(shù)、免學費和助學金申報學生人數(shù)與實際相符。因未將全部學生在信息系統(tǒng)中注冊學籍、未將全部享受免學費和助學金學生在信息系統(tǒng)申報，或申報審批不及時，導致信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)少于實際人數(shù)，其產生的補助資金缺口由相關市（縣）和技工院校自行負責。
三、工作要求
（一）強化統(tǒng)籌指導。各設區(qū)市人社部門要加強組織領導，統(tǒng)籌做好所轄技工院校學生學籍、資助申報、監(jiān)督檢查等工作。嚴格履行指導監(jiān)督職責，加大工作指導力度，全面落實好學生資助政策。在脫貧攻堅過渡期內保持學生資助工作力度不變，杜絕出現(xiàn)“因學返貧”問題。
（二）加大監(jiān)管力度。各設區(qū)市人社部門要建立健全監(jiān)管機制，組織開展不定期督導檢查和集中檢查，全面掌握本地區(qū)技工院校學生資助管理的總體情況和突出問題。對部信息系統(tǒng)和省信息平臺中技工院校提交的學生學籍修改頻繁情況、大批量學籍異動情況、大齡學生申報免學費和助學金情況，要加大審查力度，切實履行監(jiān)管職責。要探索引入第三方專業(yè)機構開展資助管理審計工作，提高監(jiān)管的專業(yè)性和有效性。對虛報、套取、滯撥、欠撥學生資助資金等違紀違規(guī)行為，要通過督辦、約談、通報等方式嚴肅追究責任。要暢通投訴舉報渠道，對群眾反映的問題及時受理、查處和反饋。
（三）深化資助育人。各設區(qū)市人社部門和各技工院校要以立德樹人為根本，將資助與育人相結合，注重勵志典型的培養(yǎng)和宣傳，通過勵志、感恩、誠信等主題教育活動，培養(yǎng)學生自強自立、知恩至誠。要加大對國家中等職業(yè)教育獎學金獲獎學生、家庭經濟困難學生成才典型事跡的宣傳力度，充分發(fā)揮學生的模范帶動作用，創(chuàng)造技能成才、資助育人的社會氛圍。
聯(lián)系人：李靜 焦靜 洪本龍
聯(lián)系電話：（0591）875053528752554387279387
福建省人力資源和社會保障廳辦公室
2021年5月25日
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