晉人社廳發(fā)〔2020〕56號(hào)《山西省委組織部山西省人力資源和社會(huì)保障廳山西省教育廳山西省科技廳山西省民政廳山西省財(cái)政廳共青團(tuán)山西省委關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)的通知 》

山西省委組織部山西省人力資源和社會(huì)保障廳山西省教育廳山西省科技廳山西省民政廳山西省財(cái)政廳共青團(tuán)山西省委關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)的通知







晉人社廳發(fā)〔2020〕56號(hào)
 

各市黨委組織部，人社局、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、團(tuán)委：

根據(jù)中組部、人社部等七部門(mén)《關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)的通知》（人社部發(fā)〔2020〕65號(hào)），為進(jìn)一步促進(jìn)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，決定自9月下旬至12月31日，在全省實(shí)施以“揚(yáng)帆筑夢(mèng)，就創(chuàng)未來(lái)”為主題的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作重中之重，堅(jiān)持市場(chǎng)引領(lǐng)與政府推動(dòng)并重，就業(yè)創(chuàng)業(yè)與人才培養(yǎng)并舉，普遍幫扶與特別幫扶并行，集中幫助未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

把2020屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生全面納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，普遍落實(shí)實(shí)名幫扶舉措，使有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的畢業(yè)生都能得到相應(yīng)服務(wù)支持，著力提升就業(yè)能力，充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，進(jìn)一步提高人力資源配置效率，促進(jìn)畢業(yè)生盡早就業(yè)。

三、重點(diǎn)措施

（一）加強(qiáng)實(shí)名制管理。縣級(jí)以上人社部門(mén)要建立未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名清單，將本地戶(hù)籍與外地前來(lái)求職的畢業(yè)生全面納入。要暢通線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)登記服務(wù)渠道，公開(kāi)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式，開(kāi)設(shè)本地求職熱線(xiàn)。要做好調(diào)查摸排，對(duì)轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生應(yīng)登盡登。要依托現(xiàn)有就業(yè)信息平臺(tái)，做實(shí)專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，做到人員底數(shù)清、就業(yè)需求清、幫扶舉措清、求職進(jìn)展清。對(duì)離校未就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生，教育部門(mén)與人社部門(mén)要在實(shí)名信息交接中，同步交接其幫扶臺(tái)賬，記錄就業(yè)意向、求職區(qū)域、存在困難等情況，做到就業(yè)服務(wù)不斷線(xiàn)。

（二）加快崗位落實(shí)。加大事業(yè)單位尤其是縣級(jí)以下基層事業(yè)單位在核準(zhǔn)的空缺崗位內(nèi)公開(kāi)招聘高校畢業(yè)生的力度。對(duì)自愿到艱苦地區(qū)基層單位（崗位）就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、基層服務(wù)項(xiàng)目和科研助理崗位等招錄（聘）進(jìn)度。加快落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生。

（三）扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)廣覆蓋，對(duì)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生普遍提供創(chuàng)辦企業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理等培訓(xùn)，增設(shè)信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域課程，提升培訓(xùn)針對(duì)性。傾斜創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，推薦適合發(fā)揮畢業(yè)生專(zhuān)長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供咨詢(xún)輔導(dǎo)、跟蹤扶持、成果轉(zhuǎn)化等“一條龍”服務(wù)。政府投資的創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，提供至少15%的免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，支持離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)吸納高校畢業(yè)生入駐創(chuàng)業(yè)，并給予一次性建設(shè)補(bǔ)助。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，將個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由15萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)失敗的，給予最長(zhǎng)2年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（四）提供不斷線(xiàn)服務(wù)。對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生提供持續(xù)精準(zhǔn)服務(wù)，發(fā)放政策服務(wù)清單，完善信息精準(zhǔn)推送機(jī)制，通過(guò)短消息、微信群等，向畢業(yè)生推送符合其就業(yè)需求的針對(duì)性崗位，對(duì)有特殊困難的要加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，做好心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。要常態(tài)化開(kāi)展高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘，在相關(guān)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)畢業(yè)生招聘專(zhuān)區(qū)專(zhuān)欄，創(chuàng)新“直播帶崗”“隔空送崗”等模式。各市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)至少每月舉辦一次綜合性招聘，同時(shí)舉辦好專(zhuān)場(chǎng)招聘。要設(shè)立就業(yè)手續(xù)辦理綠色通道，推進(jìn)檔案轉(zhuǎn)遞、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、落戶(hù)等“一站式”辦理，推動(dòng)高校畢業(yè)生入職體檢結(jié)果互認(rèn)，最大限度減少重復(fù)體檢。有條件的地方可對(duì)到本地求職的高校畢業(yè)生提供臨時(shí)性住房安置或補(bǔ)貼。

（五）提升就業(yè)能力。開(kāi)展針對(duì)性職業(yè)指導(dǎo)，為畢業(yè)生提供豐富多元的職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)體驗(yàn)、求職技巧等指導(dǎo)。開(kāi)展大規(guī)模、高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)，將有意愿的畢業(yè)生全部納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，支持取得多類(lèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，按規(guī)定給予補(bǔ)貼。擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)規(guī)模，根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)特色，積極確定一批就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，把有需求的未就業(yè)畢業(yè)生組織到就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)中。鼓勵(lì)見(jiàn)習(xí)單位提高見(jiàn)習(xí)留用率，對(duì)于見(jiàn)習(xí)期未滿(mǎn)與畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習(xí)單位剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)見(jiàn)習(xí)留用率高于50%的單位，提高見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（六）加大困難幫扶。落實(shí)省人社廳、省教育廳、省扶貧辦《山西省人力資源和社會(huì)保障廳山西省教育廳山西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作的通知》（晉人社廳函〔2020〕769號(hào)），將貧困家庭高校畢業(yè)生全部納入就業(yè)幫扶。對(duì)于基層服務(wù)項(xiàng)目招募、社區(qū)崗位招聘等，在同等條件下優(yōu)先錄用建檔立卡貧困戶(hù)家庭畢業(yè)生。對(duì)符合條件的貧困家庭畢業(yè)生，可運(yùn)用公益性崗位進(jìn)行臨時(shí)性安置，或按規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。對(duì)獲得國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)生，離校后無(wú)法正常還本付息的，可按規(guī)定延后還款期限。

（七）保護(hù)就業(yè)權(quán)益。規(guī)范就業(yè)協(xié)議簽訂，高校不得以任何方式強(qiáng)迫畢業(yè)生簽約，或勸說(shuō)虛假簽約，用人單位不得出具虛假用人證明，不得隨意毀約，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得參與簽訂不實(shí)就業(yè)協(xié)議。規(guī)范招聘市場(chǎng)秩序，依法打擊“黑中介”、虛假招聘、就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為。暢通維權(quán)渠道，依法保護(hù)新入職高校畢業(yè)生的合法權(quán)益，及時(shí)查處濫用試用期、拖欠試用期工資、不依法簽訂勞動(dòng)合同等行為。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)作為做好當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要抓手，制定具體方案，充實(shí)細(xì)化內(nèi)容，明確職責(zé)分工、時(shí)間進(jìn)度、工作要求，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。要定期調(diào)度行動(dòng)實(shí)施情況，加強(qiáng)督促檢查，積極解決行動(dòng)推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。

（二）加大工作保障。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，強(qiáng)化信息共享，定期交流情況，做好統(tǒng)計(jì)核查，全面掌握畢業(yè)生就業(yè)情況。要運(yùn)用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織為高校畢業(yè)生提供多元化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，按規(guī)定給予補(bǔ)貼。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要緊扣就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)主題，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大行動(dòng)知曉度和參與度。要大力宣傳國(guó)家支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，講述畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、生產(chǎn)一線(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事，引導(dǎo)廣大畢業(yè)生把個(gè)人的理想追求融入到黨和國(guó)家的事業(yè)中，到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)。各市人社部門(mén)要將行動(dòng)實(shí)施情況于2021年1月10日前報(bào)省人社廳就業(yè)促進(jìn)處。

聯(lián)系人：楊雪瑜  0351-7676071






 

山西省委組織部

山西省人力資源和社會(huì)保障廳

山西省教育廳

山西省科技廳

山西省民政廳

山西省財(cái)政廳

共青團(tuán)山西省委

2020年9月23日

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