內(nèi)財稅規(guī)〔2021〕3號《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法〉的通知》

《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法〉的通知》








內(nèi)財稅規(guī)〔2021〕3號

各盟市、計劃單列市財政局、殘疾人聯(lián)合會，國家稅務(wù)總局各盟市、計劃單列市稅務(wù)局：

為了進一步規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理，促進殘疾人就業(yè)，保障殘疾人權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財稅〔2015〕72號）、《財政部關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告》（財政部公告2019年第98號）、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案〉的通知》（發(fā)改價格規(guī)〔2019〕2015號）、《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案的實施意見〉的通知》（內(nèi)殘聯(lián)發(fā)〔2021〕10號）規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會決定對《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法》相關(guān)內(nèi)容進行修改并重新發(fā)布，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、將第一條修改為：“為了規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱“保障金”）征收使用管理，促進殘疾人就業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財稅〔2015〕72號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令180號）、《財政部關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告》（財政部公告2019年第98號）、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案〉的通知》（發(fā)改價格規(guī)〔2019〕2015號）、《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案的實施意見〉的通知》（內(nèi)殘聯(lián)發(fā)〔2021〕10號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。”

二、將第七條與第十條合并，修改為：“保障金實行按年征收，由用人單位所在地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)審核認(rèn)定，由用人單位所在地的稅務(wù)機關(guān)（以下簡稱主管稅務(wù)機關(guān)）負(fù)責(zé)征收。

用人單位應(yīng)于次年按照規(guī)定期限向所在地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報審核認(rèn)定，向主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納。”

三、將第八條增加第四款：“用人單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的，由派遣單位和接受單位通過簽訂協(xié)議的方式協(xié)商一致后，將殘疾人數(shù)計入其中一方的實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和在職職工人數(shù)，不得重復(fù)計算。”

四、將第九條修改為：“自2020年1月1日至2022年12月31日，對保障金實施分檔征收政策。其中，用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%（含）-1.5%（不含）之間的，按應(yīng)繳費額的50%征收保障金；用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按應(yīng)繳費額的90%征收保障金。

保障金年應(yīng)繳費額按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。計算公式如下：

保障金年應(yīng)繳費額＝（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂１年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算年平均用工人數(shù)。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計算。工資總額是指本單位在報告期內(nèi)（季度或年度）直接支付給本單位全部從業(yè)人員的勞動報酬總額。包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。是在崗職工工資總額、勞務(wù)派遣人員工資總額和其他從業(yè)人員工資總額之和。不論是計入成本的還是不計入成本的，不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的，均應(yīng)列入工資總額的計算范圍。需要明確的是工資總額不包括從單位工會經(jīng)費或工會賬戶中發(fā)放的現(xiàn)金或?qū)嵨铩Ｊ聵I(yè)單位崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

用人單位在職職工人數(shù)和實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)均為上年實際月份的平均數(shù)。

用人單位存續(xù)不到一年的，按實際月份計算征收保障金；成立不到一個月的，不征保障金。”

五、將第十條修改為：“保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限，仍按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍執(zhí)行。當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的口徑為城鎮(zhèn)私營單位和非私營單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資，用人單位平均工資達不到當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍的，按用人單位平均工資審核征收。”

六、將第十二條中的“《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》可到審核的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取，也可登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會或內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)管理中心網(wǎng)站下載”，修改為“《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》可到審核的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取，也可登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站下載”。

七、將第十二條、第十三條中“每年的6月底前”修改為“每年的7月底前”，將第十四條中“每年的7月底前”修改為“每年的9月底前”。

八、刪除第十三條中“并將審核認(rèn)定結(jié)果書面告知用人單位”表述。

九、將第十七條中的“各地上解自治區(qū)5%調(diào)劑金，自治區(qū)將通過年終辦理財政結(jié)算時上解”，修改為“各地上解自治區(qū)5%調(diào)劑金，自治區(qū)通過年終辦理財政結(jié)算時上解。上解完成后，自治區(qū)將結(jié)合實際科學(xué)合理進行分配，適度縮小保障金征收地域差異，積極支持各地發(fā)展殘疾人事業(yè)。”

十、將第十九條修改為：“根據(jù)《財政部關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告》（財政部公告2019年第98號），自2020年1月1日至2022年12月31日，在職職工人數(shù)在30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收保障金。”

十一、將第二十三條修改為：“保障金優(yōu)先用于支持殘疾人就業(yè)，重點用于滿足培訓(xùn)教育、獎勵補貼、就業(yè)服務(wù)等與殘疾人就業(yè)直接相關(guān)的支出，按照相關(guān)規(guī)定列入一般公共預(yù)算管理。各地要結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金管理辦法》（內(nèi)財社規(guī)〔2019〕11號）和殘疾人事業(yè)發(fā)展實際合理安排支出，不得以收定支。”

十二、將第二十四條中“地稅部門”修改為“稅務(wù)部門”。

十三、將第二十六條修改為：“地方各級殘疾人聯(lián)合會、財政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活支出情況，接受社會監(jiān)督。”

十四、將第二十七條中“本辦法自發(fā)布之日30日起施行”修改為“本辦法自2021年8月1日起施行”。

十五、增加第二十八條：“本辦法中第九條、第十九條條款執(zhí)行時間到期后，按照國家及自治區(qū)后續(xù)政策規(guī)定執(zhí)行。”

十六、將《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金減免（緩繳）審批表》（附表）作出修改，增加“稅務(wù)部門審批意見欄”，并將表下方說明第二項“此表一式四份，殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、殘聯(lián)、地稅、財政各留存一份。”修改為“此表一式四份，殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、殘聯(lián)、稅務(wù)、財政各留存一份。”




附件：【點擊下載】

1：內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法

2：內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表

3：內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金減免（緩繳）審批表





 

內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳

國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局

內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會

2021年6月7日

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