《內(nèi)蒙古自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第180號（全文）

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第180號

《內(nèi)蒙古自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》已經(jīng)2011年2月10日自治區(qū)人民政府第二次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年4月20日起實(shí)施。




 

自治區(qū)主席   巴特爾

2011年3月17日

內(nèi)蒙古自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)辦法
 

第一條  為了保障殘疾人的勞動權(quán)利，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于自治區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類用人單位(包括中央直屬、外省市駐自治區(qū)單位，以下統(tǒng)稱用人單位)和符合下列條件的殘疾人：

(一) 自治區(qū)常住人口；

(二) 在法定的就業(yè)年齡范圍內(nèi)；

(三) 有一定勞動能力并有就業(yè)要求；

(四) 持有《中華人民共和國殘疾人證》。

第三條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對按比例安排殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取扶持措施，給予殘疾人特殊扶助，保障殘疾人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

各級殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障、民政、統(tǒng)計(jì)、工商行政管理、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

第四條  殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)殘疾人勞動力資源和社會用工調(diào)查、失業(yè)登記、就業(yè)登記、能力評估、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能鑒定及殘疾人就業(yè)保障金使用管理等項(xiàng)工作的組織、管理和服務(wù)。

第五條  自治區(qū)內(nèi)的用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)15‰的比例安排殘疾人就業(yè)。

用人單位按比例安排殘疾人數(shù)是指經(jīng)同級殘疾人聯(lián)合會審核認(rèn)定的，符合計(jì)入按比例就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾職工數(shù)。安排一名盲人就業(yè)，按安排兩名殘疾人計(jì)算。

各級人民政府鼓勵城鄉(xiāng)個體工商戶安排殘疾人就業(yè)。對于福利企業(yè)、殘疾人集體從業(yè)、個體經(jīng)營的，各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予稅費(fèi)減免優(yōu)惠和其他方面的扶持。

第六條  按比例安排殘疾人就業(yè)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制度。

自治區(qū)、盟市、旗縣殘疾人聯(lián)合會分別負(fù)責(zé)本級人民政府所屬的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位以及同級工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)和同級有關(guān)部門登記注冊的民辦非企業(yè)單位的按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

中央直屬、外省市駐自治區(qū)單位的按比例安排殘疾人就業(yè)工作由自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)，也可以由自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會委托盟市殘疾人聯(lián)合會辦理。

第七條  設(shè)有按摩科室的醫(yī)療單位或者保健按摩單位應(yīng)當(dāng)錄用一定比例的具有相應(yīng)資格的盲人按摩人員從事按摩工作。

有殘疾畢業(yè)生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視推薦殘疾畢業(yè)生就業(yè)。對就業(yè)確有困難的殘疾畢業(yè)生，應(yīng)當(dāng)由生源地殘疾人聯(lián)合會按有關(guān)規(guī)定協(xié)助安置。

第八條  用人單位安排殘疾人就業(yè)應(yīng)當(dāng)與殘疾職工依法簽訂聘用合同或者一年以上勞動合同，并辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險；用人單位依法與殘疾職工解除勞動合同或者人事關(guān)系，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會備案。

第九條  用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的工作需要和殘疾職工的殘疾程度、技能、特長等情況為殘疾職工安排合適的工種和崗位，并對殘疾職工進(jìn)行技能培訓(xùn)。

各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供各種職業(yè)培訓(xùn)，并酌情減免培訓(xùn)費(fèi)。

殘疾人應(yīng)當(dāng)積極參加和接受職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。

第十條  殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)每年對用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)的情況進(jìn)行檢查核實(shí)。用人單位應(yīng)當(dāng)配合檢查，按要求提供相關(guān)資料，如實(shí)填報相關(guān)報表。

第十一條  人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同殘疾人聯(lián)合會，將按比例安排殘疾人就業(yè)工作和殘疾職工社會保障情況納入勞動監(jiān)察范圍，依法保障殘疾人勞動就業(yè)的合法權(quán)益。

第十二條  安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的用人單位，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。每少安排一人，每年按照所在地統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度在崗職工平均工資額繳納殘疾人就業(yè)保障金。按規(guī)定比例計(jì)算安排殘疾人不足一人的單位，可以免于安排殘疾人就業(yè)，但應(yīng)當(dāng)按差額比例計(jì)算繳納殘疾人就業(yè)保障金。

用人單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，按本辦法第六條規(guī)定由殘疾人聯(lián)合會分級核定。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從預(yù)算經(jīng)費(fèi)或者收支結(jié)余中列支，企業(yè)單位、民辦非企業(yè)等單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)中列支。企業(yè)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，可在企業(yè)所得稅稅前扣除。

第十三條  殘疾人就業(yè)保障金由殘疾人聯(lián)合會委托稅務(wù)部門按照本辦法第六條規(guī)定分級征收。財(cái)政撥款單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，可以由同級財(cái)政部門直接劃轉(zhuǎn)。

盟市、旗縣征收的殘疾人就業(yè)保障金，每年按當(dāng)年征收總額的5%上解，建立自治區(qū)專項(xiàng)調(diào)劑金，用于全區(qū)殘疾人保障事業(yè)的統(tǒng)籌調(diào)劑。

征收殘疾人就業(yè)保障金，必須使用自治區(qū)財(cái)政廳監(jiān)制，自治區(qū)地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理的《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金專用繳款書》。

第十四條  用人單位繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的，應(yīng)當(dāng)在每年5月底前，依照本辦法第六條規(guī)定向殘疾人聯(lián)合會提出申請，經(jīng)殘疾人聯(lián)合會會同財(cái)政、稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，可以緩繳、減繳或者免繳。

第十五條  用人單位應(yīng)當(dāng)按時足額繳納殘疾人就業(yè)保障金，未經(jīng)批準(zhǔn)逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金，由征收部門責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起按日加收5‰的滯納金，滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。

用人單位對繳納決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行繳納決定的，征收部門應(yīng)當(dāng)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十六條  殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行專戶儲存，專項(xiàng)用于下列開支，不得挪作他用：

(一) 補(bǔ)貼殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)、教育和扶殘助學(xué)；

(二) 扶持城鎮(zhèn)殘疾人集體從業(yè)、個體經(jīng)營及農(nóng)村牧區(qū)殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、多種經(jīng)營以及自主創(chuàng)業(yè)；

(三) 補(bǔ)貼購買殘疾人公益崗位和貧困殘疾人社會保險；

(四) 獎勵超過比例安排殘疾人就業(yè)的單位以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位和個人；

(五) 經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。

第十七條  各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年在預(yù)算內(nèi)安排一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于扶持殘疾人就業(yè)，對集中安排殘疾人就業(yè)企業(yè)的貸款，可以酌情給予適當(dāng)貼息。

鼓勵單位和個人為殘疾人就業(yè)捐贈資金和物資，殘疾人聯(lián)合會可以為殘疾人就業(yè)組織募捐。

第十八條  對在按比例安排殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府及其有關(guān)部門、各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第十九條  各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾人就業(yè)保障金的財(cái)務(wù)管理制度，配備專門人員負(fù)責(zé)管理，接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查監(jiān)督。

殘疾人就業(yè)保障金的收支和使用情況，應(yīng)當(dāng)按年度分轄區(qū)向社會公布。

第二十條  用人單位違反本辦法第十條規(guī)定，虛報、瞞報或者拒報統(tǒng)計(jì)資料的，由殘疾人聯(lián)合會會同統(tǒng)計(jì)部門按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條  各級殘疾人聯(lián)合會、稅務(wù)部門及政府有關(guān)部門的工作人員有違反本辦法第十二條、第十三條、第十六條規(guī)定的。按照管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條  本辦法自2011年4月20日起施行。

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