中科園發(fā)〔2019〕24號 關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法實施細則(試行)》的通知
關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法實施細則(試行)》的通知
中科園發(fā)〔2019〕24號
各有關(guān)單位:
《〈中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法〉實施細則(試行)》已經(jīng)我委2019年第3次主任辦公會審議通過?,F(xiàn)予以印發(fā),請認真遵照執(zhí)行。
中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會
2019年4月15日
《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法》實施細則(試行)
第一章 總則
第一條 為做好北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主要載體,加快建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱“中關(guān)村示范區(qū)”),提升中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構(gòu)、社會組織等各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力,促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,根據(jù)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法》(中科園發(fā)〔2019〕21號,以下簡稱《辦法》),制定本實施細則。
第二條 本細則所指企業(yè)是指在申報創(chuàng)新支持資金時注冊在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)(含國家高新技術(shù)企業(yè)和中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè))。
所指社會組織,是指主要在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)開展工作或會員大部分在中關(guān)村示范區(qū),有利于自主創(chuàng)新和示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的,并已在民政部門登記的非營利性組織,包括社會團體(含產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟)、民辦非企業(yè)單位。
本細則對于企業(yè)的支持內(nèi)容,符合條件的社會組織參照執(zhí)行。
第三條 本細則支持的重點產(chǎn)業(yè)為北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展新一代信息技術(shù)等十個高精尖產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見確定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》(中示區(qū)組發(fā)〔2016〕1號)及《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2018-2022年)》(中示區(qū)組發(fā)〔2018〕4號)確定的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),主要包括新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、智能交通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。
第四條 本細則支持項目金額,根據(jù)中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(以下簡稱“中關(guān)村管委會”)年度財政資金預(yù)算情況,在最高限額內(nèi)進行適當調(diào)整。
第二章 知識產(chǎn)權(quán)
第五條 支持對象及條件。
(一)企業(yè),符合本細則第二條規(guī)定。
申請發(fā)明專利支持資金的企業(yè),應(yīng)為發(fā)明專利第一申請人;當與高校、科研院所聯(lián)合申請發(fā)明專利時,應(yīng)為除高校、科研院所外排名為第一且總排名不超過第三的申請人。
申請國際商標支持資金的企業(yè),應(yīng)為商標第一申請人。
(二)本章所稱的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)為在北京市注冊,所服務(wù)企業(yè)應(yīng)符合本條第一款規(guī)定的企業(yè)條件。服務(wù)機構(gòu)年度應(yīng)為不少于5家企業(yè)提供向國外申請發(fā)明專利服務(wù),且服務(wù)企業(yè)的國外申請發(fā)明專利進入國家階段的專利數(shù)量總和不少于5件。
(三)中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè),應(yīng)屬于本實施細則第三條規(guī)定的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,近3年無不良信用記錄,企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理制度健全,設(shè)有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門且配備了專職管理人員,經(jīng)濟效益良好,具有較強的核心競爭力,處于國內(nèi)同行業(yè)綜合排名前列,在制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、開展海外知識產(chǎn)權(quán)布局、提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量等方面能夠發(fā)揮示范帶動作用,并滿足以下條件之一:
1.上年度國內(nèi)專利申請量達到1000件以上且國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量達到100件以上。
2.上年度國內(nèi)專利申請量達到500件以上,發(fā)明專利授權(quán)量達到50件以上且上年度國內(nèi)商標申請量達到500件以上,注冊量達到200件以上。
3.上年度PCT專利申請量達到100件以上,或上年度通過馬德里途徑申請的國際商標達到50件以上。
(四)中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)重點示范企業(yè),應(yīng)屬于本實施細則第三條規(guī)定的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,近3年無不良信用記錄,企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理制度健全,設(shè)有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門且配備了專職管理人員,企業(yè)具有較強的核心競爭力,并滿足以下條件之一:
1.上年度國內(nèi)專利申請量達到100件以上且國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量達到10件以上。
2.上年度國內(nèi)專利申請量達到50件以上,發(fā)明專利授權(quán)量達到5件以上且上年度國內(nèi)商標申請量達到50件以上,注冊量達到20件以上。
3.上年度PCT專利申請量達到10件以上,或上年度通過馬德里途徑申請的國際商標達到5件以上。
第六條 支持內(nèi)容及額度。
(一)支持企業(yè)創(chuàng)制發(fā)明專利
對企業(yè)上年度獲得授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利(含中國臺灣發(fā)明專利和中國香港發(fā)明專利),每件給予不超過3000元資金支持,每年每家企業(yè)國內(nèi)發(fā)明專利支持金額累計不超過300萬元。對企業(yè)上年度通過專利合作條約(PCT)、保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約途徑向國外申請發(fā)明專利并進入國家階段的,每進入一個國家或地區(qū)最高支持3萬元,每件專利最多支持其進入6個國家或地區(qū)。其中,對從未通過專利合作條約(PCT)途徑向國外申請發(fā)明專利并進入國家階段的企業(yè),該企業(yè)上年度獲得前5件進入國家階段的國外發(fā)明專利(PCT途徑),每進入一個國家或地區(qū)再支持1萬元。每家企業(yè)年度國外發(fā)明專利支持金額累計不超過600萬元。
(二)支持企業(yè)注冊國際商標
對企業(yè)上年度通過馬德里途徑、保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約途徑新注冊的國際商標,每件給予不超過5000元資金支持。每年每家企業(yè)國際注冊商標支持金額累計不超過50萬元。
(三)支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)高端推進工作
對中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)和重點示范企業(yè)上年度開展的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定、數(shù)據(jù)挖掘、信息檢索分析、法律服務(wù)、布局、預(yù)警、運營、專利導(dǎo)航以及高價值專利轉(zhuǎn)化等知識產(chǎn)權(quán)高端推進工作,每家領(lǐng)軍企業(yè)支持金額不超過200萬元,重點示范企業(yè)支持金額不超過100萬元,支持比例均不超過實際發(fā)生費用的50%。支持經(jīng)費認定范圍包括:企業(yè)開展高端推進工作的數(shù)據(jù)采集和加工費、高價值專利受讓費、資料費、會議費、印刷費、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)費、法律服務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、國際合作交流費等。專利及商標申請官費和代理費用不屬于認定范圍。企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)高端推進工作,經(jīng)審計認定年度經(jīng)費支出少于20萬元(含)的不予支持。
(四)支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)服務(wù)
服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供國外發(fā)明專利申請服務(wù)并進入國家階段(通過專利合作條約或保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約途徑),每進入一個國家或地區(qū)最高支持3000元,每件發(fā)明專利最多支持其進入6個國家或地區(qū)。服務(wù)機構(gòu)出資或以“服務(wù)入股”等方式參與企業(yè)國外發(fā)明專利申請服務(wù)并進入國家階段(通過專利合作條約或保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約途徑),且出資額或入股服務(wù)費占實際支出金額不低于40%,每進入一個國家或地區(qū)最高支持5000元,每件發(fā)明專利最多支持其進入6個國家或地區(qū)。服務(wù)機構(gòu)采取上述兩種方式為企業(yè)服務(wù),不予重復(fù)支持。每年每家服務(wù)機構(gòu)支持金額累計不超過200萬元。
第七條 申報材料。
(一)《申報單位基本情況表》;
(二)申報本細則第六條第一款和第二款資金支持需提供《中關(guān)村專利支持資金項目企業(yè)申報書》或《中關(guān)村商標支持資金項目企業(yè)申報書》、高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件、國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)證書復(fù)印件、國外發(fā)明專利進入國家階段受理通知書復(fù)印件、通過逐一國家途徑注冊的國際商標在該國注冊證書復(fù)印件和翻譯件;
(三)申報本細則第六條第三款資金支持需提供《中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)和重點示范企業(yè)工作總結(jié)報告》;
(四)申報本細則第六條第四款資金支持需提供《中關(guān)村專利支持資金項目知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)申報書》;服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供國外發(fā)明專利申請服務(wù)并進入國家階段的需提供所代理企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件、所代理專利進入國家階段受理通知書復(fù)印件、體現(xiàn)代理服務(wù)關(guān)系的合同復(fù)印件、服務(wù)機構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;服務(wù)機構(gòu)出資或以“服務(wù)入股”的方式參與企業(yè)國外專利創(chuàng)制的需提供所合作企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)證書、體現(xiàn)合作關(guān)系的合同復(fù)印件、所合作專利進入國家階段受理通知書復(fù)印件、服務(wù)機構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
第三章 技術(shù)標準
第八條 支持對象及條件。
(一)企業(yè)及社會組織,應(yīng)符合本細則第二條規(guī)定,屬于本實施細則第三條規(guī)定的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,在標準起草單位中,應(yīng)為除高校、科研院所外排名為前五且總排名在前八的單位。
(二)中關(guān)村標準化試點示范單位,是指圍繞國際國內(nèi)標準創(chuàng)制、國內(nèi)外標準化組織工作、國內(nèi)外標準化活動、標準高端推進工作等方面積極開展標準化工作,且在財務(wù)收入狀況、研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)投入等方面表現(xiàn)良好,經(jīng)評價納入中關(guān)村標準化試點示范單位范圍的企業(yè)。
第九條 支持內(nèi)容及額度。
(一)支持企業(yè)制定技術(shù)標準
對企業(yè)上年度制定的、已立項的國際標準提案,每項給予不超過30萬元資金支持;已公布的國際標準,每項給予不超過50萬元資金支持,已在立項階段獲得資金支持的項目,按照減去已支持金額的數(shù)額給予支持;已公布的國家標準、行業(yè)標準,每項給予不超過30萬元資金支持;已公布的“中關(guān)村標準”,每項給予不超過20萬元資金支持。
每年每家企業(yè)支持金額累計不超過100萬元,每家社會組織支持金額累計不超過200萬元。
申報企業(yè)制定的系列標準原則上視為一項技術(shù)標準;同一項技術(shù)標準為多家單位共同制定的,支持金額由符合支持條件的單位在標準文本中的排序確定:排名1、2、3、4、5的單位,分別按照當年支持額度的30%、25%、20%、15%、10%給予支持。國際標準編制單位無排序的,按照當年支持額度的10%給予支持。標準編制單位總數(shù)不足5家的,按參與單位數(shù)量平均分配。
(二)支持開展標準高端推進工作
對中關(guān)村標準化試點示范單位上年度開展的標準超前布局、專利標準協(xié)同創(chuàng)新、團體標準制定、標準示范推廣、標準評價、標準驗證等高端推進工作,每家示范單位支持金額不超過200萬元,試點單位支持金額不超過100萬元,支持比例均不超過實際發(fā)生費用的50%。支持經(jīng)費認定范圍包括:開展標準高端推進工作的專家咨詢費、數(shù)據(jù)采集和加工費、資料費、會議費、印刷費、標準服務(wù)費、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)費和國際合作交流費等與標準高端推進工作相關(guān)經(jīng)費支出。專利及商標申請官費和代理費用不屬于認定范圍。中關(guān)村標準化試點示范單位開展標準高端推進工作,經(jīng)審計認定年度經(jīng)費支出少于10萬元(含)的不予支持。
(三)支持參與國際標準化工作
1.支持企業(yè)承擔國際知名標準化組織工作。
對企業(yè)和社會組織承擔國際標準化組織或技術(shù)委員會秘書處工作、分技術(shù)委員會秘書處工作、工作組秘書處工作,在工作期內(nèi)分別給予所在企業(yè)不超過50萬元、30萬元和20萬元的一次性資金支持;擔任國際標準化組織或技術(shù)委員會主席、國際標準化技術(shù)委員會副主席或分技術(shù)委員會主席、分技術(shù)委員會副主席或工作組組長,在任期內(nèi)分別給予所在企業(yè)不超過50萬元、30萬元和20萬元的一次性資金支持。
同一企業(yè)和社會組織有多人擔任同一國際標準化組織職務(wù),由企業(yè)自主選擇一項(人)進行申報。
國際知名標準化組織是指國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)等國際標準化組織。
2.支持企業(yè)在北京組織、承辦實質(zhì)性國際標準化會議,按照會議規(guī)模和重要程度,每年每家企業(yè)支持金額不超過30萬元。支持經(jīng)費認定范圍包括:場地租金、會務(wù)組織、翻譯費用、設(shè)備租賃、宣傳費用以及外籍或港澳臺籍演講嘉賓國際往返旅費等相關(guān)費用,支持比例不超過實際發(fā)生費用的50%。
支持企業(yè)參加國際標準化會議,每年每家企業(yè)支持金額不超過10萬元。支持經(jīng)費認定范圍包括:參加境外會議發(fā)生的注冊費、國際往返旅費等相關(guān)費用,支持比例不超過實際發(fā)生費用的50%。
第十條 申報材料。
(一)申報單位均需提交:
1.《申報單位基本情況表》;
2.《中關(guān)村技術(shù)標準支持資金項目申報書》;
3.高新技術(shù)企業(yè)證書或社會組織法人證書復(fù)印件。
(二)申請本細則第九條第一款技術(shù)標準項目支持資金對應(yīng)申報項目,還需提交:
1.國際標準提案(立項)或國際標準公布的支撐材料,包括:被國際標準組織接受的提案稿或國際標準正式公布文本、國際標準化組織國內(nèi)對口單位(或分支機構(gòu))出具的證明函或國際標準化組織網(wǎng)站公示截圖(加蓋公章);
2.國家標準、行業(yè)標準公布的支撐材料,包括:國家標準、行業(yè)標準的發(fā)布公告及標準正式文本;
3.中關(guān)村標準公布的支撐材料,包括:中關(guān)村標準的發(fā)布公告及標準正式文本。
(三)申請本細則第九條第二款標準高端推進工作支持資金,除需提交第九條第二款中支持經(jīng)費認定范圍內(nèi)的費用支出憑證復(fù)印件,還需提交:
1.標準超前布局的支撐材料,包括:標準體系研究報告、標準超前布局工作報告;
2.專利標準協(xié)同創(chuàng)新的支撐材料,包括:委托第三方機構(gòu)開展標準必要專利研究工作的合同復(fù)印件、必要專利信息披露表、必要專利實施許可聲明表和標準必要專利研究報告;
3.團體標準制定的支撐材料,包括:團體標準的發(fā)布公告及標準正式文本、社會團體法人證書復(fù)印件、開展團體標準化工作的內(nèi)部工作部門及工作人員信息、團體標準制修訂程序和全國團體標準信息平臺上的標準發(fā)布截圖;
4.標準示范推廣的支撐材料,包括:標準示范推廣項目實施報告、標準示范推廣項目實施合同及合作協(xié)議復(fù)印件、標準宣貫培訓(xùn)會議支撐材料(會議通知、簽到表、會議信息等);
5.標準評價的支撐材料,包括:標準比對評價報告復(fù)印件、標準比對評價委托合同復(fù)印件;
6.標準驗證的支撐材料,包括:標準驗證評價報告復(fù)印件、標準驗證評價委托合同復(fù)印件。
(四)申請本細則第九條第三款參與國際標準化工作支持資金對應(yīng)申報項目,還需提交:
1.承擔國際標準化組織工作的支撐材料,包括:國家標準化管理委員會、工業(yè)和信息化部或國際標準化組織批準申報單位承擔國際標準化組織、技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會或工作組秘書處的正式文件復(fù)印件(加蓋公章),或國際標準化組織國內(nèi)對口單位(或分支機構(gòu))出具的證明函,或國際標準化組織網(wǎng)站公示截圖(加蓋公章)。
2.擔任國際標準化組織相關(guān)職務(wù)的支撐材料,包括:國家標準化管理委員會、工業(yè)和信息化部或國際標準化組織批準申報人員擔任國際標準化組織、技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會主席、副主席或工作組組長的正式文件復(fù)印件(加蓋公章),或國際標準化組織國內(nèi)對口單位(或分支機構(gòu))出具的證明函,或國際標準化組織網(wǎng)站公示截圖(加蓋公章);任職人員與申報單位簽訂的正式勞動合同文本復(fù)印件(加蓋公章)。
3.在京組織、承辦國際標準化會議項目的支撐材料,包括:會議完成情況報告、會議議程、會議參會人員簽到表、會議紀要、會議現(xiàn)場照片;會議場地租賃合同、會務(wù)合同、翻譯合同、設(shè)備租賃合同、外籍或港澳臺籍演講嘉賓國際往返旅費電子客票行程單、付款憑證等材料的復(fù)印件。
4.參加境外標準化會議項目的材料,包括:會議主辦方邀請函、參會情況報告、會議現(xiàn)場照片;參會人員與申報單位簽訂的正式勞動合同文本復(fù)印件(加蓋公章);差旅、住宿費用支出憑證復(fù)印件。
第四章 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第一節(jié) 支持顛覆性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化
第十一條 支持對象及條件。
(一)支持對象
符合本細則第二條規(guī)定或即將注冊企業(yè)的創(chuàng)新團隊。
(二)支持條件
本辦法所指顛覆性技術(shù)是采用新科學(xué)原理應(yīng)用或由技術(shù)集成創(chuàng)新產(chǎn)生的新技術(shù),能夠催生潛力巨大的市場,并引發(fā)產(chǎn)業(yè)組織模式、產(chǎn)品制造模式、商業(yè)運行模式的重大變革。
原則上,項目和團隊應(yīng)滿足以下條件:
1.具有完成項目必備的人才團隊、技術(shù)裝備、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施和空間場所。
2.項目團隊必須擁有與核心顛覆性技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的基礎(chǔ)專利或核心專利,或在Nature、Science等國際頂級期刊發(fā)表的論文,且無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
3.項目已經(jīng)完成基礎(chǔ)理論創(chuàng)新,進入技術(shù)概念驗證或者科技成果轉(zhuǎn)化階段。
4.項目負責(zé)人年齡須在60周歲以內(nèi)。
5.必須得到至少一位專家實名推薦(實名推薦專家須為來自研究機構(gòu),在行業(yè)內(nèi)具有較強影響力的正高級教授或研究員)。
6.創(chuàng)新團隊在立項后必須在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)注冊企業(yè),并及時申請納入中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)庫。
第十二條 支持內(nèi)容及額度。
支持創(chuàng)新主體開展顛覆性技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。第一年,按照項目設(shè)備購置、房租、研發(fā)投入等預(yù)算審定金額分檔予以支持,支持金額最高不超過200萬元;第二至三年,按照項目設(shè)備購置、房租、研發(fā)投入等預(yù)算審定金額分檔予以支持,支持金額最高不超過500萬元。
第十三條 申報材料。
(一)《申報單位基本情況表》;
(二)《中關(guān)村顛覆性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目申報書》;
(三)申報通知中要求提交的其他材料。
第二節(jié) 支持開展前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化
第十四條 支持對象及條件。
(一)支持對象
符合本細則第二條規(guī)定的企業(yè)。
(二)支持條件
1.成立年限:截至申報時間,申報主體注冊成立時間不超過3年,對從事集成電路、醫(yī)藥健康、新材料領(lǐng)域以及智能裝備領(lǐng)域關(guān)鍵核心器件研發(fā)的企業(yè),成立時間可放寬至5年。
2.技術(shù)先進性:項目技術(shù)創(chuàng)新達到引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或?qū)π袠I(yè)產(chǎn)生重要影響、替代進口或填補國內(nèi)空白等水平。
3.市場潛力與社會效益:項目市場潛力大,發(fā)展前景好,企業(yè)增長性強;或具有良好社會效益,有助于解決國家和北京市重大關(guān)切問題。
4.人才團隊:項目團隊核心人員包含國家或省部級人才計劃入選者,或國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、研究院所等機構(gòu)高端人才或行業(yè)資深專家。
第十五條 支持內(nèi)容及額度。
支持中關(guān)村創(chuàng)新主體開展前沿原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,按照設(shè)備購置、房租、研發(fā)投入等給予3年累計不超過500萬元資金支持。
第一年,按照不超過前一年度企業(yè)設(shè)備購置、房租、研發(fā)投入等實際支出費用30%的比例給予不超過200萬元的資金支持。第二至三年,依據(jù)項目任務(wù)書中約定的績效目標完成情況和企業(yè)的成長性、研發(fā)進展、融資等情況,按照“創(chuàng)新指標考核為主、經(jīng)濟指標考核為輔”的原則動態(tài)調(diào)整支持方案。如考核指標均達標,企業(yè)發(fā)展情況良好,則按照不超過前一年度企業(yè)實際支出費用30%的比例給予不超過200萬元的資金支持;對于企業(yè)發(fā)展情況良好、創(chuàng)新指標和主要經(jīng)濟指標均已完成但部分經(jīng)濟指標考核未達標的情況,采取該年度支持資金減半的措施,即按照不超過前一年度企業(yè)實際支出費用15%的比例給予不超過100萬元的資金支持。
第十六條 申報材料。
(一)《申報單位基本情況表》;
(二)《中關(guān)村前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目申報表》;
(三)申報單位資質(zhì)、技術(shù)成果支撐材料等。
第三節(jié) 支持首臺(套)、首購產(chǎn)品示范應(yīng)用
第十七條 支持對象及條件。
(一)支持對象
符合本細則第二條規(guī)定,中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備、首購產(chǎn)品的研制單位。
“中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備”是指認定為“中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備試驗、示范項目”中的裝備產(chǎn)品。
“首購產(chǎn)品”是指列入“首購產(chǎn)品信息庫”的產(chǎn)品。
(二)支持條件
1.示范應(yīng)用項目應(yīng)圍繞國家和北京市重大需求及關(guān)系國計民生和社會關(guān)切的重點領(lǐng)域所實施,項目的社會效益顯著、經(jīng)濟效益好、示范帶動作用強且應(yīng)用中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備、首購產(chǎn)品。
2.所應(yīng)用的中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備、首購產(chǎn)品應(yīng)具有自主知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平,在技術(shù)、產(chǎn)品、裝備、工藝等環(huán)節(jié)實現(xiàn)重大突破,且處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強的帶動作用。
3.示范應(yīng)用主要領(lǐng)域包括:機場建設(shè)、鐵路建設(shè)、公路建設(shè)、軌道交通、城市道路、能源設(shè)施、水務(wù)工程、垃圾處理、政府行政辦公、市政設(shè)施、園林綠化、公共安全、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、體育項目、教育項目、養(yǎng)老項目等。
4.所應(yīng)用的中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備、首購產(chǎn)品應(yīng)在有效期內(nèi)(有效期3年)。
5.所應(yīng)用的中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備、首購產(chǎn)品應(yīng)在國內(nèi)或北京地區(qū)初步應(yīng)用。其中,中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備支持前3臺或首批次裝備的示范應(yīng)用;首購產(chǎn)品支持前3個或首批次產(chǎn)品的示范應(yīng)用。已成熟商業(yè)化的產(chǎn)品不予支持。
6.示范應(yīng)用項目應(yīng)為按照合同規(guī)定日期完成驗收的項目,項目合同簽訂時間為近3年內(nèi),項目建設(shè)周期不超過3年。
第十八條 支持內(nèi)容及額度。
根據(jù)示范應(yīng)用項目技術(shù)先進性、項目規(guī)模、實施成效和社會效益等,給予中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備、首購產(chǎn)品研制單位資金支持。單個項目的支持比例不超過項目合同金額的30%,支持資金上限不超過200萬元。
第十九條 申報材料。
(一)《申報單位基本情況表》;
(二)《中關(guān)村首臺(套)、首購產(chǎn)品示范應(yīng)用項目申報書》;
(三) 中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備或首購產(chǎn)品認定證明;
(四) 示范應(yīng)用項目合同、項目驗收報告;
(五) 國家、北京市或外省市有關(guān)政府部門出具的示范應(yīng)用項目證明材料;
(六)申報材料真實性聲明。
第四節(jié) 首臺套、首購產(chǎn)品保險補貼支持
第二十條 支持對象及條件。
(一)支持對象
符合本細則第二條規(guī)定,中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備、首購產(chǎn)品的研制單位。
“中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備”是指認定為“中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備試驗、示范項目”中的裝備產(chǎn)品。
“首購產(chǎn)品”是指列入“首購產(chǎn)品信息庫”的產(chǎn)品。
(二)支持條件
1.保險補貼項目所應(yīng)用的中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備、首購產(chǎn)品應(yīng)在有效期內(nèi)(有效期3年)。
2.中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備支持的險種包括:質(zhì)量保證保險、產(chǎn)品責(zé)任保險、運輸保險、安裝工程及第三者責(zé)任保險、機器損壞保險、財產(chǎn)一切保險、職業(yè)責(zé)任保險7類險種。
3.首購產(chǎn)品支持的險種包括:質(zhì)量保證保險、產(chǎn)品責(zé)任保險、運輸保險、財產(chǎn)一切保險、職業(yè)責(zé)任保險5類險種。
4.企業(yè)可根據(jù)項目實際需要進行投保,同一中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備或首購產(chǎn)品可同時投保多個險種,非本細則規(guī)定的保險險種,不享受保險費補貼支持。
第二十一條 支持內(nèi)容及額度。
對中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備、首購產(chǎn)品研制單位給予保險費補貼支持。對已投?;蚶m(xù)保的企業(yè)按照所投保險費80%的比例給予補貼支持,每年每家企業(yè)支持金額不超過100萬元。
第二十二條 申報材料。
(一)《申報單位基本情況表》;
(二)《中關(guān)村首臺(套)、首購產(chǎn)品保險補貼申報書》;
(三)中關(guān)村首臺(套)重大技術(shù)裝備或首購產(chǎn)品認定證明;
(四)參保項目合同;
(五)保單及保險費發(fā)票;
(六)申報材料真實性聲明。
第五節(jié) 藥品上市許可持有人制度試點/醫(yī)療器械注冊人制度試點
第二十三條 支持對象及條件。
(一)支持對象
符合本細則第二條規(guī)定條件,參與藥品上市許可持有人制度試點/醫(yī)療器械注冊人制度試點的企業(yè)。
(二)支持條件
1.提交臨床試驗申請且已開展臨床試驗的藥品/醫(yī)療器械研發(fā)企業(yè),購買藥品/醫(yī)療器械臨床試驗責(zé)任保險,享受保費補貼支持。
2.已取得國家食品藥品監(jiān)管總局核發(fā)的上市許可批準證明文件的藥品持有人/醫(yī)療器械注冊人,在藥品醫(yī)療器械上市銷售前,購買藥品/醫(yī)療器械質(zhì)量綜合責(zé)任保險及其附加險,享受保費補貼支持。
第二十四條 支持內(nèi)容及額度。
對參與藥品上市許可持有人制度試點/醫(yī)療器械注冊人制度試點的企業(yè)給予保費補貼支持。按照所投藥品/醫(yī)療器械臨床試驗責(zé)任保險、藥品/醫(yī)療器械質(zhì)量綜合責(zé)任保險及其附加險等保費80%的比例給予補貼支持,每年每家企業(yè)支持資金不超過100萬元。
第二十五條 申報材料。
(一)《申報單位基本情況表》;
(二)《中關(guān)村藥品上市許可持有人制度試點/醫(yī)療器械注冊人制度試點保費補貼申報書》;
(三)參保項目合同;
(四)保單及保費發(fā)票;
(五)申報材料真實性聲明。
第五章 國際創(chuàng)新資源
第一節(jié) 支持參與“一帶一路”建設(shè)
第二十六條 支持對象與支持條件。
(一)支持對象
支持在海外建設(shè)特色科技園區(qū)和在海外設(shè)立分支機構(gòu)的企業(yè)(含與該企業(yè)有直接股權(quán)關(guān)系且達到絕對控股的子公司)與社會組織。
(二)支持條件
1.支持建設(shè)海外科技園區(qū)的條件
(1)園區(qū)應(yīng)符合駐在國(地區(qū))和中關(guān)村示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有明確的發(fā)展規(guī)劃;
(2)園區(qū)建設(shè)主體與中關(guān)村管委會建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系;
(3)園區(qū)總建筑規(guī)模不低于8000平方米;
(4)入駐園區(qū)的北京市科技型企業(yè)不少于5家;或不少于5家園區(qū)內(nèi)企業(yè)與北京市科技型企業(yè)有研發(fā)合作、股權(quán)并購、市場拓展等關(guān)系;
(5)首次申報滿足條件的園區(qū),需與中關(guān)村管委會簽訂項目協(xié)議書,后續(xù)申報時需已履行項目協(xié)議書約定的內(nèi)容。
2.支持設(shè)立海外研發(fā)中心的條件
(1)應(yīng)在上一年度完成海外研發(fā)中心的設(shè)立工作,取得國內(nèi)商務(wù)部門頒發(fā)的《企業(yè)境外投資證書》和駐在國(地區(qū))政府頒發(fā)的注冊文件;
(2)有固定的辦公場所和必要的研發(fā)設(shè)備;
(3)研發(fā)人員需占研發(fā)中心總?cè)藬?shù)的60%以上。
3.支持設(shè)立離岸孵化器、中關(guān)村海外孵化器的條件
(1)應(yīng)在申報前三年內(nèi)完成設(shè)立工作,在境外設(shè)有固定辦公場所,總建筑面積不少于200平方米,孵化面積不少于總建筑面積的60%;
(2)為不少于10家企業(yè)提供了入駐及孵化服務(wù);
(3)上一年度至少服務(wù)2家境外企業(yè)或人才(團隊)到中關(guān)村落地孵化;
(4)申報中關(guān)村海外孵化器,需為經(jīng)中關(guān)村管委會認定的“中關(guān)村海外孵化器”,且不可與離岸孵化器支持資金重復(fù)獲得。
4.支持設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)分支機構(gòu)的條件
(1)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)為在北京注冊,有固定辦公場所,以知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的法人單位,擁有30名及以上工作人員,其中有20名及以上具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)人員;
(2)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在上一年度完成分支機構(gòu)的設(shè)立工作,取得國內(nèi)商務(wù)部門頒發(fā)的《企業(yè)境外投資證書》和駐在國(地區(qū))政府頒發(fā)的注冊文件;
(3)境外設(shè)立的分支機構(gòu)應(yīng)擁有3名及以上從事知識產(chǎn)權(quán)主營業(yè)務(wù)的專業(yè)工作人員,上年度應(yīng)為不少于5家企業(yè)提供服務(wù),為企業(yè)在所在國家或地區(qū)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)項目不少于10項。
第二十七條 支持內(nèi)容及額度。
(一)支持建設(shè)海外科技園區(qū)
對申報單位上一年度海外科技園區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的場地購置或租賃費用、設(shè)備購置或租賃費用給予支持。支持比例不超過實際發(fā)生費用的30%,每年每家申報單位支持金額最高不超過500萬元。
(二)支持設(shè)立海外分支機構(gòu)
對申報單位的海外分支機構(gòu)上一年度產(chǎn)生的場地購置或租賃費、設(shè)備購置或租賃費給予支持。支持比例不超過實際發(fā)生費用的30%,每家申報單位設(shè)立的每個分支機構(gòu)一次性支持金額不超過60萬元,對新認定的中關(guān)村海外孵化器給予每個項目一次性支持不超過100萬元,每年每個申報單位累計支持金額最高不超過300萬元。
第二十八條 申報材料。
(一)申報單位均需提交:
1.《申報單位基本情況表》;
2.《中關(guān)村國際創(chuàng)新資源支持資金項目申報書》;
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或社會組織法人證書復(fù)印件;
4.國內(nèi)商務(wù)部門頒發(fā)的《企業(yè)境外投資證書》復(fù)印件(僅企業(yè)提供)和當?shù)卣块T頒發(fā)的注冊文件復(fù)印件。
(二)申報建設(shè)海外科技園區(qū)支持資金的,還需提交以下材料:
1.與中關(guān)村管委會建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系的支撐材料;
2.與境外機構(gòu)共建科技園區(qū)的合同復(fù)印件;
3.駐在國(地區(qū))政府部門頒發(fā)的準予建園文件復(fù)印件;
4.不少于5家北京市科技型入駐企業(yè)的服務(wù)合同、收款憑證及發(fā)票等復(fù)印件,或園區(qū)內(nèi)不少于5家企業(yè)與北京市科技型企業(yè)開展合作的合同復(fù)印件;
5.場地購置或租賃合同、設(shè)備購置或租賃合同、費用支出憑證及發(fā)票復(fù)印件。
(三)申報設(shè)立海外研發(fā)中心,還需提交以下材料:
1.研發(fā)中心全員名單;
2.從事研發(fā)活動人員名單及雇傭合同復(fù)印件;
3.場地購置或租賃合同、設(shè)備購置或租賃合同、費用支出憑證及發(fā)票復(fù)印件。
(四)申報設(shè)立離岸孵化器、中關(guān)村海外孵化器,還需提交以下材料:
1.不少于10家入駐企業(yè)的服務(wù)合同復(fù)印件,以及履行該合同的收款憑證及發(fā)票復(fù)印件;
2.與2家海外企業(yè)或人才(團隊)簽訂到中關(guān)村落地孵化的服務(wù)協(xié)議復(fù)印件;
3.場地購置或租賃合同、設(shè)備購置或租賃合同、費用支出憑證及發(fā)票復(fù)印件;
4.申報中關(guān)村海外孵化器的,需提供中關(guān)村海外孵化器名錄截圖,場地購置或租賃合同、設(shè)備購置或租賃合同、費用支出憑證及發(fā)票復(fù)印件。
(五)申報在海外設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)分支機構(gòu)的,還需提交以下材料:
1.知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)及分支機構(gòu)工作人員情況清單和資質(zhì)支撐材料;
2.為企業(yè)在分支機構(gòu)所在國家或地區(qū)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的服務(wù)合同及發(fā)票的復(fù)印件、完成服務(wù)項目的支撐材料;
3.場地購置或租賃合同、設(shè)備購置或租賃合同及費用支出憑證復(fù)印件。
第二節(jié) 支持集聚國際高端創(chuàng)新資源
第二十九條 支持對象與支持條件。
(一)支持對象
支持企業(yè)或社會組織在中關(guān)村示范區(qū)建設(shè)運營中關(guān)村國際合作創(chuàng)新園、區(qū)域性國際科技創(chuàng)新合作中心,支持建設(shè)全球領(lǐng)軍創(chuàng)新型企業(yè)區(qū)域總部、研發(fā)中心,海外頂尖高校院所、研發(fā)機構(gòu)的研發(fā)中心,科技類國際組織和國際服務(wù)機構(gòu)的分支機構(gòu)。
(二)支持條件
1.支持建設(shè)運營中關(guān)村國際合作創(chuàng)新園或國際科技創(chuàng)新合作中心的條件
(1)由中關(guān)村管委會會同相關(guān)分園聯(lián)合建設(shè),且已簽訂相關(guān)建設(shè)支持協(xié)議;
(2)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要發(fā)展方向符合本實施細則第三條支持的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有明確的建設(shè)目標及實施方案;
(3)具有2000平方米以上載體;
(4)與重點創(chuàng)新合作國家(地區(qū))的政府、產(chǎn)業(yè)集群、科技企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)等建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系;
(5)創(chuàng)新園需至少有10家境外科研機構(gòu)或外商投資企業(yè)落戶。
2.支持設(shè)立全球領(lǐng)軍創(chuàng)新型企業(yè)區(qū)域總部的條件
(1)全球領(lǐng)軍創(chuàng)新型企業(yè)指近三年內(nèi)入選過《財富》雜志評選的世界500強、未來50強企業(yè)榜單,《福布斯》雜志評選的全球創(chuàng)新企業(yè)100強、全球上市公司2000強榜單,普華永道思略特咨詢公司發(fā)布的全球創(chuàng)新千強榜單的境外企業(yè)(下同);
(2)上年度經(jīng)北京市商務(wù)部門認定并注冊在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)的地區(qū)總部;
(3)對中關(guān)村示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有重要促進作用。
3.支持全球領(lǐng)軍創(chuàng)新型企業(yè)、海外頂尖高校院所及研發(fā)機構(gòu)設(shè)立研發(fā)中心的條件
(1)海外頂尖高校院所及研發(fā)機構(gòu)是指近三年入選過英國泰晤士高等教育發(fā)布的排名全球前100位世界大學(xué),基本科學(xué)指標數(shù)據(jù)庫發(fā)布的排名全球前100位科研機構(gòu),或?qū)儆?ldquo;一帶一路”相關(guān)國家的國立研究機構(gòu)、國立高校院所的境外機構(gòu)(下同);
(2)上年度在中關(guān)村示范區(qū)新注冊設(shè)立研發(fā)中心;
(3)有固定辦公場所以及必要的試驗設(shè)備,固定資產(chǎn)投入達200萬元以上;
(4)從事研發(fā)人員占機構(gòu)總?cè)藬?shù)的60%以上;
(5)研發(fā)投入占當年度總收入的10%以上。
4.支持科技類國際組織在中關(guān)村示范區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)的條件
(1)科技類國際組織應(yīng)成立5年(含)以上,是具有較大國際影響力的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政府間組織或非政府組織;
(2)分支機構(gòu)應(yīng)擁有3名及以上專職工作人員,并在京開展實際業(yè)務(wù);
(3)首次申報的分支機構(gòu)應(yīng)為近三年在中關(guān)村示范區(qū)注冊設(shè)立的分支機構(gòu),有固定的辦公場所。
5.支持國際知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)在中關(guān)村示范區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)的條件
(1)國際知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)成立5年(含)以上,以知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)為主營業(yè)務(wù);
(2)國際知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)擁有30名以上從事知識產(chǎn)權(quán)主營業(yè)務(wù)相關(guān)資質(zhì)的工作人員;
(3)首次申報的分支機構(gòu)應(yīng)為近三年在中關(guān)村示范區(qū)注冊設(shè)立的分支機構(gòu),有固定的辦公場所,3名及以上從事知識產(chǎn)權(quán)主營業(yè)務(wù)相關(guān)資質(zhì)的工作人員;
(4)在京開展實際業(yè)務(wù),上年度為不少于5家企業(yè)提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),服務(wù)項目不少于10項。
第三十條 支持內(nèi)容及額度。
(一)支持建設(shè)運營中關(guān)村國際合作創(chuàng)新園及區(qū)域性國際科技創(chuàng)新合作中心
對企業(yè)上一年度為建設(shè)運營中關(guān)村國際合作創(chuàng)新園發(fā)生的場地購置或租賃、設(shè)備購置或租賃、基礎(chǔ)設(shè)施改造等建設(shè)運營費給予支持;對區(qū)域性國際科技創(chuàng)新合作中心建設(shè)運營中實際發(fā)生的場地購置、租賃及改造、活動組織等費用給予支持。支持比例不超過上年度實際發(fā)生費用的30%,單個項目一次性支持不超過200萬元。
(二)支持境外機構(gòu)在中關(guān)村設(shè)立分支機構(gòu)
對申報主體建設(shè)區(qū)域總部、研發(fā)中心、分支機構(gòu)上一年度實際發(fā)生的房屋購置或租賃費、研發(fā)設(shè)備購置或租賃費、試驗材料購置費給予支持。支持比例不超過上年度實際發(fā)生費用的30%,每年每家單位支持金額最高不超過500萬元。
第三十一條 申報材料。
(一)申報單位均需提交:
1.《申報單位基本情況表》;
2.《中關(guān)村國際創(chuàng)新資源支持資金項目申報書》;
3.營業(yè)執(zhí)照副本或社會組織法人證書復(fù)印件。
(二)申報建設(shè)運營中關(guān)村國際合作創(chuàng)新園或國際科技創(chuàng)新合作中心支持資金的,還需提供以下材料:
1.與中關(guān)村管委會及分園簽訂的建設(shè)支持協(xié)議;
2.空間面積說明材料;
3.與境外科研主體合作關(guān)系的說明材料;
4.境外科研機構(gòu)或外商投資企業(yè)落戶的說明材料(僅創(chuàng)新園提供);
5.場地購置或租賃、設(shè)備購置或租賃、基礎(chǔ)設(shè)施改造、活動組織等合同及支出憑證、發(fā)票復(fù)印件。
(三)申報設(shè)立全球領(lǐng)軍創(chuàng)新型企業(yè)區(qū)域總部支持資金的,還需提供以下材料:
1.申報主體與全球領(lǐng)軍創(chuàng)新型企業(yè)的股權(quán)關(guān)系說明材料,以及該全球領(lǐng)軍創(chuàng)新型企業(yè)的榜單頁復(fù)印件;
2.商務(wù)部門認定為地區(qū)總部的相關(guān)材料;
3.房屋購置或租賃、研發(fā)設(shè)備購置或租賃、試驗材料購置等合同及支出憑證、發(fā)票復(fù)印件。
(四)申報設(shè)立研發(fā)中心的,還需提供以下材料:
1.申報主體與全球領(lǐng)軍創(chuàng)新型企業(yè)、頂尖高校院所及研發(fā)機構(gòu)的股權(quán)關(guān)系說明材料,以及該全球領(lǐng)軍創(chuàng)新型企業(yè)、頂尖高校院所及研發(fā)機構(gòu)的榜單頁復(fù)印件;
2.提供固定辦公場所的房屋租賃或購置合同復(fù)印件,固定資產(chǎn)達到相應(yīng)標準的說明材料;
3.第三方專業(yè)機構(gòu)出具的研發(fā)專項審計報告;
4.房屋購置或租賃、研發(fā)設(shè)備購置或租賃、試驗材料購置等合同及支出憑證、發(fā)票復(fù)印件。
(五)申報科技類國際組織、國際知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)在中關(guān)村設(shè)立分支機構(gòu)支持資金的,還需提供以下材料:
1.工作人員情況清單及資質(zhì)支撐材料;
2.在京開展實際業(yè)務(wù)、為企業(yè)提供服務(wù)的服務(wù)合同及發(fā)票復(fù)印件,為企業(yè)完成服務(wù)項目的支撐材料;
3.房屋購置或租賃、設(shè)備購置或租賃等合同及支出憑證、發(fā)票復(fù)印件。
第三節(jié) 支持國際交流合作
第三十二條 支持對象與支持條件。
(一)支持對象
支持開展國際研發(fā)合作、在京或境外舉辦國際會議、參加境外重要展覽和落實承擔重點交流任務(wù)的企業(yè)和社會組織。
(二)支持條件
1.支持開展國際研發(fā)合作的條件
(1)國際研發(fā)合作對象為全球領(lǐng)軍創(chuàng)新型企業(yè)、海外頂尖高校院所及研發(fā)機構(gòu);
(2)有明確的研發(fā)合作計劃書,與境外機構(gòu)簽訂研發(fā)合作協(xié)議,并對知識產(chǎn)權(quán)的歸屬有明確約定;
(3)研發(fā)合作成果已取得發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@蛴嬎銠C軟件著作權(quán)等相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)。
2.支持舉辦國際會議的條件
(1)符合本實施細則第三條支持的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,不以營利為目的;
(2)京內(nèi)舉辦的國際會議規(guī)模不少于200人,其中境外嘉賓數(shù)量不少于會議規(guī)模的10%;
(3)境外舉辦的國際會議規(guī)模不少于100人;
(4)會議須有一定的國際影響力,至少在2家以上知名媒體中公開報導(dǎo)或被相關(guān)媒體轉(zhuǎn)載10次以上。
3.支持參加境外知名展覽展示的條件
(1)參展范圍符合中關(guān)村管委會重點支持參加的境外展覽名錄;
(2)參展企業(yè)有固定展位及產(chǎn)品展示;
(3)企業(yè)通過參加境外展覽,對提升中關(guān)村國際影響力有積極促進作用。
4.支持落實承擔重點交流任務(wù)的條件
(1)任務(wù)由國家部委、北京市部署,中關(guān)村管委會下達;
(2)任務(wù)按計劃實施,取得較好成效。
第三十三條 支持內(nèi)容及額度。
(一)對企業(yè)開展國際研發(fā)合作在上一年度發(fā)生的場地購置或租賃費、儀器設(shè)備購置或租賃費、材料購置費、測試化驗加工等費用給予支持。支持比例不超過實際發(fā)生費用的30%,每家企業(yè)每個項目一次性給予支持金額不超過100萬元,每年每家企業(yè)累計支持金額不超過300萬元。
(二)舉辦國際會議發(fā)生的場地租金、會務(wù)組織、翻譯費用、設(shè)備租賃、宣傳費用以及外籍或港澳臺籍演講嘉賓國際往返旅費給予支持,支持比例不超過會議實際發(fā)生費用的30%,每年每家單位支持金額不超過200萬元。會議所產(chǎn)生的門票費、注冊費、贊助費等收入將在財務(wù)審計過程中從申報金額中核減。
(三)支持參加境外知名展覽展示
1.對企業(yè)參加中關(guān)村管委會組織的境外展覽展示,給予全額的展位費補貼,每家企業(yè)每個展會支持金額不超過20萬元。
2.對企業(yè)參加的境外知名展覽展示所發(fā)生的展位費、搭建費、會議注冊費、人員往返旅費給予支持,支持比例不超過上年度實際發(fā)生費用30%,其中人員往返旅費最高支持5000元/人,每家企業(yè)申報人數(shù)不超過2人,單個展會累計支持金額最高不超過20萬元,每年每家申報單位支持金額最高不超過100萬元。
(四)對落實承擔重點國際交流任務(wù)發(fā)生的組織費用和團組差旅費給予實際發(fā)生費用80%的支持,每年每個項目支持金額最高不超過100萬元;國家及北京市相關(guān)部門有明確費用支持要求的,按相關(guān)要求給予支持。
第三十四條 申報材料。
(一)申報單位均需提交:
1.《申報單位基本情況表》;
2.《中關(guān)村國際創(chuàng)新資源支持資金項目申報書》;
3.營業(yè)執(zhí)照副本或社會組織法人證書復(fù)印件。
(二)申請開展國際研發(fā)合作支持資金的,還需提交以下材料:
1.合作機構(gòu)符合相應(yīng)條件的支撐材料;
2.研發(fā)合作計劃書;
3.研發(fā)合作協(xié)議復(fù)印件;
4.知識產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件;
5.研發(fā)合作項目的場地費、設(shè)備費等相關(guān)費用的合同及支出憑證、發(fā)票復(fù)印件。
(三)申請舉辦國際會議支持資金的,還需提交以下材料:
1.會議場地及設(shè)備租賃、會務(wù)、翻譯、宣傳合同及外籍(港澳臺籍)演講嘉賓國際往返電子客票行程單、付款憑證及發(fā)票等復(fù)印件;
2.公司年度審計報告、會議收入明細表、收入末級科目余額表、會議取得相關(guān)收入的情況說明等;
3.會議完成情況報告、主要嘉賓演講匯編、新聞報道匯編。
(四)申報參加境外重要展覽支持資金的,還需提交以下材料:
1.帶企業(yè)標識的展位現(xiàn)場照片;
2.展位合同、費用支出憑證及發(fā)票等復(fù)印件。
(五)申報承擔落實重點交流任務(wù)支持資金的,還需提交以下材料:
1.任務(wù)來源相關(guān)說明材料;
2.組織費用及團組差旅費用支出憑證、發(fā)票等復(fù)印件;
3.項目執(zhí)行情況報告。
第六章 社會組織及科技服務(wù)平臺
第一節(jié) 社會組織
第三十五條 支持對象及條件。
(一)中關(guān)村社會組織,是指符合本細則第二條規(guī)定的社會組織。
(二)中關(guān)村樞紐型社會組織,是指在聯(lián)系、服務(wù)、管理中關(guān)村社會組織和服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體方面發(fā)揮重要作用,并納入中關(guān)村樞紐型社會組織范圍的聯(lián)合型社會組織。
(三)申報社會組織工作項目支持資金還需滿足以下條件:
1.申報單位應(yīng)按登記管理部門規(guī)定參加年度檢查,上年度年檢結(jié)論為合格或基本合格;
2.申報單位應(yīng)參與中關(guān)村社會組織誠信體系建設(shè);
3.申報單位近3年內(nèi)不存在有損中關(guān)村品牌形象的行為;
4.協(xié)會商會與產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟為“一套班子、兩個主體”情況的,只能選擇一類主體(協(xié)會商會或產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟)進行申報;
5.申報項目應(yīng)為上年度已完成的項目,支出資金應(yīng)符合財政資金支出要求;
6.申報項目應(yīng)按要求在指定公共服務(wù)平臺發(fā)布。
第三十六條 支持內(nèi)容及額度。
(一)社會組織工作項目支持資金
支持社會組織圍繞促進全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)和中關(guān)村示范區(qū)發(fā)展,開展對中關(guān)村示范區(qū)深化全面創(chuàng)新改革有重大促進作用的工作;圍繞“三城一區(qū)”建設(shè)、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、打造全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵樞紐、建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體、推動一區(qū)多園統(tǒng)籌、軍民融合發(fā)展等中心任務(wù)開展的工作,以及中關(guān)村管委會支持社會組織開展的其他工作。支持的專項工作項目類型主要包括平臺類、活動類和研究類等項目,平臺類項目是指共性技術(shù)平臺或使用信息化手段搭建的互聯(lián)網(wǎng)平臺項目。
每年每家社會組織支持金額不超過100萬元,支持比例均不超過實際發(fā)生費用的50%。
平臺類項目經(jīng)費可列支平臺搭建費、設(shè)備費、人力資源支出、平臺維護費等;活動類項目經(jīng)費可列支人員組織費、會議費、專家費、資料費、差旅費等;研究類項目經(jīng)費可列支資料費、數(shù)據(jù)采集費、差旅費、會議費、專家咨詢費、人員費、勞務(wù)費、印刷費、外協(xié)費等,每個研究類項目支持經(jīng)費最高不超過20萬元。商業(yè)性收費項目不予支持;按成本收費類項目,扣除所收取費用后,按《辦法》及本細則規(guī)定的支持標準予以支持;已經(jīng)獲得其他政府資金支持的工作項目,不予重復(fù)支持;每年每家社會組織可申報2個項目,申報項目中含研究類項目時可申報3個項目;每家社會組織年度申報項目審定金額低于10萬元的不予支持。
(二)樞紐型社會組織支持資金
支持樞紐型社會組織發(fā)揮橋梁紐帶作用,為中關(guān)村示范區(qū)社會組織提供公共服務(wù),推動社會組織協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展;整合資源,搭建共性技術(shù)服務(wù)平臺,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)揮孵化培育功能,提升社會組織綜合服務(wù)能力和整體發(fā)展水平,加強社會組織體系建設(shè);開展共性問題研究,優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境。每年每家樞紐型社會組織支持金額不超過300萬元,支持比例不超過年度審定資金預(yù)算的70%。
第三十七條 社會組織工作項目支持資金評價內(nèi)容。
(一)項目與中關(guān)村發(fā)展相關(guān)程度:圍繞中關(guān)村示范區(qū)年度工作要點開展,與中關(guān)村示范區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展及中心工作有較強的相關(guān)性,在促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境營造、京津冀協(xié)同發(fā)展、國際化發(fā)展、行業(yè)自律健康發(fā)展、政策宣傳培訓(xùn)等方面發(fā)揮了重要支撐作用;參與示范區(qū)重要活動情況、宣傳培訓(xùn)等情況。
(二)社會組織自身建設(shè)情況:包括制度規(guī)范完善程度、會員情況、會員服務(wù)質(zhì)量、專職人員工作情況、組織建設(shè)及信息報送等情況。
(三)項目成效:活動參加人數(shù)、平臺服務(wù)數(shù)量、研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況,項目取得的工作成效(經(jīng)濟效益、社會效益)等情況。
(四)項目基礎(chǔ):社會組織對項目的資金投入情況(實際發(fā)生)。
(五)項目實施規(guī)范性:不同類型項目按照工作要求或規(guī)范程序組織開展情況。
(六)社會服務(wù)評價:服務(wù)對象滿意度評價情況。
第三十八條 申報材料。
(一)社會組織工作項目支持資金
1.《申報單位基本情況表》。
2.《中關(guān)村社會組織工作項目支持資金申報書》。
3.相關(guān)工作支撐材料,包括:
(1)研究類項目:實施合同或協(xié)議復(fù)印件,完整的課題報告,課題研究過程中開題會、中期檢查會與結(jié)題專家評審會會議相關(guān)材料(通知、會議紀要、開題報告、課題過程稿、專家簽字表及評審意見、照片等),研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用支撐材料,列支考察費需提供異地調(diào)研、考察通知、參與人員名單、調(diào)研考察報告等;
(2)活動類項目:實施合同或合作協(xié)議復(fù)印件,活動方案、通知、議程、照片、簽到表、活動簡報、信息報送截圖、媒體報道鏈接或截圖,系列活動需提交每場活動的材料;
(3)平臺類項目:實施合同或合作協(xié)議復(fù)印件、網(wǎng)址(線上平臺需要)或?qū)嵤﹫龅卣掌?、項目實施方案、預(yù)算、平臺服務(wù)效果支撐材料等。
(二)樞紐型社會組織支持資金
1.樞紐型社會組織年度工作計劃;
2.樞紐型社會組織年度資金預(yù)算。
第二節(jié) 中關(guān)村科技服務(wù)平臺
第三十九條 支持對象及條件。
企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構(gòu)或社會組織等設(shè)立,由獨立法人機構(gòu)運營(技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)類平臺可為獨立機構(gòu)運營),有固定的經(jīng)營服務(wù)場所或互聯(lián)網(wǎng)載體,持續(xù)運營滿一年,集聚較多的科技服務(wù)資源,服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體或促進科技成果在京轉(zhuǎn)化達到一定數(shù)量,制定合理的服務(wù)收費標準且對企業(yè)有優(yōu)惠措施,有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力,經(jīng)認定納入中關(guān)村科技服務(wù)平臺范圍的創(chuàng)新服務(wù)載體。平臺在上年度服務(wù)績效應(yīng)達到以下條件:
(一)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)類。提供服務(wù)數(shù)量不少于3000家次,且服務(wù)企業(yè)數(shù)量不少于500家次。
(二)標準化服務(wù)類。提供服務(wù)數(shù)量不少于100家次,且服務(wù)企業(yè)數(shù)量不少于50家次。
(三)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)類。促成技術(shù)作價入股、衍生創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)讓、許可、開發(fā)、咨詢與服務(wù),以及科技成果轉(zhuǎn)化項目獲得其他相關(guān)專業(yè)服務(wù)的實際發(fā)生額不少于100萬元,服務(wù)中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)不少于10家。認定為轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn)基地的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)類平臺當年舉辦培訓(xùn)活動不少于2期,每期培訓(xùn)不少于24學(xué)時,年受訓(xùn)人數(shù)不少于50人,受訓(xùn)者80%以上為非主辦機構(gòu)內(nèi)部人員。
(四)檢測認證服務(wù)類。提供服務(wù)數(shù)量不少于1000家次,且服務(wù)企業(yè)數(shù)量不少于300家次。
(五)科技軍民融合創(chuàng)新類。符合軍民融合雙創(chuàng)服務(wù)方向,為企業(yè)提供軍民融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動不少于12次;軍民融合科技服務(wù)方向,服務(wù)企業(yè)數(shù)量不少于80家次(含實驗測試、對接咨詢等);軍民融合成果轉(zhuǎn)化方向,成果轉(zhuǎn)化不少于3項;軍民融合協(xié)同創(chuàng)新方向,至少形成1項成果或推動1個項目落地。
第四十條 支持內(nèi)容及額度。
中關(guān)村管委會每年組織對中關(guān)村科技服務(wù)平臺進行評價,根據(jù)服務(wù)平臺上年度服務(wù)企業(yè)或推動科技成果在京轉(zhuǎn)化的績效和評價結(jié)果,給予技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)類中關(guān)村科技服務(wù)平臺不超過200萬元資金支持,給予其他類型中關(guān)村科技服務(wù)平臺不超過100萬元資金支持,支持比例不超過實際發(fā)生費用的50%。支持經(jīng)費認定范圍包括:房屋租賃費、人員聘用費、科技中介服務(wù)費、辦公設(shè)備購置費、人員獎勵費、專家費、勞務(wù)費、差旅費、會議費、印刷費、資料費、培訓(xùn)費以及活動場地租賃與搭建費、設(shè)備租賃費、文具購買費、課程開發(fā)費、教材編寫費等。
第四十一條 申報材料。
(一)《申報單位基本情況表》;
(二)《中關(guān)村科技服務(wù)平臺支持資金項目申報書》;
(三)平臺開展服務(wù)的合同核心頁復(fù)印件。
第三節(jié) 中關(guān)村開放實驗室
第四十二條 支持對象及條件。
納入中關(guān)村開放實驗室體系的實驗室及服務(wù)機構(gòu)。
第四十三條 支持內(nèi)容及額度。
(一)支持中關(guān)村開放實驗室圍繞重點產(chǎn)業(yè),為中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新主體提供成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等服務(wù),根據(jù)服務(wù)效果和工作成效對開放實驗室進行量化評價,對成績突出、作用顯著、影響力大的開放實驗室擇優(yōu)給予每年最高不超過50萬元的資金支持。
(二)支持中關(guān)村開放實驗室聯(lián)合企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)等,圍繞中關(guān)村示范區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及行業(yè)發(fā)展需求,建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化概念驗證中心或產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心(具體辦法另行制定),并開放創(chuàng)新載體,共同開展科研成果轉(zhuǎn)化過程中的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品驗證、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同等活動。根據(jù)設(shè)備購置、研發(fā)支出、產(chǎn)品驗證、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃等資金預(yù)算評審情況,每年給予最高不超過200萬元的資金支持。
第四十四條 申報材料。
(一)《申報單位基本情況表》;
(二)《中關(guān)村創(chuàng)新能力建設(shè)資金中關(guān)村開放實驗室項目申報表》;
(三)申報通知中要求提交的其他材料。
第四節(jié) 支持中關(guān)村科技型小微企業(yè)加大科技研發(fā)
第四十五條 支持對象及條件。
符合本細則第二條規(guī)定,成立時間在5年(含)以內(nèi),從業(yè)人員100人(含)以下,上一年度研發(fā)費用20萬元(含)以上,營業(yè)收入1000萬元(含)以下的中關(guān)村科技型小微企業(yè)。
第四十六條 支持內(nèi)容。
根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)費用實際支出額,按照一定標準給予資金支持。研發(fā)費用是指企業(yè)開展研發(fā)活動投入的經(jīng)費支出合計,包括企業(yè)內(nèi)部的日常研發(fā)經(jīng)費支出,當年形成用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出和委托外單位開展研發(fā)的經(jīng)費支出等。
企業(yè)內(nèi)部的日常研發(fā)經(jīng)費支出,指企業(yè)內(nèi)部日常研發(fā)活動的直接支出,包括研發(fā)活動的管理費、服務(wù)費、外協(xié)加工費、研發(fā)人員人工費、直接投入(包括原材料費等)、折舊費用與長期費用攤銷、無形資產(chǎn)攤銷、其他費用(含設(shè)計費、裝備調(diào)試費等)。
企業(yè)當年形成用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出,指企業(yè)當年形成或租用的用于研發(fā)的儀器、設(shè)備、建筑物(按研發(fā)使用面積進行分攤)等固定資產(chǎn)支出。
企業(yè)委托外單位開展研發(fā)的經(jīng)費支出,指企業(yè)委托境內(nèi)外單位或與外單位合作進行研發(fā)活動而撥給對方的經(jīng)費支出。
第四十七條 支持標準。
對企業(yè)上一年度研發(fā)費用的支持標準如下:
(一)企業(yè)上一年研發(fā)費用支出額在20萬元(含)-100萬元的,按支出額的5%給予補助。
(二)企業(yè)上一年研發(fā)費用支出額高于100萬元(含)、不足500萬元的,按照每家不超過10萬元給予補助。
(三)企業(yè)上一年研發(fā)費用支出額高于500萬元(含)的,按照每家不超過20萬元給予補助。
第四十八條 申報材料。
(一)《申報單位基本情況表》;
(二)《中關(guān)村示范區(qū)科技型小微企業(yè)研發(fā)費用支持資金項目申報書》;
(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(四)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書或國家高新企業(yè)證書復(fù)印件;
(五)研發(fā)費用支出相關(guān)財務(wù)憑證、合同及票據(jù)材料復(fù)印件。
第七章 申請審核與監(jiān)督管理
第四十九條 同一內(nèi)容的項目原則上只能選取中關(guān)村示范區(qū)專項資金其中一種支持方向,已獲得相關(guān)市財政同類專項資金支持的項目原則上不再重復(fù)支持,同一項目同一類支持資金連續(xù)支持不超過3年。
第五十條 支持資金申報流程。
(一)項目申報采取線上申報與線下審核相結(jié)合的方式,具體事宜以在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站(http://zgcgw.beijing.gov.cn)上發(fā)布的具體項目申報通知為準。
(二)申報單位按照本實施細則和申報通知要求,填寫相關(guān)表格,提供相應(yīng)申報材料和說明文件,中關(guān)村管委會對符合條件的項目進行受理。
(三)中關(guān)村管委會根據(jù)申報項目情況,委托第三方機構(gòu)對項目申報材料進行合規(guī)性審核和費用審計、核驗,必要時可組織專家評審。
(四)中關(guān)村管委會對通過初審的材料進行復(fù)審并形成支持方案,報主任專題會審議。
(五)經(jīng)審議通過的支持名單原則上在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站公示,公示期不少于5個工作日。
(六)公示無異議,中關(guān)村管委會將支持資金撥付至支持單位。
(七)撥付支持資金時,如機構(gòu)或企業(yè)注冊地遷出中關(guān)村示范區(qū),不再予以支持。
(八)對于分階段持續(xù)支持的項目,根據(jù)該項目上年度項目進展和績效目標完成情況,決定是否給予下一年度支持。
第五十一條 獲得創(chuàng)新支持資金的申報單位須按國家相關(guān)會計制度進行賬務(wù)管理,應(yīng)接受中關(guān)村管委會的監(jiān)督、檢查和審計,并需配合開展宣傳、調(diào)研、報送信息、提交資金使用效益分析報告等工作。
第五十二條 對創(chuàng)新支持資金使用中違反法律法規(guī)的行為,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進行處理。
第五十三條 企業(yè)應(yīng)承諾提交的材料真實、合法、有效,并對此承擔法律責(zé)任。對于弄虛作假騙取支持資金的申報單位,除按以上規(guī)定處理外,中關(guān)村管委會將在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站予以通報,責(zé)令其退回已撥付資金并支付相應(yīng)的利息(按同期人民銀行公布的活期存款利率為準進行計算),今后不再受理其相關(guān)公共政策支持資金的申請。違反法律規(guī)定的,移送司法機關(guān)依法處理。
第八章 附則
第五十四條 本實施細則由中關(guān)村管委會負責(zé)解釋。
第五十五條 本實施細則自印發(fā)之日起施行。原《〈中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法〉實施細則(試行)》(中科園發(fā)〔2017〕42號)同時廢止。
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