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黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約集約用地工作的意見
黑政規(guī)〔2018〕11號(hào)
各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：
為認(rèn)真貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，落實(shí)國(guó)家有關(guān)土地節(jié)約集約利用的新精神新要求，健全節(jié)約集約用地制度，保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)節(jié)約集約用地工作提出如下意見：
一、強(qiáng)化土地規(guī)劃管控與土地計(jì)劃調(diào)節(jié)
（一）強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃管控。土地利用總體規(guī)劃的編制和修改，要堅(jiān)持節(jié)約集約用地原則。各行業(yè)、各部門編制相關(guān)規(guī)劃，必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接，任何土地利用活動(dòng)，必須符合土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。
（二）加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃調(diào)節(jié)。完善土地利用年度計(jì)劃管理，每年分配下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，配比下達(dá)存量挖潛指標(biāo)，充分發(fā)揮土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)的調(diào)控作用。
（三）合理編制國(guó)有建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃。各市（地）、縣（市）政府（行署）要組織國(guó)土資源、住建等部門于每年10月底開始組織編制下一年度國(guó)有建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃，于次年2月底前報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門審核同意后由當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，3月底前公布實(shí)施。要加強(qiáng)住房用地特別是保障性安居工程項(xiàng)目用地供應(yīng)計(jì)劃的編制和落實(shí)工作。
（四）加快構(gòu)建緊湊型城市空間格局。要嚴(yán)格按照國(guó)家要求，新增人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在100平方米以內(nèi)。規(guī)劃人口在20萬(wàn)人以下的小城市和縣城，要堅(jiān)持集中緊湊的布局形態(tài)。規(guī)劃人口在50萬(wàn)人以上的城市要以功能集聚、組團(tuán)發(fā)展為原則，有序推進(jìn)城市副中心、新區(qū)或衛(wèi)星城建設(shè)，吸引產(chǎn)業(yè)與人口集聚，疏解城市中心區(qū)壓力，形成職住平衡、功能完善、特色鮮明的城市組團(tuán)。
（五）加強(qiáng)新區(qū)、開發(fā)區(qū)等各類功能區(qū)管控。新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求組織實(shí)施，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外，不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。城市建設(shè)不得違反城市總體規(guī)劃，不得超越實(shí)際盲目造城，嚴(yán)控各類新區(qū)、開發(fā)區(qū)盲目擴(kuò)張。
二、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理
（六）嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)土資源、發(fā)改部門要嚴(yán)格執(zhí)行《禁止用地項(xiàng)目目錄》和《限制用地項(xiàng)目目錄》。審批限制用地的建設(shè)項(xiàng)目，必須符合規(guī)定條件，不得向禁止用地的建設(shè)項(xiàng)目供應(yīng)土地。
（七）嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理。項(xiàng)目建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)要求，不得超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)用地。擴(kuò)建工程項(xiàng)目需申請(qǐng)新用地的，應(yīng)當(dāng)將原有和申請(qǐng)新用地面積一并納入標(biāo)準(zhǔn)審核。國(guó)家和省尚未出臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目用地控制標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，或者因安全生產(chǎn)、特殊工藝、地形地貌等原因，確實(shí)需要超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)，并將其作為建設(shè)用地供應(yīng)依據(jù)。
工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地，但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過(guò)20%。
三、完善國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)配置方式
（八）對(duì)分期施工的項(xiàng)目實(shí)行分期供地。對(duì)一次性設(shè)計(jì)并批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收需分期施工的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資情況實(shí)行分期供地，由于企業(yè)原因前期用地未達(dá)到合同約定要求的，不得實(shí)施下期供地。對(duì)同一企業(yè)已批土地尚未建設(shè)的，不再安排新的項(xiàng)目用地。
（九）實(shí)行工業(yè)用地租賃和彈性出讓制度。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)以租賃或短期出讓方式取得土地使用權(quán)，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期，彈性確定工業(yè)用地出讓年限。積極推行先租后讓、租讓結(jié)合的供應(yīng)方式。礦山企業(yè)采礦用地使用年期要與采礦許可證載明的年期一致，實(shí)行租賃或出讓供地。
四、加強(qiáng)開發(fā)區(qū)用地管理
（十）優(yōu)化開發(fā)區(qū)用地規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。開發(fā)區(qū)的設(shè)立、擴(kuò)區(qū)或調(diào)區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和用地功能分區(qū)，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性用地不應(yīng)低于70%。新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向開發(fā)區(qū)集中，開發(fā)區(qū)要集中建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房對(duì)外轉(zhuǎn)讓、出租。對(duì)投資額（不含土地出讓金投入，下同）小于2000萬(wàn)元或用地面積在0.5公頃以下的一般工業(yè)項(xiàng)目，不單獨(dú)供地，集中安排在工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房中。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房可以根據(jù)需要分幢、分層分割轉(zhuǎn)讓、出租。開發(fā)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房容積率超過(guò)1.2的，所需新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)由省級(jí)國(guó)土資源主管部門單列。
（十一）提高開發(fā)區(qū)土地使用標(biāo)準(zhǔn)。2018年國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)開發(fā)區(qū)（含工業(yè)示范基地，下同）內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度分別達(dá)到3000萬(wàn)元/公頃、2500萬(wàn)元/公頃；到2020年?duì)幦》謩e達(dá)到3300萬(wàn)元/公頃、2800萬(wàn)元/公頃；到2022年?duì)幦》謩e達(dá)到3500萬(wàn)元/公頃、3000萬(wàn)元/公頃以上。在國(guó)家《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》基礎(chǔ)上，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目容積率提高20%，省級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目容積率提高15%。開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目的建筑系數(shù)應(yīng)不低于30%。
（十二）合理安排開發(fā)區(qū)內(nèi)道路及附屬設(shè)施用地。嚴(yán)格控制開發(fā)區(qū)內(nèi)道路、廣場(chǎng)、綠化等用地。開發(fā)區(qū)內(nèi)公共道路不得設(shè)置隔離帶和綠化帶，公共道路用地總面積不得超過(guò)區(qū)內(nèi)總面積的15%。開發(fā)區(qū)應(yīng)集中建設(shè)生活服務(wù)設(shè)施，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)不再安排同類設(shè)施用地。
（十三）開展開發(fā)區(qū)土地利用效益評(píng)估。市、縣政府每年要對(duì)本地開發(fā)區(qū)開展土地利用效益評(píng)估工作，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)單位用地面積投資額、單位用地面積GDP和單位用地面積企業(yè)稅收等進(jìn)行綜合評(píng)估，查找不足，促使區(qū)內(nèi)企業(yè)提高土地利用效益。
五、加大閑置土地低效用地盤活力度
（十四）大力處置閑置土地。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)用地開、竣工申報(bào)制度，保證住宅用地交地之日起一年內(nèi)開工、自開工之日起三年內(nèi)竣工，防止土地閑置。市（地）、縣（市）政府（行署）要將閑置土地清理處置納入日常管理，建立源頭預(yù)防、日常監(jiān)測(cè)、及時(shí)處置的工作機(jī)制。因政府原因造成的土地閑置，可采取延長(zhǎng)動(dòng)工開發(fā)期限、調(diào)整土地用途或規(guī)劃條件、安排臨時(shí)使用、等價(jià)置換、協(xié)議有償收回等途徑及時(shí)處置、充分利用。因土地使用者原因造成的土地閑置，超過(guò)約定時(shí)間未動(dòng)工開發(fā)滿1年的，按照土地出讓價(jià)款或劃撥價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi)；未動(dòng)工開發(fā)滿2年的，按照法律、法規(guī)規(guī)定或合同約定應(yīng)當(dāng)收回土地的，要堅(jiān)決收回土地使用權(quán)。存在閑置土地的市（地）、縣（市）要開展專項(xiàng)清查行動(dòng)，并于2018年９月30日前向省政府報(bào)告清查結(jié)果。
（十五）推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。城鎮(zhèn)低效用地是指經(jīng)第二次全國(guó)土地調(diào)查已確定為建設(shè)用地中的布局散亂、利用粗放、用途不合理、建筑危舊的城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地。各市（地）、縣（市）政府（行署）要對(duì)低效用地梳理分類，登記造冊(cè)，加大對(duì)低效利用土地的管理和盤活力度，通過(guò)協(xié)商收回、轉(zhuǎn)讓出租、協(xié)議置換、合作經(jīng)營(yíng)等多種形式，推進(jìn)低效利用建設(shè)用地二次利用，提高土地利用效率。
六、深化土地有償使用制度改革
（十六）發(fā)揮市場(chǎng)在土地資源配置中的決定性作用。各類有償使用的土地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)充分貫徹市場(chǎng)配置的原則，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓土地使用權(quán)的程序和規(guī)則，通過(guò)運(yùn)用價(jià)格杠桿，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
（十七）擴(kuò)大土地有償使用范圍。根據(jù)投融資體制改革要求，對(duì)可以使用劃撥土地的能源、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、養(yǎng)老、教育、文化、體育及供水、燃?xì)夤?yīng)、供熱設(shè)施等項(xiàng)目，除可按劃撥方式供應(yīng)土地外，鼓勵(lì)以出讓、租賃方式供應(yīng)土地，支持市（地）、縣（市）政府（行署）以國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股的方式提供土地，與社會(huì)資本共同投資建設(shè)。
（十八）加強(qiáng)土地出讓價(jià)格管理。土地出讓應(yīng)當(dāng)進(jìn)行宗地價(jià)格評(píng)估，作為確定土地出讓價(jià)格的參考。落實(shí)土地出讓集體決策制度，確定或調(diào)整土地價(jià)格、供地方式等重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策。市（地）、縣（市）政府（行署）不得減免土地出讓價(jià)款或以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等形式變相減免土地出讓價(jià)款。對(duì)依法使用的原劃撥土地補(bǔ)辦出讓手續(xù)，扣除其權(quán)益價(jià)格，可按不低于宗地評(píng)估價(jià)格的60%收取土地出讓金。
（十九）協(xié)議出讓要體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格。與高速公路配套設(shè)計(jì)建設(shè)的服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、加油站等經(jīng)營(yíng)性用地，必須按市場(chǎng)價(jià)格繳納土地出讓金。對(duì)同一宗地內(nèi)有兩種以上用途，主體用途屬于劃撥供地，但配建部分如商服、商品住宅等屬于經(jīng)營(yíng)性用地的，可以協(xié)議出讓方式供地，但必須按市場(chǎng)價(jià)格繳納土地出讓金。地上、地下車庫(kù)或車位用地可確定為商服用途。物流用地可按倉(cāng)儲(chǔ)或其他商服用途分別供地。
（二十）嚴(yán)格商品住宅開發(fā)用地管理。對(duì)原劃撥或出讓土地使用權(quán)改變土地用途或轉(zhuǎn)讓后改變土地用途用于商品住宅開發(fā)的土地，市（地）、縣（市）政府（行署）應(yīng)當(dāng)按照合同約定或者依法收回處理，依法收回的應(yīng)當(dāng)重新采取招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式供地。
（二十一）推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地節(jié)約集約利用。對(duì)農(nóng)村村民向集鎮(zhèn)和中心村集中，實(shí)施整體搬遷后騰退出的建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先復(fù)墾成耕地。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村、屯實(shí)施整體搬遷后，依法安置村民住宅并確需使用國(guó)有建設(shè)用地的，可以劃撥方式供地。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦企業(yè)用地，參照國(guó)有建設(shè)用地相關(guān)指標(biāo)要求審核用地面積。
七、建立節(jié)約集約用地激勵(lì)機(jī)制
（二十二）鼓勵(lì)應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和模式。市（地）、縣（市）政府（行署）要總結(jié)提煉各類有利于節(jié)約集約用地的建造技術(shù)和利用模式，完善激勵(lì)機(jī)制和政策，加大推廣應(yīng)用力度。重點(diǎn)推廣城市公交場(chǎng)站、大型批發(fā)市場(chǎng)、會(huì)展和文體中心、城市新區(qū)建設(shè)中的地上地下空間立體開發(fā)、綜合利用、無(wú)縫銜接等節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式，鼓勵(lì)城市內(nèi)涵發(fā)展；加快推廣標(biāo)準(zhǔn)廠房等節(jié)地技術(shù)和模式，降低工業(yè)項(xiàng)目占地規(guī)模。
（二十三）鼓勵(lì)利用地上、地下空間。出讓后項(xiàng)目已竣工的工業(yè)用地，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，增加建筑容積率或利用地下空間的，不增收土地價(jià)款；原劃撥工業(yè)用地增加容積率的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦出讓或租賃手續(xù)，可以按原批準(zhǔn)容積率條件評(píng)估并收取土地出讓金、租金。
地下空間用地面積按建設(shè)項(xiàng)目地下建筑面積核算，地下建筑為多層的，各層用地面積以當(dāng)層建筑面積單獨(dú)核算。地下第一層出讓金按同地段地上一層相對(duì)應(yīng)用途評(píng)估地價(jià)的20%核定，地下第二層出讓金按同地段地上一層相對(duì)應(yīng)用途評(píng)估地價(jià)的15%核定，地下第三層出讓金按同地段地上一層相對(duì)應(yīng)用途評(píng)估地價(jià)的10%核定。設(shè)立工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用地地下土地使用權(quán)的應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式供地。對(duì)利用人防工程、地鐵站場(chǎng)等設(shè)施開發(fā)建設(shè)商服等經(jīng)營(yíng)性用地的，可以協(xié)議出讓方式供地。
（二十四）鼓勵(lì)盤活存量建設(shè)用地。提高存量建設(shè)用地在土地供應(yīng)總量中的比重。引導(dǎo)用地面積較大的企業(yè)，盤活挖潛，部分轉(zhuǎn)讓或出租給其他單位使用，提高土地使用效率。在符合城市規(guī)劃且不改變土地用途的前提下，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)利用自有存量土地改建、翻建、擴(kuò)建廠房。
（二十五）鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)約用地。對(duì)列入我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
（二十六）鼓勵(lì)使用未利用土地。對(duì)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的國(guó)有未利用地，且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項(xiàng)目用地，在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)最低限價(jià)的15%（且不低于實(shí)際成本費(fèi)用之和）執(zhí)行。使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有未利用地，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)最低限價(jià)的50%（且不低于實(shí)際成本費(fèi)用之和）執(zhí)行。
（二十七）有序增加建設(shè)用地流量。按照土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地前提下，提高土地節(jié)約集約利用水平。在確保城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量穩(wěn)定、新增建設(shè)用地規(guī)模逐步減少的前提下，逐步增加城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等流量指標(biāo)，統(tǒng)籌保障建設(shè)用地供給。
八、建立節(jié)約集約用地監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制
（二十八）實(shí)行土地供應(yīng)全過(guò)程監(jiān)管。落實(shí)土地利用動(dòng)態(tài)巡查制度，加強(qiáng)用地批后監(jiān)管。市（地）、縣（市）政府（行署）應(yīng)當(dāng)開展土地出讓合同履行情況檢查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地批后土地出讓金繳納、開工竣工情況、容積率、建筑密度、投資強(qiáng)度等土地出讓合同約定內(nèi)容的履行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違約問(wèn)題，及時(shí)糾正，嚴(yán)禁囤地、炒地和閑置土地。超過(guò)土地使用合同規(guī)定的開工時(shí)間一年以上未開工且未開工建設(shè)用地總面積已超過(guò)近五年年均供地量的市（地）、縣（市），要暫停新增建設(shè)用地供應(yīng)。
（二十九）完善建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。將建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥決定書的情況，作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)內(nèi)容。沒(méi)有國(guó)土資源部門的檢查核驗(yàn)意見或者檢查核驗(yàn)不合格的，不得通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
（三十）加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。要加大對(duì)違法、違規(guī)用地查處力度，對(duì)擅自改變土地用途、超出批準(zhǔn)面積占地的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，拒不改正的，要依法查處。
（三十一）建立土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)分配與供地率掛鉤機(jī)制。對(duì)近五年平均供地率小于60%的市（地）、縣（市），除國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和民生保障項(xiàng)目外，暫停安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，促進(jìn)建設(shè)用地以盤活存量為主。
九、強(qiáng)化節(jié)約集約用地示范引領(lǐng)和主體責(zé)任
（三十二）開展節(jié)約集約用地模范縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)。市（地）、縣（市）政府（行署）要將開展“國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)”作為推進(jìn)節(jié)約集約用地工作的重要平臺(tái)。要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定規(guī)劃目標(biāo)，拓展集約用地路徑，創(chuàng)新節(jié)約用地模式，推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)，完善激勵(lì)約束機(jī)制。要營(yíng)造節(jié)約集約用地的良好氛圍，不斷提高全社會(huì)的節(jié)約集約用地意識(shí)，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)課堂。
（三十三）強(qiáng)化節(jié)約集約用地主體責(zé)任。市（地）、縣（市）政府（行署）要加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，探索節(jié)約集約用地新技術(shù)和新模式，將土地節(jié)約集約利用目標(biāo)和政策措施納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體框架、相關(guān)規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系，組織相關(guān)部門密切配合，形成齊抓共管的局面，推進(jìn)本地節(jié)約集約用地工作。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地相關(guān)規(guī)定，提高招商引資項(xiàng)目檔次，著重引進(jìn)占地面積小、投資密度大、科技含量高的項(xiàng)目，要嚴(yán)格核查建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度執(zhí)行情況，要嚴(yán)厲查處破壞、浪費(fèi)、閑置土地資源的違法違規(guī)案件，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任，要通過(guò)編制和播發(fā)公益廣告等形式加強(qiáng)土地節(jié)約集約宣傳，不斷提高全社會(huì)節(jié)約集約用地意識(shí)，營(yíng)造節(jié)約集約用地的良好社會(huì)氛圍。
黑龍江省人民政府
2018年7月16日
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