魯衛(wèi)人口家庭字〔2020〕7號(hào)《山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈山東省生育登記服務(wù)工作規(guī)范〉和〈山東省再生育審批管理辦法〉的通知》

《山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈山東省生育登記服務(wù)工作規(guī)范〉和〈山東省再生育審批管理辦法〉的通知》






魯衛(wèi)人口家庭字〔2020〕7號(hào)
 

各市衛(wèi)生健康委：

為落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》和《山東省人口與計(jì)劃生育條例》關(guān)于實(shí)行生育登記服務(wù)制度及再生育審批服務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，保障群眾的生育權(quán)益，我委制定了《山東省生育登記服務(wù)工作規(guī)范》《山東省再生育審批管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。




 

山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)

2020年12月9日
 

山東省生育登記服務(wù)工作規(guī)范

為方便群眾辦理生育登記，制定本規(guī)范。

一、登記對(duì)象

夫妻雙方或一方為我省戶籍人口、夫妻雙方均為外省戶籍在我省長期居住且已辦理居住證，符合《山東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，生育第一個(gè)或第二個(gè)子女的夫妻，自主安排生育子女的時(shí)間，實(shí)行免費(fèi)登記制度。

二、登記機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。

三、登記流程

（一）提交材料。夫妻雙方有效身份證明。生育后登記的，提供該子女出生醫(yī)學(xué)證明。

（二）辦理登記。現(xiàn)場打印《生育登記服務(wù)承諾書》(附件1),當(dāng)事人填寫確認(rèn)后，現(xiàn)場打印發(fā)放《生育登記服務(wù)手冊(cè)》(附件2)或通過健康山東微信公眾號(hào)獲取。證明材料缺失的，待補(bǔ)齊后予以辦理。

（三）其他情況。登記對(duì)象不能到現(xiàn)場辦理生育登記的,可委托村(居)委工作人員持證明材料原件或復(fù)印件辦理。親屬代辦的還需提供代辦人有效身份證明。

四、工作要求

嚴(yán)格落實(shí)首接負(fù)責(zé)等制度,登記機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕受理,不得擅自設(shè)定前置和附加條件。主動(dòng)公開生育登記服務(wù)工作規(guī)范,接受社會(huì)監(jiān)督。

本規(guī)范自2021年1月10日起施行,有效期至2026年1月9日。本規(guī)范自施行之日起，原山東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)制定的《關(guān)于印發(fā)〈山東省生育登記服務(wù)工作規(guī)范〉的通知》(魯衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔2016〕1號(hào))同時(shí)廢止。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.生育登記服務(wù)承諾書

2.生育登記服務(wù)手冊(cè)




 

山東省再生育審批管理辦法

第一條　為維護(hù)公民合法生育權(quán)益，根據(jù)《山東省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》）制定本辦法。

第二條　適用對(duì)象。

（一）夫妻雙方或一方為我省戶籍人口、夫妻雙方均為外省戶籍在我省長期居住且已辦理居住證的。

（二）對(duì)本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、臺(tái)灣同胞及歸國華僑和出國留學(xué)人員的生育，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條　縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門或行政審批部門依法進(jìn)行再生育審批，也可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展再生育審批。

第四條　符合《條例》第二十條規(guī)定有再生育需求的夫妻，再生育的受理和審批責(zé)任界定如下：

（一）在已納入我省服務(wù)管理縣級(jí)區(qū)域內(nèi)居住的已婚育齡夫妻，由服務(wù)管理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康職能部門受理，縣級(jí)衛(wèi)生健康行政管理部門或行政審批部門審批。

（二）我省服務(wù)管理的夫妻離開服務(wù)管理地縣級(jí)區(qū)域，在居住地申請(qǐng)辦理生育證的，由居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康部門予以受理。并于受理當(dāng)日通過山東省人口監(jiān)測與家庭發(fā)展服務(wù)管理信息系統(tǒng)，將申請(qǐng)通報(bào)給該夫妻服務(wù)管理地縣級(jí)衛(wèi)生健康行政管理部門或行政審批部門。該夫妻服務(wù)管理地在接到通報(bào)后2個(gè)工作日內(nèi)需對(duì)生育申請(qǐng)進(jìn)行審核，并將最終審核結(jié)果通過信息系統(tǒng)向受理地縣級(jí)衛(wèi)生健康行政管理部門通報(bào)。對(duì)審核符合條件的，受理地予以發(fā)證。

（三）夫妻雙方或一方為我省戶籍人口尚未納入我省服務(wù)管理的，由居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康部門受理同時(shí)納入服務(wù)管理，按程序?qū)徟?br />
（四）夫妻雙方均為外省戶籍在我省長期居住，如要求在我省辦理再生育審批，由居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康部門受理，按程序?qū)徟?。此類情況可不納入我省服務(wù)管理信息系統(tǒng)。

（五）夫妻一方戶籍地在外省，另一方戶籍地在我省且已納入外省服務(wù)管理的，如在我省長期居住的，由居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康部門受理，按程序?qū)徟?；不在我省長期居住的，由我省戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康部門受理，按程序?qū)徟?br />
（六）對(duì)我省管理的育齡夫妻，持有外省生育證的，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》相關(guān)規(guī)定，按照有利于當(dāng)事人的原則，經(jīng)審核婚育情況屬實(shí)且生育證件合法有效的，予以認(rèn)可。

第五條　申請(qǐng)人辦理再生育審批時(shí)，需提交居民身份證、結(jié)婚證、《山東省再生育申請(qǐng)審批表》（附件1），以及具有《條例》規(guī)定的特殊情形之一的證明材料（附件2）。

第六條　審批程序。

（一）受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康部門現(xiàn)場審閱有關(guān)材料，對(duì)符合《條例》規(guī)定材料齊全的予以受理，并通過系統(tǒng)上傳申請(qǐng)人證件及證明材料；對(duì)材料不全或不符合法定情形的，應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)充的全部材料；對(duì)不符合《條例》再生育條件規(guī)定的，告知其不予受理的理由；需進(jìn)一步核實(shí)情況的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成。

（二）審核。審批機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人婚育情況和證明材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，符合再生育條件的應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，特殊情況不超過15個(gè)工作日。

（三）發(fā)證。審批機(jī)構(gòu)對(duì)符合再生育子女條件的當(dāng)事人批準(zhǔn)生育后，由受理地發(fā)放生育證。

第七條　按照《條例》規(guī)定，由省人民政府衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定的再生育其他情形，由縣（市、區(qū)）級(jí)經(jīng)市級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門報(bào)省人民政府衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定后，按本辦法第六條程序辦理審批。

第八條　補(bǔ)證。符合再生育條件，妊娠前未申請(qǐng)辦理生育證的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦生育證；生育證申請(qǐng)過程中生育的，予以補(bǔ)辦；生育后一般不再辦理。

第九條　再生育受理、審批部門有關(guān)人員有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令改正或通報(bào)批評(píng)。

（一）設(shè)置其他前提條件，亂收費(fèi)、增加本辦法規(guī)定之外的證明材料或程序，無正當(dāng)理由不予辦理審批發(fā)證的；

（二）違反《條例》規(guī)定辦理生育證的；

（三）扣押、損壞、遺失當(dāng)事人身份證件等辦證材料和生育證，造成不良影響的。

第十條　對(duì)隱瞞婚育事實(shí)或騙取獲得再生育資格的當(dāng)事人，撤銷生育證，并進(jìn)行批評(píng)教育。

第十一條　本辦法實(shí)施中的問題由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

第十二條　本辦法自2021年1月10日起施行,有效期至2026年1月9日。本辦法自施行之日起，原山東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)制定的《關(guān)于印發(fā)〈山東省生育證管理辦法〉的通知》(魯衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔2016〕2號(hào))同時(shí)廢止。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.山東省再生育申請(qǐng)審批表

2.再生育審批須提供的證明材料

3.山東省生育登記電子證

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