《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省中小學(xué)教師減負(fù)清單〉的通知》（全文）

《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省中小學(xué)教師減負(fù)清單〉的通知》

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見〉的通知》，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將《山東省中小學(xué)教師減負(fù)清單》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任

各級(jí)黨委和政府要把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入重要議事日程，作為黨委常委會(huì)會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議研究教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)。各級(jí)教育部門要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，在教育系統(tǒng)內(nèi)全面開展形式主義官僚主義突出問題專項(xiàng)整治工作。

二、規(guī)范工作程序，完善治理體系

各級(jí)黨委和政府要統(tǒng)一部署和依法依規(guī)開展督查檢查評(píng)比考核工作。各部門開展涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，按照歸口管理原則，實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，每年1月報(bào)同級(jí)黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）研究審核，由黨委辦公廳（室）統(tǒng)一報(bào)黨委審批。按照黨委和政府統(tǒng)一部署，教育部門按要求依程序統(tǒng)籌安排中小學(xué)校和教師的各類社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園事項(xiàng)，其他任何部門和單位不得直接向中小學(xué)校和教師安排布置任務(wù)；統(tǒng)籌安排中小學(xué)校和教師的各類報(bào)表填寫、數(shù)據(jù)采集、教育統(tǒng)計(jì)、調(diào)研等工作，每年11月組織中小學(xué)教師在全國教師信息系統(tǒng)等平臺(tái)填寫更新基本信息，健全各類教育信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、一次采集多次使用；統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜，從嚴(yán)規(guī)范借用中小學(xué)教師行為。

三、實(shí)行清單管理，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)

各級(jí)黨委和政府要在2021年6月底前開展一次集中清理，確保涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上，針對(duì)統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評(píng)比考核、社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園、相關(guān)報(bào)表填寫、抽調(diào)借用中小學(xué)教師等事項(xiàng)，分類列出減負(fù)清單，實(shí)行清單管理。經(jīng)各級(jí)黨委審批同意的中小學(xué)校和教師減負(fù)清單、事項(xiàng)，要在每年第一季度向社會(huì)公開發(fā)布。各級(jí)教育部門公布舉報(bào)電話和郵箱，引導(dǎo)社會(huì)共同監(jiān)督中小學(xué)教師減負(fù)工作。中小學(xué)教師減負(fù)成效納入對(duì)市級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容。堅(jiān)持定期督導(dǎo)與長期監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)執(zhí)行不力、落實(shí)不到位、存在形式主義官僚主義問題的要嚴(yán)肅問責(zé)。





 

山東省中小學(xué)教師減負(fù)清單

一、切實(shí)減輕督查檢查評(píng)比考核負(fù)擔(dān)

1.嚴(yán)禁各部門組織實(shí)施未經(jīng)審批報(bào)備的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)。涉及中小學(xué)安全或?qū)W生、教師健康的，可按有關(guān)程序備案后實(shí)施。

2.嚴(yán)禁在涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核中層層簽訂責(zé)任狀。不得工作剛安排就開展督查檢查評(píng)比考核。

3.嚴(yán)禁以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察、工作調(diào)度、觀摩交流等名義變相開展中小學(xué)?；蚪處煻讲闄z查評(píng)比考核，夾帶搞評(píng)比打分、排名通報(bào)。

4.不得在中小學(xué)教師職稱評(píng)審、年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和專業(yè)技能競(jìng)賽等評(píng)比考核中設(shè)置繁瑣的評(píng)審程序和材料，不得以考試成績、升學(xué)率、學(xué)歷、論文、獎(jiǎng)項(xiàng)作為唯一性評(píng)價(jià)指標(biāo)。

二、切實(shí)減輕社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園負(fù)擔(dān)

5.嚴(yán)格規(guī)范、合理安排中小學(xué)校和教師參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)，不得影響正常教育教學(xué)工作。

6.嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校和教師參與維護(hù)穩(wěn)定、掃黑除惡、防災(zāi)減災(zāi)、消防安全、防艾滋病等重要專項(xiàng)工作，不得安排中小學(xué)教師到與教育教學(xué)無關(guān)的場(chǎng)所開展相關(guān)工作或布置硬性任務(wù)，影響中小學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

7.嚴(yán)格規(guī)范文明、衛(wèi)生、綠色、宜居、旅游等城市創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，涉及中小學(xué)校的，由教育部門嚴(yán)格按要求依程序統(tǒng)籌安排，原則上不得安排教師上街執(zhí)勤或做其他與教師職責(zé)無關(guān)的工作。街道社區(qū)安排中小學(xué)校和教師參與社區(qū)建設(shè)時(shí)不得影響正常教育教學(xué)活動(dòng)。

8.嚴(yán)禁強(qiáng)制中小學(xué)校和教師參與各類征文、論文評(píng)比、案例評(píng)選、宣傳稿件報(bào)送、演講比賽、座談研討、征求意見、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)。嚴(yán)禁開展教育部門年度計(jì)劃以外的各類教育宣傳活動(dòng)。

9.嚴(yán)禁安排學(xué)校停課出人出場(chǎng)地或借用學(xué)校場(chǎng)地舉辦招商、慶典等有關(guān)活動(dòng)。嚴(yán)禁以營利為目的的商業(yè)活動(dòng)、商業(yè)廣告或借機(jī)收費(fèi)活動(dòng)等進(jìn)入校園。嚴(yán)格控制中小學(xué)校承擔(dān)各類社會(huì)考試次數(shù)和教師監(jiān)考次數(shù)。

三、切實(shí)減輕相關(guān)報(bào)表填寫負(fù)擔(dān)

10.嚴(yán)格規(guī)范涉及中小學(xué)校和教師的報(bào)表填寫工作，杜絕重復(fù)上報(bào)、多頭填寫。

11.嚴(yán)禁強(qiáng)制要求中小學(xué)校和教師填寫與教育教學(xué)無關(guān)的問卷調(diào)查、調(diào)研材料、課題研究數(shù)據(jù)等。

12.嚴(yán)格規(guī)范省市縣三級(jí)教師評(píng)先樹優(yōu)和資質(zhì)評(píng)定活動(dòng)。

四、切實(shí)減輕抽調(diào)借用教師帶來的負(fù)擔(dān)

13.嚴(yán)格限制和規(guī)范有關(guān)部門抽調(diào)借用中小學(xué)教師幫助工作，對(duì)于借用中小學(xué)教師參與貫徹落實(shí)黨和國家重大決策部署任務(wù)的，在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)情況下，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上教育部門同意，并報(bào)同級(jí)黨委審批備案，借用期限原則上不超過半年。

14.嚴(yán)禁教育管理機(jī)構(gòu)及其他非教學(xué)單位與中小學(xué)?；炀幓鞃?、占用教職工編制。嚴(yán)禁擠占、挪用、截留中小學(xué)教職工編制。嚴(yán)禁中小學(xué)教職工在編不在崗和“吃空餉”。

15.嚴(yán)禁公辦學(xué)校在編教師長期在民辦學(xué)校任教，公辦學(xué)校在編教師不得在民辦學(xué)校領(lǐng)取報(bào)酬。

16.嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)各類教師培訓(xùn)，不得硬性要求教師參加與專業(yè)發(fā)展無關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)。各級(jí)各部門不得把與教育教學(xué)無關(guān)的培訓(xùn)任務(wù)攤派給教師。

五、切實(shí)減輕校園形式主義官僚主義帶來的負(fù)擔(dān)

17.嚴(yán)禁中小學(xué)校和教師參與各類迎檢迎評(píng)等“面子工程”和勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”，切實(shí)減輕教師尤其是班主任的事務(wù)性工作任務(wù)。

18.不得硬性要求中小學(xué)教師、學(xué)生和學(xué)生家長關(guān)注與教育教學(xué)無關(guān)的微信公眾號(hào)或通過網(wǎng)絡(luò)投票、點(diǎn)贊、答題、知識(shí)競(jìng)賽、推廣宣傳等方式開展與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)。

19.嚴(yán)格限制各級(jí)教育部門和中小學(xué)校會(huì)議文件數(shù)量，不得在工作群、政務(wù)APP上濫發(fā)通知、隨意安排工作任務(wù)，不得要求教師隨時(shí)回復(fù)工作群信息。

20.不得簡單以教師學(xué)習(xí)筆記厚不厚、在線學(xué)習(xí)時(shí)間長不長、政務(wù)APP分?jǐn)?shù)高不高等評(píng)價(jià)教師政治學(xué)習(xí)成效。不得將教師在政務(wù)APP學(xué)習(xí)情況與各級(jí)各類檢查評(píng)比硬性掛鉤。不得簡單以微信工作群、政務(wù)APP上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等方式來代替實(shí)際工作評(píng)價(jià)。

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