滬財會〔2021〕12號《上海市財政局關于轉發(fā)〈財政部辦公廳關于做好2021年代理記賬行業(yè)管理有關工作的通知〉的通知》
《上海市財政局關于轉發(fā)〈財政部辦公廳關于做好2021年代理記賬行業(yè)管理有關工作的通知〉的通知》
滬財會〔2021〕12號
各區(qū)財政局、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會:
現(xiàn)將《財政部辦公廳關于做好2021年代理記賬行業(yè)管理有關工作的通知》(財辦會〔2021〕1號,以下簡稱《通知》)轉發(fā)給你們,請結合以下要求一并按照執(zhí)行:
一、加強組織領導,認真做好備案工作
各區(qū)財政局、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(以下簡稱“各行政審批部門”)要嚴格按照《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)的有關規(guī)定,認真做好2021年代理記賬機構網(wǎng)上年度備案審核工作。對于審核中發(fā)現(xiàn)的有關問題,應嚴格按照《代理記賬管理辦法》和《通知》要求,進行處理處罰,并于2021年7月15日前將本地區(qū)被處理處罰的代理記賬機構名單及相關情況報送市局會計處,并根據(jù)《關于加強代理記賬機構事中事后綜合監(jiān)管的相關措施》(滬財會〔2018〕26號)要求,將處理處罰信息記入誠信檔案。
二、強化責任落實,深化“證照分離”改革
各行政審批部門要嚴格按照《上海市代理記賬行政審批事項告知承諾實施辦法》(滬財發(fā)〔2020〕14號)要求,認真實施代理記賬行政審批告知承諾改革。要及時調整優(yōu)化審批業(yè)務流程,提高行政審批效率,確保改革措施執(zhí)行到位。同時,要加強對承諾事項的事后核實與檢查,發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符的,應嚴格按照《代理記賬管理辦法》《上海市行政審批告知承諾管理辦法》《上海市代理記賬行政審批事項告知承諾實施辦法》要求,進行處理處罰。
三、完善監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管
各行政審批部門要切實承擔監(jiān)管職責,完善監(jiān)管方式,多手段協(xié)同推進代理記賬機構事中事后綜合監(jiān)管。要完善“雙隨機一公開”檢查、承諾內(nèi)容核查、重點專項檢查等方式,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息技術手段,推動部門間監(jiān)管信息互聯(lián)互通和行業(yè)動態(tài)實時監(jiān)管,實施更加有效更加精準的監(jiān)管。同時,深入推進分類監(jiān)管、信用監(jiān)管等工作,對存在虛假承諾、違反會計法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定等嚴重失信行為的代理記賬機構嚴格依法處理,切實維護代理記賬服務市場秩序。
四、認真分析總結,按時報送綜合報告
各行政審批部門應加強對本地區(qū)代理記賬管理工作的總結和分析,除財政部有關綜合報告的要求外,要特別注重梳理本地區(qū)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,認真總結本地區(qū)在落實“放管服”改革工作要求、開展事中事后綜合監(jiān)管等工作情況,形成本地區(qū)行業(yè)的綜合分析報告,于2021年5月31日前報送市局會計處。
上海市財政局
2021年2月22日
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