黔退役軍人發(fā)〔2021〕2號(hào)《貴州省退役軍人事務(wù)廳中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行關(guān)于印發(fā)〈貴州省“退役軍人創(chuàng)業(yè)e貸”實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》

《貴州省退役軍人事務(wù)廳中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行關(guān)于印發(fā)〈貴州省“退役軍人創(chuàng)業(yè)e貸”實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》







黔退役軍人發(fā)〔2021〕2號(hào)

各市(州)退役軍人事務(wù)局、農(nóng)業(yè)銀行各二級(jí)分行，各縣(市、區(qū)、特區(qū))退役軍人事務(wù)局、縣(市)支行：

為進(jìn)一步做好貴州省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融支持工作，省退役軍人事務(wù)廳與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行聯(lián)合制定《貴州省“退役軍人創(chuàng)業(yè)e貸”實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。





 

貴州省退役軍人事務(wù)廳

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行

2021年1月21日

貴州省“退役軍人創(chuàng)業(yè)e貸”實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，圍繞《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》(退役軍人部發(fā)〔2018〕26號(hào))《中共貴州省委貴州省人民政府貴州省軍區(qū)印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作的若干措施〉的通知》文件要求，切實(shí)抓好退役軍人金融服務(wù)，助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體思路

堅(jiān)持“政銀聯(lián)動(dòng)、金融助力、扶持發(fā)展、實(shí)現(xiàn)價(jià)值”的原則，貴州省退役軍人事務(wù)廳、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行加強(qiáng)合作，創(chuàng)新“政府+金融+退役軍人+創(chuàng)業(yè)發(fā)展”服務(wù)模式，聯(lián)動(dòng)推廣“退役軍人創(chuàng)業(yè)e貸”，促進(jìn)退役軍人積極投身“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”實(shí)踐，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中再立新功。

二、基本原則

(一)政銀聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)建檔。通過(guò)政銀聯(lián)動(dòng)，建立信息共享機(jī)制，充分用好退役軍人就業(yè)臺(tái)賬，精準(zhǔn)對(duì)接退役軍人創(chuàng)業(yè)需求，逐戶建立信息檔案，精準(zhǔn)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，切實(shí)加大退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的金融支持力度。

(二)強(qiáng)化服務(wù)，扶持發(fā)展。加大退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和金融產(chǎn)品宣傳力度，讓廣大退役軍人知曉相關(guān)優(yōu)惠政策、辦理流程，享受普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和金融優(yōu)惠，為其就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金保障。

(三)自愿選擇，商業(yè)運(yùn)作。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，需求引領(lǐng)，商業(yè)運(yùn)作，從推薦名單中，共同評(píng)估借款人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行性，篩選出有需求、講誠(chéng)信、懂經(jīng)營(yíng)、具備還款能力的退役軍人發(fā)放“退役軍人創(chuàng)業(yè)e貸”，并綜合發(fā)揮創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等扶持合力，助力退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)金融可持續(xù)發(fā)展。

三、貸款內(nèi)容

(一)支持對(duì)象。有創(chuàng)業(yè)意愿并符合政策規(guī)定的退役軍人(自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部、自主就業(yè)退役士兵等)，由退役軍人事務(wù)部門(mén)審核推薦。同時(shí)滿足，年齡在18周歲(含)以上，申請(qǐng)貸款時(shí)年齡與貸款期限之和最長(zhǎng)不超過(guò)65年(含);品行良好，申請(qǐng)貸款時(shí)無(wú)逾期未還貸款、無(wú)不良信用記錄，具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，有一定還款來(lái)源等貸款條件。

(二)貸款額度。單戶貸款額度3000元(含)起，最高不超過(guò)50萬(wàn)元(含)。超過(guò)50萬(wàn)元，引入抵押、保證等擔(dān)保方式，以其他信貸產(chǎn)品按需支持。

(三)擔(dān)保方式。采取信用方式發(fā)放貸款。

(四)貸款利率。執(zhí)行人民銀行公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)，在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行授權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行最優(yōu)惠利率。

(五)貸款期限。原則上1-3年;種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)周期較長(zhǎng)的最長(zhǎng)不超過(guò)8年。

(六)貸款用途。貸款可用于退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不得購(gòu)買(mǎi)股票、理財(cái)產(chǎn)品、進(jìn)入房地產(chǎn)公司、進(jìn)入小額貸款公司、參與民間借貸轉(zhuǎn)借他人;嚴(yán)禁貸款資金“戶貸企用”，禁止將貸款資金以入股分紅、轉(zhuǎn)貸、指標(biāo)交換等方式交由企業(yè)或其他組織使用;以及國(guó)家法律、法規(guī)及信貸政策禁止的用途。

(七)還款方式。貸款期限在1年(含)以內(nèi)的，可采取利隨本清、按月(季、半年)結(jié)息到期還本還款方式。貸款期限在1年以上的，可采取等額本息、等本遞減分期還款方式，以及按月(季、半年、年)結(jié)息、到期還本還款等方式。

(八)風(fēng)險(xiǎn)防范。獲貸的退役軍人，經(jīng)營(yíng)收入資金須通過(guò)農(nóng)業(yè)銀行借記卡、掌上銀行、聚合碼等方式結(jié)算，并承擔(dān)還貸責(zé)任;雙方不定期聯(lián)合組織獲得貸款的退役軍人開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，經(jīng)營(yíng)收益金融投資培訓(xùn)等幫創(chuàng)活動(dòng)，提高退役軍人干事創(chuàng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四、辦理流程

(一)名單推薦。各縣(市、區(qū)、特區(qū))有創(chuàng)業(yè)需求、貸款意愿的退役軍人向當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)部門(mén)提出貸款申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)對(duì)退役軍人身份及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目真實(shí)性進(jìn)行初審后，向農(nóng)業(yè)銀行批量推薦貸款客戶名單(見(jiàn)附件)，由農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)展實(shí)地訪談、調(diào)查審批確定。

(二)審批辦貸。各縣(市、區(qū)、特區(qū))農(nóng)業(yè)銀行按信息建檔流程，根據(jù)退役軍人申請(qǐng)名單，組建工作小組，采用移動(dòng)C3、PAD等工具開(kāi)展入戶調(diào)查。結(jié)合客戶家庭資產(chǎn)收入、貸款意愿、信用記錄、創(chuàng)業(yè)行業(yè)等情況，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)審批、即時(shí)授信。

(三)貸款發(fā)放。完成信息建檔并產(chǎn)生白名單后，貸款申請(qǐng)人可通過(guò)農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)柜面、自助機(jī)具、掌上銀行等渠道自助用信、隨借隨還。

(四)貸后管理。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要將退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息，與農(nóng)業(yè)銀行各分支行共享，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難，動(dòng)員社會(huì)各方力量，給予力所能及幫助。農(nóng)業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展貸后檢查，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，及時(shí)預(yù)警和處置，對(duì)即將到期貸款提前發(fā)送到期提示，確保按時(shí)歸還到期貸款本息。

五、工作要求

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。省退役軍人事務(wù)廳與省農(nóng)業(yè)銀行適時(shí)組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議，督促指導(dǎo)各地組織實(shí)施。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))退役軍人事務(wù)部門(mén)與同級(jí)農(nóng)業(yè)銀行要高度重視，健全工作機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)，充分利用退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)各類(lèi)培訓(xùn)、服務(wù)窗口、公眾號(hào)等多渠道宣講“退役軍人創(chuàng)業(yè)e貸”辦貸政策，確保有意愿申請(qǐng)貸款的退役軍人應(yīng)知盡知，能貸盡貸。

(二)資源傾斜。農(nóng)業(yè)銀行匹配專項(xiàng)信貸規(guī)模保障貸款發(fā)放，配備專項(xiàng)費(fèi)用用于貸款調(diào)查信息建檔等工作。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)綜合統(tǒng)籌各種退役軍人扶持政策，在有條件的地方建立退役軍人創(chuàng)業(yè)基金，按相關(guān)規(guī)定可設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、給予產(chǎn)業(yè)貼息等(具體操作規(guī)程及制度另行制定),減輕退役軍人財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，緩釋信貸風(fēng)險(xiǎn)。

(三)督查指導(dǎo)。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)與農(nóng)業(yè)銀行要實(shí)現(xiàn)信息共享，深入基層開(kāi)展工作指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，營(yíng)造退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好氛圍。對(duì)于推進(jìn)不力的區(qū)域，要加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化扶持服務(wù)。

(四)宣傳總結(jié)。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)與農(nóng)業(yè)銀行要及時(shí)總結(jié)宣傳“退役軍人創(chuàng)業(yè)e貸”成效，深入挖掘退役軍人創(chuàng)業(yè)典型，弘揚(yáng)退伍不退志、退役不褪色的精神風(fēng)貌，講好貴州退役軍人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好故事，總結(jié)好貴州促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)好模式。



附件：貴州省“退役軍人創(chuàng) 業(yè)e貸”信息推薦表

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