《河南省禁止賭博條例》(2010年修訂版全文)
河南省禁止賭博條例
(1996年11月30日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過;根據(jù)2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)
第一條 為了禁止賭博活動,維護社會治安秩序,促進社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 凡以營利為目的,聚眾賭博或以賭博為業(yè)的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)賭博或為賭博提供條件的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規(guī)和本條例處理。
第三條 凡用任何方式,以財物為注爭輸贏的,均為賭博行為;凡為賭博提供場所、賭資、賭具、交通、通訊工具的或為賭博放哨、通風報信、護場等,均為賭博提供條件的行為。
國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 查禁賭博應(yīng)當貫徹社會治安綜合治理的方針,堅持嚴格執(zhí)法和教育與處罰相結(jié)合的原則。
第五條 各級人民政府應(yīng)當加強對查禁賭博工作的領(lǐng)導,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照各自職責落實查禁賭博工作的綜合治理責任制。
公安機關(guān)是查處賭博的主管機關(guān)。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及村(居)民委員會應(yīng)當加強內(nèi)部管理,對本單位、本轄區(qū)的賭博活動應(yīng)當及時制止,并積極支持、協(xié)助公安機關(guān)依法查處。
第六條 公民不得參與賭博活動,并有權(quán)制止、檢舉、控告賭博違法犯罪行為。
鼓勵和支持各種群眾性的禁賭活動。
第七條 任何單位和個人都不得開設(shè)賭博場所,不得為賭博提供條件。
有關(guān)行政主管部門對帶有賭博性質(zhì)的場所和經(jīng)營活動,不得頒發(fā)有關(guān)證照。對開設(shè)具有賭博性質(zhì)的場所一律予以取締。
第八條 賭博構(gòu)成犯罪的,各級公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)應(yīng)當嚴格履行各自的職責,依法追究刑事責任。
第九條 有下列情形之一的,應(yīng)當從重處罰:
(一)組織、脅迫、誘騙、教唆他人賭博的;
(二)多次賭博的;
(三)賭博數(shù)額巨大的;
(四)經(jīng)批評教育仍不改正或經(jīng)處罰后再次賭博的;
(五)在公共場所賭博的;
(六)國家工作人員賭博的。
第十條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者不予處罰,不予處罰的,應(yīng)當給予批評教育:
(一)初次參加賭博,且個人參賭數(shù)額較小的;
(二)被脅迫、誘騙、教唆參加賭博的;
(三)主動坦白交代賭博行為,確有悔改表現(xiàn)的;
(四)檢舉揭發(fā)他人賭博違法犯罪活動,有立功表現(xiàn)的。
第十一條 未成年人有賭博違法行為的,應(yīng)當責令其監(jiān)護人或者有關(guān)單位加強管理和教育。
第十二條 有下列行為之一的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,處十五日以下拘留,可以單處或者并處以下罰款:
(一)個人參賭在三十元以上不滿一百元的,處以一百元以上五百元以下罰款;
(二)個人參賭在一百元以上不滿五百元的,處以五百元以上一千元以下罰款;
(三)個人參賭在五百元以上不滿一千元的,處以一千元以上三千元以下罰款;
(四)為賭博提供場所、賭資、賭具、交通、通訊工具的或為賭博放哨、通風報信、護場的,處以一千元以上三千元以下罰款。
第十三條 賭博或者為賭博提供條件情節(jié)較重,教唆、誘騙、脅迫他人賭博的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定實行勞動教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十四條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位主管負責人,發(fā)現(xiàn)本單位有賭博活動不制止、不報告的,視情節(jié)輕重可以由有關(guān)部門給予行政處分。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位連續(xù)多次發(fā)生賭博活動的,對其主管負責人由有關(guān)部門給予嚴重警告以上行政處分,有關(guān)部門取消或者不得授予綜合治理、精神文明等先進單位榮譽稱號。
第十五條 旅游業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)等單位,對發(fā)生在本單位的賭博,不采取措施制止、不向公安機關(guān)報告的,公安機關(guān)可責令其限期整頓、停業(yè)整頓。經(jīng)整頓仍不改正的,由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對主管負責人和直接責任人,由有關(guān)部門給予行政處分。
第十六條 國家工作人員參與賭博的,除按本條例第十二條、第十三條規(guī)定從重處罰外,有關(guān)部門應(yīng)當視其情節(jié)給予行政處分。
國家工作人員參與賭博的,公安機關(guān)查處后應(yīng)通知其所在單位。
第十七條 拒絕、阻礙公安人員依法查禁賭博的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;使用暴力、威脅方法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
冒充公安人員查處賭博,或以抓賭為名敲詐勒索的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 查獲的賭博財物、非法所得和賭具,一律予以沒收。
第十九條 執(zhí)法人員查處賭博案件,應(yīng)當依照下列規(guī)定:
(一)執(zhí)法人員不得少于兩人,并向當事人出示執(zhí)法身份證件;
(二)逐項清查參賭的財物,并出具票據(jù);
(三)對當事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款;
(四)作出罰款決定的行政機關(guān)與收繳罰款的機構(gòu)分離;
(五)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的其他程序。
第二十條 賭博形成的債權(quán)、債務(wù),一律無效。
第二十一條 被處罰人對公安機關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可依法向作出處罰決定機關(guān)的上一級公安機關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定仍不服的,可依法向人民法院提起訴訟。被處罰人逾期既不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,由公安機關(guān)依法強制執(zhí)行。
第二十二條 公安機關(guān)對查禁賭博執(zhí)法行為應(yīng)當加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。上級公安機關(guān)對下級公安機關(guān)辦理的賭博案件可以依照規(guī)定進行查詢,發(fā)現(xiàn)處罰錯誤的,應(yīng)當責令其依法予以糾正,或者直接予以撤銷、變更;對重大賭博案件可以直接組織查處。造成錯案的,對辦案單位和有關(guān)責任人員應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定追究責任。
第二十三條 公安人員和有關(guān)行政管理部門的工作人員在執(zhí)行職務(wù)中應(yīng)當嚴格遵紀守法,秉公辦案。
公安人員和有關(guān)行政管理部門的工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反法律、法規(guī)規(guī)定對帶有賭博性質(zhì)的場所和經(jīng)營活動頒發(fā)證照的;
(二)截留、挪用、私分或變相私分賭資、罰沒財物和賭具的;
(三)與參賭人員互相勾結(jié)、支持、縱容賭博的;
(四)為參賭人員通風報信、包庇賭博的;
(五)打罵、侮辱、體罰當事人的;
(六)有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。
第二十四條 對在查禁賭博工作中做出突出成績和貢獻的單位和個人,由各級人民政府或者公安機關(guān)給予表彰、獎勵。
第二十五條 家庭成員、親屬之間娛樂中帶有少量財物輸贏的活動,不以賭博追究。
第二十六條 本條例自1997年1月1日起施行。1986年1月25日河南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《河南省禁止賭博條例》同時廢止。
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