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《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》(2018年修訂版全文)

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《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》








(2007年5月31日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過;根據(jù)2018年9月29日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)







第一條  根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)的水域、灘涂從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)水域、灘涂的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用;保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理利用漁業(yè)資源,促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第四條  省人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全省的漁業(yè)工作。

省轄市、縣(市、區(qū))人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。

漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)監(jiān)督管理工作。

第五條  縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)用于養(yǎng)殖業(yè)的水域、灘涂進(jìn)行規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公告。

第六條  在具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長(zhǎng)繁育區(qū)域建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。省、省轄市級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),由省、省轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門提出,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的品種名錄,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門確定并公布。

第七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大經(jīng)費(fèi)投入,安排專項(xiàng)資金,組織有關(guān)部門在天然水域采取增殖放流等措施,增殖漁業(yè)資源。

禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值漁業(yè)資源的產(chǎn)卵場(chǎng)進(jìn)行增殖放流;禁止向天然水域放流不符合生態(tài)要求的水生生物物種。不符合生態(tài)要求的水生生物物種的名錄,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門確定。

第八條  單位和個(gè)人使用規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂,應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)。經(jīng)審核符合下列規(guī)定條件的,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn):

(一)申請(qǐng)養(yǎng)殖的范圍符合水域綜合利用規(guī)劃;

(二)養(yǎng)殖品種、規(guī)模和方式符合水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃;

(三)有相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

承包集體所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,依法簽訂承包合同后,可以向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申領(lǐng)養(yǎng)殖證。

核發(fā)養(yǎng)殖證,不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

養(yǎng)殖許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理養(yǎng)殖許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出許可決定,逾期不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第九條  鼓勵(lì)、支持生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家水產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品。

從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,養(yǎng)殖水體的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。不得使用含有毒有害物質(zhì)的餌料、飼料、飼料添加劑和國(guó)家規(guī)定禁止使用的藥物。

第十條  水產(chǎn)苗種的進(jìn)口、出口由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。

從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。

從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地,水源充足,水質(zhì)符合國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

(二)用于繁殖的親本來源于原、良種場(chǎng),質(zhì)量符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

(三)生產(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求;

(四)有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

第十一條  從事水產(chǎn)品生產(chǎn)的單位和個(gè)人,可以向縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,經(jīng)審核符合規(guī)定條件的,逐級(jí)上報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書,具體認(rèn)定辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書、標(biāo)志。

第十二條  縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水生動(dòng)物的防疫工作,監(jiān)測(cè)、預(yù)防和控制漁業(yè)疫病的發(fā)生和蔓延,并建立、完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第十三條  漁業(yè)船舶必須經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格和縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法登記后,方可下水作業(yè)。

漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)、登記依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第十四條  在河流、湖泊、水庫(kù)等水域從事水生動(dòng)物、水生植物捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向船舶登記所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理捕撈許可證。

具備下列條件的,方可發(fā)給捕撈許可證:

(一)有漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書;

(二)有漁業(yè)船舶登記證書;

(三)符合國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。

凡在本省水域采捕天然生長(zhǎng)和人工增殖水生動(dòng)物、水生植物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),專門用于漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)。

第十五條  禁止在河流、湖泊、水庫(kù)使用禁用的漁具和捕撈方法進(jìn)行資源破壞性捕撈。

禁用的漁具和捕撈方法由省人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定并公布。

第十六條  在河流、湖泊、水庫(kù)從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)漁業(yè)資源。漁獲物中幼魚比例按尾數(shù)計(jì)不得超過百分之五。

未經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)。

第十七條  任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng):

(一)使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈;

(二)在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的漁業(yè)資源的苗種和懷卵親體;

(四)制造、銷售禁用漁具;

(五)在養(yǎng)殖水域內(nèi)清洗、浸泡有毒器皿和有害漁業(yè)資源的其他物體。

第十八條  在重要經(jīng)濟(jì)魚類洄游通道建閘、筑壩,對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過魚設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。

第十九條  禁止任何單位和個(gè)人向漁業(yè)水域排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。工業(yè)廢水和城市生活污水排入漁業(yè)水域的,必須符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

造成漁業(yè)污染事故的,由事故發(fā)生地的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十條  違反本辦法規(guī)定的行為,其他有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十一條  違反本辦法規(guī)定,非法生產(chǎn)、進(jìn)口、出口水產(chǎn)苗種的,沒收苗種和違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

第二十二條  違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)從事捕撈活動(dòng)的,責(zé)令立即停止捕撈,沒收漁獲物和漁具,可以并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上一萬元以下罰款。

第二十三條  違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依照下列規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以沒收漁具和漁船;

(二)使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的,捕撈的漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒收漁船;

(三)制造、銷售禁用漁具的,沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得,并處二千元以上一萬元以下罰款。

第二十四條  漁業(yè)行政主管部門、漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按規(guī)定的條件、程序和權(quán)限核發(fā)養(yǎng)殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證、捕撈許可證的;

(二)未按規(guī)定履行漁業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;

(三)違反規(guī)定使用漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的;

(四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第二十五條  本辦法自2007年10月1日起施行。



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