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《廣西壯族自治區(qū)消費者權(quán)益保護條例》(2019年修訂版全文)

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廣西壯族自治區(qū)消費者權(quán)益保護條例







(2007年5月31日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過;2017年12月1日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂;根據(jù)2019年7月25日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例〉等二十一件地方性法規(guī)的決定》修正)




 

 



目  錄



第一章  總則

第二章  消費者的權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù)

第一節(jié)  一般規(guī)定

第二節(jié)  特別規(guī)定

第三章  國家保護

第四章  消費者權(quán)益保護組織

第五章  爭議的解決

第六章  法律責(zé)任

第七章  附則




 


第一章  總則




第一條  為保護消費者的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。

第二條  消費者在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù),適用本條例。

經(jīng)營者為消費者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,適用本條例有關(guān)規(guī)定。

第三條  經(jīng)營者與消費者進行交易,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。

第四條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對消費者權(quán)益保護工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)行政部門依法履行保護消費者合法權(quán)益的職責(zé)。

縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、價格、商務(wù)、工業(yè)和信息化、文化和旅游等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對經(jīng)營者進行監(jiān)督,查處侵害消費者合法權(quán)益的違法行為,并支持消費者權(quán)益保護委員會的工作。

第五條  任何組織和個人有權(quán)對損害消費者合法權(quán)益的行為進行監(jiān)督。

大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好保護消費者合法權(quán)益的宣傳工作,對損害消費者合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督。

行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營,提高商品和服務(wù)質(zhì)量;其制定的行業(yè)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對消費者合法權(quán)益的保護。

 



第二章  消費者的權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù)






第一節(jié)  一般規(guī)定



第六條  消費者依法享有《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)以及本條例規(guī)定的各項權(quán)利。

第七條  消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合商品或者服務(wù)明示的標(biāo)準(zhǔn)和社會普遍公認的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求。

第八條  經(jīng)營者和消費者有約定的,應(yīng)當(dāng)按照與消費者的約定提供商品或者服務(wù),但是其約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

經(jīng)營者以商業(yè)廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者通知、聲明、店堂告示等公示方式,對商品或者服務(wù)的質(zhì)量、價格、售后責(zé)任等向消費者作出承諾的,其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)與承諾相一致。消費者受上述承諾引導(dǎo)購買商品或者接受服務(wù)的,該承諾對經(jīng)營者有法律約束力。

約定或者承諾的內(nèi)容有利于保障消費者合法權(quán)益且對經(jīng)營者義務(wù)的要求高于法律、法規(guī)規(guī)定的,按照約定或者承諾履行。

第九條  經(jīng)營者在經(jīng)營活動中,不得以暴力、脅迫等手段強迫消費者購買商品或者接受服務(wù);不得違背消費者意愿搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理的條件。

經(jīng)營者提供附帶性可選擇商品或者服務(wù)并單獨收費的,應(yīng)當(dāng)事先征得消費者同意。未征得消費者同意而提供商品或者服務(wù)的,消費者可以拒付相關(guān)費用;消費者已支付相關(guān)費用的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退還。

經(jīng)營者不得以壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等方式損害消費者的合法權(quán)益。

第十條  經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的計量、計費器具,提供的商品數(shù)量不得短缺,不得將包裝物、捆綁物、容器等非商品本身的物品計入商品凈含量,不得拒絕消費者對商品計量復(fù)核的要求。

第十一條  經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并嚴格執(zhí)行商品進貨檢查驗收制度,對購進商品的標(biāo)識、包裝、合格證明等進行檢查驗收。

經(jīng)營者不得銷售沒有商品名稱、生產(chǎn)廠廠名、廠址等中文包裝標(biāo)識和質(zhì)量檢驗合格證明的商品。

第十二條  經(jīng)營場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為消費者提供安全的消費環(huán)境和場所,其經(jīng)營場地、設(shè)施、設(shè)備、店堂裝飾、商品陳列、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等,應(yīng)當(dāng)符合保障消費者人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的場地、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯著的警示標(biāo)志,說明或者標(biāo)明正確使用場地、設(shè)施、設(shè)備的方法和防止發(fā)生危險的注意事項,并采取相應(yīng)的防護措施。消費者人身、財產(chǎn)安全受到危害時,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時給予必要的救助。

高風(fēng)險娛樂項目的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)具備保障消費者人身安全的技術(shù)條件,配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員,并制定應(yīng)急預(yù)案。

因經(jīng)營場地、設(shè)施、設(shè)備不完善或者經(jīng)營者疏于防范,致使消費者本人或者他人的人身、財產(chǎn)受到損害的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第十三條  經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告,通過大眾傳播媒介、店堂告示以及電話、傳真、短信息等有效方式及時告知消費者,并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。

采取商品召回措施的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費者因商品被召回支出的必要費用。

第十四條  經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價,做到價簽價目齊全,標(biāo)價內(nèi)容真實明確,字跡清晰,貨簽對位,標(biāo)識醒目。價格變動時,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。不得收取未標(biāo)明的費用。

經(jīng)營者不得虛構(gòu)原價、謊稱降價或者將要提價,以及以虛假的清倉價、甩賣價、優(yōu)惠價、折扣價或者其他欺騙性價格表示銷售商品或者提供服務(wù)。

第十五條  經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所、網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面等顯著位置標(biāo)明真實名稱和標(biāo)記。標(biāo)明經(jīng)營者真實名稱和標(biāo)記的位置、字體、顏色等,應(yīng)當(dāng)便于識別、查詢。

通過加盟等形式從事商業(yè)特許經(jīng)營的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明特許人和被特許人的真實名稱和標(biāo)記。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)依法審查、登記經(jīng)營者的真實身份、地址和聯(lián)系方式等信息,并在經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的主頁面的醒目位置予以公開。

第十六條  商品交易市場的經(jīng)營管理者、展銷會舉辦者和柜臺、場地的出租者,應(yīng)當(dāng)核驗場內(nèi)經(jīng)營者、承租者的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資料,保存復(fù)印件,在交易場所的顯著位置設(shè)立公示牌,公示場內(nèi)經(jīng)營者、承租者的名稱(姓名)、經(jīng)營(租賃)期限、經(jīng)營項目、監(jiān)督機構(gòu)的地址、聯(lián)系方式等事項,并如實向查詢場內(nèi)經(jīng)營者、承租者情況的消費者提供上述信息。

第十七條  經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。

消費者要求經(jīng)營者提供原產(chǎn)地證明、收費清單的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供,不得拒絕。

第十八條  除國家規(guī)定實行包修、包換、包退(以下簡稱三包)的商品外,自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門,根據(jù)本自治區(qū)實際規(guī)定實行三包的商品目錄以及相應(yīng)商品的三包有效期限、三包責(zé)任。

經(jīng)營者按照國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,對商品承擔(dān)三包責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)向消費者提供三包憑證并履行三包義務(wù)。三包憑證應(yīng)當(dāng)注明消費者的權(quán)利、經(jīng)營者的義務(wù),并指定具備條件的維修單位。

經(jīng)營者與消費者約定或者承諾對商品承擔(dān)三包責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定提供三包憑證,并按照約定或者承諾履行三包義務(wù)。約定、承諾的三包期限超過國家、自治區(qū)規(guī)定期限的,按照約定、承諾履行。

第十九條  實行三包的商品符合退貨、更換條件的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在接到消費者提出的退貨、更換要求之日起三日內(nèi),予以退貨、更換。消費者購買商品時經(jīng)營者送貨上門的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費上門退貨、更換或者承擔(dān)消費者運送商品支付的必要費用。

經(jīng)營者按照三包規(guī)定、約定、承諾對商品承擔(dān)退貨責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照購貨憑證的金額一次退清貨款,不得收取折舊費等任何費用。

經(jīng)營者按照三包規(guī)定、約定、承諾對商品承擔(dān)更換責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)免費為消費者更換同型號、同規(guī)格的商品。更換商品的三包期限從更換之日起重新計算。無同型號、同規(guī)格商品的,應(yīng)當(dāng)更換不低于原產(chǎn)品性能的同品牌商品。既無同型號、同規(guī)格商品,也無不低于原產(chǎn)品性能的同品牌商品,消費者要求退貨的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照購貨憑證的金額一次退清貨款,不得收取折舊費等任何費用。有同型號、同規(guī)格商品或者不低于原產(chǎn)品性能的同品牌商品,消費者要求退貨的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以退貨,并按照國家規(guī)定的折舊率收取折舊費;國家未規(guī)定折舊率的商品,按照商業(yè)慣例或者當(dāng)事人之間的協(xié)議收取折舊費。

經(jīng)營者按照三包規(guī)定、約定、承諾對商品承擔(dān)修理責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)自收到修理的商品之日起三十日內(nèi)修復(fù),并不得收取材料費、人工費等任何費用。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在三包憑證上如實記錄每次接受修理的日期、修理部位、故障原因等情況,在三包有效期限內(nèi)不得刪除修理記錄。商品在三包有效期限內(nèi)修理或者部件更換的,其修理部位或者更換部件自商品交付消費者之日起重新執(zhí)行原規(guī)定的包修期限;其他部位的包修期限應(yīng)當(dāng)扣除維修占用的時間。到期未能修復(fù)商品的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費者的要求退貨或者更換同型號、同規(guī)格的商品;在三包有效期限內(nèi)經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費者的要求更換或者退貨。

第二十條  經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費者可以依照法律、法規(guī)規(guī)定、當(dāng)事人約定要求退貨,或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定或者其承諾的期限內(nèi),及時履行退貨、退款、更換、重作、修理等義務(wù)。履行義務(wù)的期限自消費者收到商品或者接受服務(wù)之日起計算。需要安裝、調(diào)試、組裝、測試等后方能使用的商品,履行義務(wù)的期限自安裝、調(diào)試、組裝、測試等完成之日起計算,但是因消費者原因未能及時完成的除外。

消費者在前款期限內(nèi)向有關(guān)行政部門投訴或者主張權(quán)利的,視為已經(jīng)提出要求。

第二十一條  經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費者有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由。對符合七日內(nèi)無理由退貨規(guī)定的,經(jīng)營者不得以任何理由拒絕。

不適用無理由退貨的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先通過顯著方式告知消費者,并采取措施或者技術(shù)手段,單獨設(shè)置提示程序,供消費者在購買結(jié)算前確認。

消費者退回的商品應(yīng)當(dāng)完好。消費者為檢查、試用商品而拆封且商品本身沒有污損的,屬于商品完好。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款,消費者應(yīng)當(dāng)同時返還該次消費獲得的獎品、贈品或者等值價款。退回商品的運費由消費者承擔(dān);經(jīng)營者和消費者另有約定的,按照約定。

第二十二條  經(jīng)營者以降價銷售、有獎銷售、附贈等形式提供的商品、獎品、贈品、免費服務(wù)等,應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,不得免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、重作、更換以及其他民事責(zé)任。

經(jīng)營者對有瑕疵但是不影響使用性能的商品,且存在該瑕疵不違反法律強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在消費者購買前告知并在購物憑證上注明。

經(jīng)營者因其提供商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求依法承擔(dān)退貨、退還貨款或者服務(wù)費用責(zé)任時,不得要求消費者退還獎品、贈品,不得將獎品、贈品、免費服務(wù)等折價抵扣退款。

第二十三條  經(jīng)營者對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、退還貨款或者服務(wù)費用、補足商品數(shù)量或者賠償損失的要求,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定或者約定履行,并承擔(dān)相應(yīng)的運輸、修理、重作、更換等必要費用,不得故意拖延或者無理拒絕。

有下列情形之一的視為故意拖延或者無理拒絕:

(一)自消費者提出履行義務(wù)要求之日起明確表示拒絕或者超過五日不作答復(fù)的;

(二)自國家規(guī)定或者當(dāng)事人約定期滿之日起超過十五日,無正當(dāng)理由拒不履行修理、重作、更換、退貨、退還貨款或者服務(wù)費用、補足商品數(shù)量或者賠償損失等義務(wù)的;

(三)接到有關(guān)行政部門或者消費者權(quán)益保護委員會要求處理消費者投訴通知之日起超過五日不作答復(fù)的;

(四)經(jīng)有關(guān)行政部門依法認定為不合格商品,自消費者提出退貨要求之日起超過十五日未退貨的;

(五)對于適用國家規(guī)定的無理由退貨的商品,自收到消費者退貨要求之日起超過五日不辦理退貨手續(xù),或者自收到退貨商品之日起超過十五日無正當(dāng)理由不返還消費者支付的商品價款的。

第二十四條  經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)使用格式條款的,格式條款的制定、使用應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國合同法》《廣西壯族自治區(qū)合同格式條款監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定,對與消費者權(quán)益有重大關(guān)系的條款,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費者,并按照消費者的要求予以說明。

第二十五條  經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品或者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、支付形式、退換貨方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息,采取安全保障措施確保交易安全可靠,并按照承諾提供商品或者服務(wù)。

第二十六條  經(jīng)營者自營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)登記之日起六個月后,方可發(fā)放單用途商業(yè)預(yù)付憑證。以預(yù)付款方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與消費者訂立書面合同,具體約定經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、功能、質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、爭議解決方式、解除合同、退款方式和民事責(zé)任等事項。未作約定或者約定不明確的,應(yīng)當(dāng)作有利于消費者的解釋。

預(yù)付憑證包括磁條卡、芯片卡、紙券等實體預(yù)付卡,或者以密碼、串碼、圖形、生物特征信息、電子數(shù)據(jù)等為載體的虛擬預(yù)付憑證。磁條卡、芯片卡、紙券等所附條款應(yīng)當(dāng)與書面合同的約定一致;不一致的,以書面合同為準(zhǔn),但是所附條款有利于消費者的除外。

法人經(jīng)營者提供的單張記名預(yù)付憑證金額不得超過五千元,單張不記名預(yù)付憑證金額不得超過一千元;其他經(jīng)營者對同一消費者提供的單張記名預(yù)付憑證金額不得超過兩千元,單張不記名預(yù)付憑證金額不得超過五百元。但是,預(yù)付款存入第三方支付平臺并且憑消費者指令支付的除外。

預(yù)付憑證金額超過前款規(guī)定的最高限額的,消費者有權(quán)要求退還超過限額部分的款額,經(jīng)營者不得因此減少或者取消已經(jīng)承諾的優(yōu)惠。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保存合同以及履行合同的相關(guān)資料,方便消費者查詢、復(fù)制;相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)至少保存至合同履行完畢后三年。

經(jīng)營者以預(yù)付款方式提供商品或者服務(wù)的,除雙方另有約定的以外,不得設(shè)定有效期限。雙方約定的使用期限屆滿后,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退還預(yù)付款余額或者延長使用期限,并不得收取額外費用。

經(jīng)營者未按照約定提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求履行約定義務(wù)或者退回預(yù)付款;未消費的,應(yīng)當(dāng)全額退款并承擔(dān)預(yù)付款的利息;已經(jīng)消費的,扣除已經(jīng)消費的金額,予以退款并承擔(dān)退款部分的利息,消費者已享受的折扣等優(yōu)惠,經(jīng)營者不得在消費者的預(yù)付款余額中扣減。

經(jīng)營者不能正常提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前三十日以電話、短信息、電子郵件、公告等形式告知消費者,消費者選擇解除合同的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)按照約定扣除已消費金額后退還余款。

本條所稱預(yù)付憑證,不包括限于乘坐城市公共交通工具的預(yù)付憑證。

第二十七條  經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并事先征得消費者同意;消費者要求經(jīng)營者刪除其個人信息的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時刪除;但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行保護消費者個人信息的義務(wù),建立健全信息保密和管理制度,制定信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,確保信息安全,防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取補救措施,并及時通知消費者。

經(jīng)營者不得要求消費者提供與該項消費無關(guān)的個人信息;不得泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息;未經(jīng)消費者同意或者請求不得向消費者發(fā)送商業(yè)性信息。

消費者個人信息是指經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)過程中收集的消費者的姓名、肖像、性別、出生日期、身份證號、聯(lián)系方式、職業(yè)、學(xué)歷、居住地址、賬號、密碼、婚姻狀況、收入和財產(chǎn)狀況、家庭狀況、指紋、血型、病史、健康狀況、消費狀況等能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別消費者的信息。


第二節(jié)  特別規(guī)定



第二十八條  醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)護人員應(yīng)當(dāng)尊重患者對病情、診斷、治療的知情權(quán)和治療的選擇權(quán),尊重患者的隱私權(quán)。未經(jīng)患者或者其委托的近親屬同意,不得公開患者就醫(yī)信息。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許患者或者其委托的近親屬查閱、復(fù)印或者復(fù)制檢驗檢查報告、手術(shù)及麻醉記錄、護理記錄、醫(yī)囑單、處方以及國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的其他病歷資料。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實公布醫(yī)療服務(wù)價格和藥品、耗材等價格信息。除實施緊急搶救外,應(yīng)當(dāng)事先向患者或者其委托的近親屬告知需要進行的檢驗檢查項目及收費標(biāo)準(zhǔn)、需要使用的藥品和醫(yī)療器械的作用及價格。使用貴重藥品或者特殊器械的,應(yīng)當(dāng)事先征得患者或者其委托的近親屬同意。醫(yī)療機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定收取醫(yī)療費用后,應(yīng)當(dāng)向患者詳列收費細項,并出具收據(jù)。對住院的患者,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按日向其提供醫(yī)療費用清單。

第二十九條  取得預(yù)售許可或者銷售現(xiàn)房的商品房經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在銷售前一次性公開全部銷售房源,并對每套商品房明碼標(biāo)價。按照建筑面積或者套內(nèi)建筑面積計價的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示建筑面積或者套內(nèi)建筑面積單價。銷售過程中,對已銷售的房源,商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示。

商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在商品房銷售合同中列明商品房的地址、土地使用期限、容積率、綠化率、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、套內(nèi)建筑面積、交付標(biāo)準(zhǔn)、裝飾標(biāo)準(zhǔn)、計價方式、付款方式、交付使用日期、配套設(shè)施、產(chǎn)權(quán)證書辦理、前期物業(yè)管理等內(nèi)容。

第三十條  商品房經(jīng)營者有下列情形之一,消費者提出退房要求的,應(yīng)當(dāng)予以退房,退還消費者已付購房款及利息,并依法承擔(dān)其他民事責(zé)任:

(一)故意隱瞞未取得商品房預(yù)售許可證的事實或者提供虛假商品房預(yù)售許可證預(yù)售商品房的;

(二)訂立商品房銷售合同后又將該房屋抵押或者銷售的;

(三)將被依法查封、限制轉(zhuǎn)移的商品房銷售給消費者的;

(四)將未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格的商品房交付使用的;

(五)故意隱瞞商品房已經(jīng)被抵押、銷售或者屬于征收補償安置房屋的事實訂立商品房銷售合同的;

(六)房屋建筑面積或者套內(nèi)建筑面積與合同約定不符,未約定面積誤差處理方式,面積誤差比絕對值超過百分之三的;

(七)違反合同約定擅自變更房屋結(jié)構(gòu)、戶型、層高、朝向、樓層、配套設(shè)施、裝修標(biāo)準(zhǔn)的;

(八)小區(qū)綠化率、房屋間距、容積率等外部環(huán)境以及其他配套設(shè)施與承諾嚴重不符的;

(九)違反合同約定,遲延交付,經(jīng)催告后三個月內(nèi)仍未交付的;

(十)由于經(jīng)營者的原因?qū)е略诤贤s定期限屆滿后超過一年無法辦理產(chǎn)權(quán)證書的;

(十一)因房屋質(zhì)量問題嚴重影響正常使用的。

第三十一條  房屋裝飾裝修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費者訂立書面合同,具體約定施工方案、期限、費用,質(zhì)量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量保證方式,保修事項,違約責(zé)任等內(nèi)容。經(jīng)營者提供裝飾裝修材料或者設(shè)備的,還應(yīng)當(dāng)在合同中約定材料或者設(shè)備的名稱、規(guī)格、環(huán)保和安全指標(biāo)、等級、價格等,材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)消費者認可。

經(jīng)營者違反約定需要返工、重作的,應(yīng)當(dāng)返工、重作,所需費用由經(jīng)營者承擔(dān)。

裝飾裝修工程的保修期限自裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起不少于兩年;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏保修期限為五年。保修期限內(nèi)因維修產(chǎn)生的費用由經(jīng)營者承擔(dān)。

第三十二條  物業(yè)服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或者業(yè)主委員會訂立物業(yè)服務(wù)合同,書面約定物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、長期空置物業(yè)的管理、電梯日常維護保養(yǎng)和維修、違約責(zé)任等內(nèi)容。物業(yè)服務(wù)項目、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示。

在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)經(jīng)營者之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)經(jīng)營者的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)前款規(guī)定訂立書面前期物業(yè)服務(wù)合同。

第三十三條  供水、供電、供氣、電視、郵政、電信、公共交通運輸、互聯(lián)網(wǎng)、殯葬、證券、保險、銀行等公用服務(wù)行業(yè)和其他具有獨占地位的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者與消費者的約定提供商品和服務(wù),并遵守下列規(guī)定:

(一)不得限定消費者向其指定的經(jīng)營者購買商品,不得違背消費者意愿搭售商品或者提供有償服務(wù);

(二)不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費項目;未提供材料的,不得收取材料費;鋪設(shè)管道、管線等公用設(shè)施的費用不得由消費者負擔(dān),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;

(三)因消費者要求暫停服務(wù)的,不得收取暫停手續(xù)費,但是占用資源或者需要另外提供服務(wù)的除外;

(四)收取費用時出具項目收費清單;

(五)不得規(guī)定最低使用限額;

(六)不得因部分用戶不按時交納費用而停止向其他用戶提供商品或者服務(wù);

(七)對設(shè)備進行維護、檢修的,不得影響公用服務(wù)正常進行;公用服務(wù)確實無法正常進行的,至少提前三日告知消費者;

(八)因消費者未及時支付費用等原因停止提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先告知消費者,并給予消費者必要的準(zhǔn)備時間;

(九)對消費者有關(guān)質(zhì)量、計量等問題的投訴,應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起七日內(nèi)查明原因,并將處理結(jié)果告知消費者;水、電、氣、通話時間、網(wǎng)絡(luò)流量等計量異常增加,經(jīng)營者沒有證據(jù)證明是消費者責(zé)任的,不得要求消費者承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用。

第三十四條  洗染業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定提供服務(wù),在出具的取貨憑證中注明承攬洗染物品的質(zhì)地、規(guī)格、顏色、價值以及有無瑕疵等內(nèi)容。造成物品變形、損壞、串染色、遺失的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退還收取的費用,并根據(jù)物品的實際購買價格、物品折舊等因素承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。有特殊要求的,經(jīng)營者可以與消費者另行約定。

洗染業(yè)經(jīng)營者對酒店、餐廳、醫(yī)院的洗滌品應(yīng)當(dāng)進行分類清洗,不得與其他普通被服混洗。

第三十五條  從事攝影、攝像、沖印、刻錄等服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)保證拍攝、沖印、刻錄等服務(wù)的質(zhì)量。不符合質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費者的要求退還拍攝、沖印、刻錄等服務(wù)的費用,或者免費重新拍攝、沖印、刻錄等。經(jīng)營者提供服務(wù)后,照片、底片、磁帶、磁卡、存儲卡及其存儲的數(shù)據(jù)資料等,應(yīng)當(dāng)交付消費者,不得自行保留和擅自傳播、使用。

經(jīng)營者造成消費者的膠卷、底片、數(shù)碼卡、磁帶、磁卡等存儲介質(zhì)損壞或者丟失的,應(yīng)當(dāng)退還消費者拍攝、沖印、刻錄等服務(wù)的費用,并依法承擔(dān)民事責(zé)任。

拍攝、沖印、刻錄等內(nèi)容有特殊價值的,經(jīng)營者可以與消費者達成保價約定,保價費不得超過保價額的百分之三。

第三十六條  旅游服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費者訂立書面旅游合同,明確旅游線路、游覽景點、日程安排、食宿標(biāo)準(zhǔn)、交通工具、旅游價格、自費項目、違約責(zé)任等事項。安排旅游購物的,應(yīng)當(dāng)在合同中明確規(guī)定購物的地點、次數(shù)、時限,不得強制消費者購物。

旅游合同事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)事先征得消費者的同意。經(jīng)營者擅自改變合同約定,增加游覽景點、娛樂、醫(yī)療保健、購物等項目或者提高食宿、交通工具標(biāo)準(zhǔn)的,由經(jīng)營者承擔(dān)因此增加的全部費用并依法承擔(dān)民事責(zé)任。擅自減少旅游項目或者降低標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)費用并依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十七條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)向消費者提供食品。發(fā)現(xiàn)其提供的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回食品、給予更換或者退款,給消費者造成人身、財產(chǎn)損害或者其他不良后果的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以清晰明確的方式向消費者明示商品的單價、數(shù)量和規(guī)格。對消費者選定的商品以及價款應(yīng)當(dāng)預(yù)先經(jīng)消費者確認;未經(jīng)消費者確認發(fā)生爭議的,按照有利于消費者的原則處理。

餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為消費者提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具。

第三十八條  美容、美發(fā)、美體、保健、洗浴業(yè)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)使用、銷售符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的材料和用品,并事先向消費者告知美容、美發(fā)、美體、保健、洗浴達到的效果和應(yīng)當(dāng)注意的事項。美容、美發(fā)、美體、保健、洗浴達不到約定或者承諾效果的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求給予重作或者退還已收取的費用。給消費者造成人身傷害或者其他不良后果的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十九條  職業(yè)介紹、婚姻介紹、房屋買賣租賃、出國留學(xué)、出國勞務(wù)等中介服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明示營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)許可證,向消費者提供真實、準(zhǔn)確、完整的信息,明示服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn),如實發(fā)布廣告,按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定提供服務(wù),不得向消費者超標(biāo)準(zhǔn)收取中介費用、提供虛假信息或者以其他欺詐手段進行中介活動。

中介服務(wù)經(jīng)營者以虛假信息誤導(dǎo)消費者或者其他欺騙手段損害消費者權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)退還消費者所付全部費用,并依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十條  家政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與消費者訂立書面家政服務(wù)合同,并不得有下列行為:

(一)不按照服務(wù)合同的約定提供服務(wù);

(二)唆使家政服務(wù)人員哄抬價格或者騙取服務(wù)費用;

(三)發(fā)布虛假廣告或者隱瞞真實信息誤導(dǎo)消費者;

(四)利用家政服務(wù)之便強行向消費者推銷商品或者提供其他服務(wù);

(五)其他侵害消費者合法權(quán)益的行為。

第四十一條  養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有符合國家環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場所,具有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員,并配備適合老年人安全保護要求的設(shè)施設(shè)備以及用具。

養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者其代理人訂立服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好老年人安全保障工作。

第四十二條  加工、修理業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)告知消費者加工、修理所需的零配件以及材料的性能、修理期限、費用、修理風(fēng)險等真實情況;應(yīng)當(dāng)在向消費者出具的取貨憑證上載明加工或者修理的商品名稱、數(shù)量、項目、識別碼、條形碼、費用以及消費者提出加工或者修理的規(guī)格、款式、質(zhì)量要求、所需材料和取貨日期等內(nèi)容,保證加工、修理質(zhì)量,按期交貨。

經(jīng)營者在加工、修理過程中不得偷換加工、修理的商品或者商品的原材料、零配件,不得更換不需要更換的零配件,不得虛列加工、修理項目或者虛報更換的零配件,不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn),所使用的零配件和材料不得以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,不得無故拖延和拒絕消費者的合理要求。

經(jīng)營者對已經(jīng)加工、修理的部位應(yīng)當(dāng)予以包修,包修期限不得少于三十日,包修期限自商品加工、修復(fù)完成交付消費者之日起計算。

第四十三條  家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票之日起六十日內(nèi)且行駛里程未超過三千公里,有下列情形之一的,銷售者或者生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費者的要求予以整車更換或者退貨,并依法賠償損失:

(一)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、安全裝置失效、車身開裂、燃油泄漏或者車輛自燃的;

(二)發(fā)動機、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的;

(三)因其他質(zhì)量問題引起車輛失控的。

家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票之日起兩年內(nèi)且行駛里程未超過五萬公里,有下列情形之一的,銷售者或者生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費者的要求予以整車更換或者退貨,并依法賠償損失:

(一)因嚴重安全性能故障累計進行兩次修理,嚴重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴重安全性能故障的;

(二)因質(zhì)量問題,發(fā)動機整體或者其主要零件分別或者合計更換兩次后、變速器整體或者其主要零件分別或者合計更換兩次后、發(fā)動機和變速器整體合計更換兩次后,仍不能正常使用的;

(三)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、車橋、車身的主要零件因質(zhì)量問題,分別更換兩次后仍不能正常使用的。

汽車經(jīng)營者不得強制消費者購買、使用其配套產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù),不得限制、指定保險公司和強制購買保險險種。

第四十四條  家用二手汽車銷售應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對二手汽車的來源是否合法、行駛里程、維修記錄、交易記錄、車輛存在問題等重要信息在出售前進行全面核查、檢測,并將核查、檢測的結(jié)果以書面或者其他可以確認的方式告知消費者。二手汽車的行駛里程、維修等情況無法核查的,應(yīng)當(dāng)將無法核查的事實和可能存在的隱患以書面或者其他可以確認的方式告知消費者。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其銷售的二手汽車安全性能良好;自開具二手汽車銷售統(tǒng)一發(fā)票之日起六十日內(nèi)且行駛里程未超過三千公里,二手汽車發(fā)生安全性能故障的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)包修責(zé)任,使二手汽車達到國家規(guī)定的機動車運行安全技術(shù)條件。

第四十五條  從事非學(xué)歷培訓(xùn)教育服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向消費者如實告知培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、師資狀況、教學(xué)地址、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等情況。法律、行政法規(guī)對其有資質(zhì)資格要求的,應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)資格。

經(jīng)營者有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)自消費者提出退學(xué)退款要求之日起五日內(nèi),退還全部或者部分學(xué)費、培訓(xùn)費以及其他費用,并依法承擔(dān)其他民事責(zé)任:

(一)不具備法定招生資格而進行招生的;

(二)以虛假的教學(xué)、生活設(shè)施條件,保證升學(xué)或者就業(yè)等欺詐手段誘騙消費者的;

(三)擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費項目的;

(四)降低教學(xué)水平,安排不合格的教師從事教學(xué)活動,不提供相應(yīng)的教學(xué)場所、設(shè)施、設(shè)備或者教學(xué)場所、設(shè)施、設(shè)備不符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的;

(五)以不正當(dāng)手段迫使受教育者提前終止或者遲延學(xué)業(yè)的;

(六)有辱罵、體罰學(xué)員等嚴重違反教育規(guī)范行為的。

第四十六條  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量負責(zé),向消費者如實介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用效果、使用條件和使用方法,并提供書面說明。對有可能危及使用者人身安全、農(nóng)作物生長安全的,應(yīng)當(dāng)在物品包裝或者物品上的顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志,并告知危害發(fā)生時的緊急救助方式。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營者不得銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,不得用虛假廣告誘騙消費者購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,不得以附加不合理條件要求消費者購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,不得違背售后服務(wù)承諾。

經(jīng)營者銷售的種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、種畜禽或者農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,因質(zhì)量問題造成減產(chǎn)、絕收、畜禽死亡或者其他損害的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。


 


第三章  國家保護





第四十七條  本自治區(qū)制定有關(guān)消費者權(quán)益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)聽取消費者和消費者權(quán)益保護委員會等組織的意見。

各級人民政府及有關(guān)行政部門制定供水、供電、供氣、電信、電視、交通、醫(yī)療、教育、物業(yè)管理等涉及消費者權(quán)益的重大政策時,應(yīng)當(dāng)通過召開座談會、聽證會等形式聽取消費者權(quán)益保護委員會、其他消費者組織和消費者代表的意見。出席座談會、聽證會的消費者代表人數(shù)不得少于參加會議總?cè)藬?shù)的二分之一。

第四十八條  市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進行抽查檢驗,并通過部門門戶網(wǎng)站等途徑及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果。對涉及人身、財產(chǎn)安全或者消費者投訴集中的商品、服務(wù),應(yīng)當(dāng)進行重點抽查檢驗。

大眾傳播媒介使用抽查檢驗結(jié)果應(yīng)當(dāng)全面、客觀,并注明出處。

第四十九條  市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)行政部門在依法保護消費者合法權(quán)益時,可以行使下列職權(quán):

(一)向有關(guān)單位和人員調(diào)查、了解與涉嫌侵害消費者合法權(quán)益經(jīng)營行為有關(guān)的情況;

(二)進入涉嫌侵害消費者合法權(quán)益的場所實施檢查;

(三)查閱、復(fù)制與涉嫌侵害消費者合法權(quán)益有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料;

(四)對涉嫌侵害消費者合法權(quán)益的商品或者服務(wù)依法進行抽樣檢驗;

(五)對有根據(jù)認為危害消費者人身、財產(chǎn)安全的有嚴重缺陷的商品,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以查封、扣押。

市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)行政部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。



 


第四章  消費者權(quán)益保護組織





第五十條  消費者權(quán)益保護委員會是依法成立的對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的公益性社會組織。消費者權(quán)益保護委員會委員由消費者代表和社會各界代表擔(dān)任。

自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))依法成立消費者權(quán)益保護委員會。消費者權(quán)益保護委員會按照章程和工作需要設(shè)立專門機構(gòu)開展工作,配備與其履行法定職責(zé)相適應(yīng)的人員。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對消費者權(quán)益保護委員會履行法定職責(zé)予以支持,將所需經(jīng)費列入本級預(yù)算。

第五十一條  消費者權(quán)益保護委員會除履行《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》規(guī)定的公益性職責(zé)以外,還履行下列公益性職責(zé):

(一)宣傳保護消費者合法權(quán)益的法律、法規(guī),義務(wù)開展消費知識教育;

(二)對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格、售后服務(wù)和消費者的意見進行調(diào)查、比較試驗、分析和評議,并公布結(jié)果,必要時向有關(guān)行政部門反映;

(三)針對商品或者服務(wù)存在嚴重缺陷,約談經(jīng)營者,提出整改建議,并向有關(guān)行政部門報告;

(四)組織由消費者、經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)、相關(guān)部門等多方參加的協(xié)調(diào)會,研究解決涉及消費者合法權(quán)益的突發(fā)情況;

(五)參與關(guān)系消費者切身利益的公用事業(yè)、公益性服務(wù)、壟斷經(jīng)營的商品價格聽證會,并發(fā)表意見;

(六)推動跨境消費者權(quán)益爭議解決,促進信息互通共享;

(七)發(fā)布消費者投訴分析報告并向社會披露消費者投訴情況、發(fā)布消費警示,對損害消費者合法權(quán)益的行為,提請有關(guān)行政部門或者征信機構(gòu)記入經(jīng)營者的信用檔案;

(八)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)行業(yè)組織和經(jīng)營者就商品售后服務(wù)或者經(jīng)營性服務(wù)作出自律性規(guī)范。

消費者權(quán)益保護委員會可以根據(jù)需要,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、商場、商品交易市場等消費者集中的地方,設(shè)立投訴點。

第五十二條  消費者權(quán)益保護委員會應(yīng)當(dāng)強化服務(wù)意識,規(guī)范自身行為,不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù),不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務(wù)。


 


第五章  爭議的解決





第五十三條  消費者與經(jīng)營者采取和解的方式解決消費者權(quán)益爭議的,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。

第五十四條  消費者請求消費者權(quán)益保護委員會就消費者權(quán)益爭議進行調(diào)解的,消費者權(quán)益保護委員會應(yīng)當(dāng)自收到調(diào)解請求之日起五個工作日內(nèi),決定是否受理。對不屬于其職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)向消費者告知不能受理的理由。

消費者權(quán)益保護委員會決定受理后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)進行調(diào)查、調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,消費者權(quán)益保護委員會根據(jù)爭議雙方的要求,可以制作調(diào)解協(xié)議書;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人其他解決途徑。

消費者權(quán)益保護委員會認為經(jīng)營者有損害消費者合法權(quán)益的違法經(jīng)營行為的,應(yīng)當(dāng)書面告知有關(guān)行政部門。

第五十五條  對消費者的投訴或者消費者權(quán)益保護委員會轉(zhuǎn)交的投訴以及有關(guān)消費者權(quán)益事項的書面查詢,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴或者轉(zhuǎn)交投訴、查詢之日起七個工作日內(nèi)作出書面答復(fù),需要進行檢測、鑒定的,檢測、鑒定時間不計算在內(nèi)。無故拖延或者拒不答復(fù)的,消費者和消費者權(quán)益保護委員會可以向其上級部門反映,要求答復(fù)。

爭議雙方同意調(diào)解的,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解,并在受理消費者投訴之日起六十日內(nèi)終結(jié)調(diào)解。達成調(diào)解協(xié)議的,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書;未能達成調(diào)解協(xié)議的,在終止調(diào)解后七個工作日內(nèi)處理并告知消費者。需要進行檢測、鑒定的,檢測、鑒定時間不計算在內(nèi)。

有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定;經(jīng)營者的違法行為造成消費者損失的,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營者對消費者依法承擔(dān)賠償損失等民事責(zé)任。

就同一消費者權(quán)益爭議,消費者向兩個以上有管轄權(quán)的行政部門投訴的,由最先接受投訴的行政部門受理。行政部門因管轄權(quán)發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級行政部門指定管轄。

受理的行政部門處理投訴,需要其他有關(guān)行政部門配合的,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五十六條  各級人民法院、行政部門、消費者權(quán)益保護委員會應(yīng)當(dāng)建立消費者權(quán)益糾紛聯(lián)合調(diào)解機制。

行政部門、消費者權(quán)益保護委員會主持達成的調(diào)解協(xié)議,雙方當(dāng)事人認為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認。

經(jīng)人民法院確認調(diào)解協(xié)議有效的,一方當(dāng)事人不履行或者不適當(dāng)履行的,另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。

第五十七條  對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為,自治區(qū)消費者權(quán)益保護委員會可以向人民法院提起訴訟。

自治區(qū)消費者權(quán)益保護委員會為前款規(guī)定的訴訟收集證據(jù)確有困難的,可以要求有關(guān)行政部門協(xié)助。

第五十八條  消費者與經(jīng)營者因商品或者服務(wù)的質(zhì)量問題發(fā)生爭議需要進行檢測、鑒定的,可以由雙方約定或者消費者權(quán)益爭議受理部門委托的具有法定資質(zhì)的檢測、鑒定機構(gòu)進行檢測、鑒定。檢測、鑒定費用由檢測、鑒定申請者先行墊付,最終由雙方按照責(zé)任比例承擔(dān)。

 



第六章  法律責(zé)任





第五十九條  經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定:

(一)銷售摻雜、摻假、以假充真、以次充好的商品,或者以不合格商品冒充合格商品的;

(二)銷售侵犯他人注冊商標(biāo)權(quán)的商品的;

(三)銷售偽造或者冒用產(chǎn)地、他人廠名、廠址的商品的;

(四)銷售偽造或者冒用認證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品的;

(五)銷售偽造或者篡改生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期的商品的;

(六)銷售殘次品、等外品等商品未作說明或者謊稱是正品的;

(七)偽造商品檢驗、檢疫結(jié)果的;

(八)采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使提供的商品數(shù)量短缺、服務(wù)計量不實的;

(九)利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者與其進行交易的;

(十)以虛假的廣告、說明、標(biāo)準(zhǔn)、樣品、演示等方式提供商品或者服務(wù)的;

(十一)提供服務(wù)時使用假冒偽劣商品、以次充好的;

(十二)偷換加工、修理的商品或者商品的原材料、零配件,故意損壞或者更換不需要更換的零配件的;

(十三)被退回的商品經(jīng)過翻新、修理后再銷售,隱瞞翻新、修理的情況的;

(十四)家用二手汽車銷售經(jīng)營者隱瞞、謊報二手汽車核查、檢測結(jié)果的;

(十五)中介服務(wù)經(jīng)營者以虛假信息誤導(dǎo)消費者或者以其他欺騙手段損害消費者權(quán)益的;

(十六)其他欺詐行為。

前款第二項、第三項、第四項和第五項所列的行為,經(jīng)營者能夠證明自己無過錯的,可以免除相應(yīng)的賠償責(zé)任。

經(jīng)營者依照本條第一款規(guī)定賠償消費者后,不免除其依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。

第六十條  經(jīng)營者有下列行為之一,法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式?jīng)]有規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、三萬元以下罰款:

(一)違反本條例第十條規(guī)定,短缺商品數(shù)量,將包裝物、捆綁物、容器等非商品本身的物品計入商品凈含量或者拒絕消費者對商品計量復(fù)核要求的;

(二)違反本條例第十五條規(guī)定,未標(biāo)明真實名稱、標(biāo)記的;

(三)違反本條例第十六條規(guī)定,未履行核驗、公示義務(wù)的;

(四)違反本條例第二十六條規(guī)定,發(fā)行超過規(guī)定限額預(yù)付憑證、未履行退款義務(wù)、不能正常提供商品或者服務(wù)未提前告知消費者的;

(五)違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,不按照規(guī)定收取醫(yī)療費用,使用貴重藥品或者特殊器械,未征得患者或者其委托的近親屬同意的;

(六)違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,未將酒店、餐廳、醫(yī)院的洗滌品進行分類清洗,與其他普通被服混洗的;

(七)違反本條例第四十五條第一款規(guī)定,未如實告知培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、師資狀況、教學(xué)地址、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等情況的。

第六十一條  經(jīng)營者有下列情形之一,法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式?jīng)]有規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)行政部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得,違法所得不足一萬元、沒有違法所得或者違法所得難以計算的,處以五千元以上五萬元以下罰款;違法所得一萬元以上的,處以違法所得五倍以上十倍以下罰款:

(一)違反本條例第九條第一款、第二款規(guī)定,違背消費者意愿提供商品或者服務(wù)的;

(二)違反本條例第四十二條第二款規(guī)定,偷換商品或者商品的原材料、零配件,更換不需要更換的零配件,虛列加工、修理項目或者虛報更換的零配件,使用的零配件和材料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的;

(三)違反本條例第四十三條第三款規(guī)定,強制消費者購買、使用其配套產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù),限制、指定保險公司和強制購買保險險種的。

第六十二條  經(jīng)營者違反本條例規(guī)定的其他行為,由有關(guān)行政部門依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,對消費者合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條  經(jīng)營者違反本條例規(guī)定受到行政處罰的,作出行政處罰的行政部門應(yīng)當(dāng)將處罰信息記入經(jīng)營者的信用檔案,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。

第六十四條  國家機關(guān)工作人員在保護消費者合法權(quán)益工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者包庇侵害消費者合法權(quán)益的經(jīng)營者的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十五條  消費者權(quán)益保護委員會工作人員不履行職責(zé)或者偏袒、包庇侵害消費者合法權(quán)益的經(jīng)營者的,由其所在的消費者權(quán)益保護委員會依據(jù)章程和有關(guān)規(guī)定處理。


 


第七章  附則




第六十六條  本條例自2018年1月1日起施行。



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