《廣西壯族自治區(qū)測繪管理條例》(2019年修訂版全文)
廣西壯族自治區(qū)測繪管理條例
(1995年3月29日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過;根據(jù)1997年12月4日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改<廣西壯族自治區(qū)測繪管理條例>的決定》第一次修正;2003年9月26日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議第一次修訂;根據(jù)2016年11月30日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正;2019年7月25日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議第二次修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 基礎(chǔ)測繪和地理國情監(jiān)測
第三章 界線測繪和其他測繪
第四章 測繪資質(zhì)資格
第五章 測繪成果管理和應(yīng)用服務(wù)
第六章 測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)測繪管理,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《基礎(chǔ)測繪條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域和管理的海域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本自治區(qū)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府測繪地理信息主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?!?br />
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪和地理國情監(jiān)測管理,促進(jìn)測繪地理信息成果應(yīng)用,推進(jìn)地理信息資源共享,推動軍民融合,維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障測繪工作經(jīng)費(fèi),將基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及其管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算。
對在測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、進(jìn)步,保護(hù)永久性測量標(biāo)志和測繪成果管理工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家和本自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第二章 基礎(chǔ)測繪和地理國情監(jiān)測
第五條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,加大對少數(shù)民族聚居區(qū)、貧困地區(qū)、邊境地區(qū)基礎(chǔ)測繪的投入。
第六條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門根據(jù)國家、上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際,會同本級人民政府有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門會同本級人民政府測繪地理信息主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃,并分別報上一級部門備案。
測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及基礎(chǔ)測繪年度計劃組織實(shí)施本級基礎(chǔ)測繪項目。
第八條 基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理制度。
自治區(qū)級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)自治區(qū)統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和現(xiàn)代空間定位基礎(chǔ)框架的建立、復(fù)測與維護(hù);
(二)1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)自治區(qū)級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和更新;
(四)自治區(qū)級基礎(chǔ)測繪的設(shè)施建設(shè);
(五)獲取地方基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感;
(六)編制自治區(qū)基礎(chǔ)地理底圖和基本地圖集(冊);
(七)國務(wù)院測繪地理信息主管部門和自治區(qū)人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。
設(shè)區(qū)的市、縣級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和現(xiàn)代空間定位基礎(chǔ)框架的加密、復(fù)測與維護(hù);
(二)本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和更新;
(四)自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門和本級人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。
第二款、第三款所稱現(xiàn)代空間定位基礎(chǔ)框架,包括衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)、衛(wèi)星大地測量控制網(wǎng)、區(qū)域似大地水準(zhǔn)面精化模型等現(xiàn)代衛(wèi)星大地測量基礎(chǔ)設(shè)施。
第九條 基礎(chǔ)測繪成果實(shí)行定期更新制度。
自治區(qū)級基礎(chǔ)測繪成果的更新周期不超過五年。其中,1:5000、1∶10000基本比例尺圖更新周期,城市建成區(qū)及縣人民政府所在地鎮(zhèn)周邊區(qū)域,鐵路、省道以上等級道路沿線等區(qū)域不超過一年,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村居民集中居住區(qū)和廠礦區(qū)及周邊區(qū)域不超過三年,其他區(qū)域不超過五年。
設(shè)區(qū)的市、縣級基礎(chǔ)測繪成果的更新周期不超過兩年,其中城市建成區(qū)基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過一年,行政區(qū)劃、道路等核心要素應(yīng)當(dāng)及時更新。
第十條 地理國情監(jiān)測包括基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測和專題性地理國情監(jiān)測及其數(shù)據(jù)庫更新維護(hù)。
縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家要求和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的需要,會同本級人民政府有關(guān)部門開展地理國情監(jiān)測,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并及時提供相關(guān)資料。
自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立自治區(qū)級常態(tài)化地理國情監(jiān)測制度。
第十一條 地理國情監(jiān)測成果實(shí)行統(tǒng)一審核與發(fā)布制度。
地理國情監(jiān)測成果由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門會同本級人民政府有關(guān)部門審查,經(jīng)上一級測繪地理信息主管部門審核后,報本級人民政府批準(zhǔn)并發(fā)布。
有關(guān)單位開展與地理信息相關(guān)的調(diào)查、普查和科學(xué)研究等工作,應(yīng)當(dāng)充分利用地理國情監(jiān)測成果。
第三章 界線測繪和其他測繪
第十二條 涉及地圖上國界線和縣級以上行政區(qū)域界線的畫法,應(yīng)當(dāng)分別按照國務(wù)院批準(zhǔn)公布的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖和行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖進(jìn)行繪制。涉及地圖上鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)已勘定的界線進(jìn)行繪制。
第十三條 測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線,應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。
不動產(chǎn)登記主管部門核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書的附圖涉及測繪的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位測制。
不動產(chǎn)測繪應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)測量規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并符合國家的有關(guān)規(guī)定。
對不動產(chǎn)測繪成果有異議的,可以委托測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定。
第十四條 建立與地理信息數(shù)據(jù)有關(guān)的信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第十五條 因測繪進(jìn)行航空攝影的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因測繪使用財政資金進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影和購置衛(wèi)星遙感資料的,由測繪地理信息主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施并提供成果。
因測繪使用無人機(jī)進(jìn)行攝影的,應(yīng)當(dāng)遵守國家航空飛行管制的有關(guān)規(guī)定。
第十六條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急測繪保障工作,建立應(yīng)急測繪保障機(jī)制,制定應(yīng)急測繪保障預(yù)案。
應(yīng)急測繪需要遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位和測繪地理信息數(shù)據(jù)的,縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)即時組織,提供保障。
第四章 測繪資質(zhì)資格
第十七條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書并在相應(yīng)資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第十八條 測繪資質(zhì)實(shí)行分級審查審批制度。
申請甲級測繪資質(zhì)的,向國務(wù)院測繪地理信息主管部門提出;自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審批乙級以下測繪資質(zhì),也可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級以下測繪資質(zhì)的審批。
第十九條 測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后三十日內(nèi),向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請變更登記。
第二十條 從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。
測繪人員進(jìn)行測繪活動時,應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。
設(shè)區(qū)的市人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)測繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放工作。
第二十一條 測繪單位和測繪人員依法進(jìn)行測繪活動,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十二條 任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書或者測繪作業(yè)證件。
第五章 測繪成果管理和應(yīng)用服務(wù)
第二十三條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪成果的管理,依法實(shí)行測繪成果匯交制度。
自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本自治區(qū)測繪成果管理工作,可以委托設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府測繪地理信息主管部門組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的測繪成果匯交和保管工作。
第二十四條 測繪項目完成后,應(yīng)當(dāng)自測繪項目驗(yàn)收完成之日起三個月內(nèi)按規(guī)定匯交測繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測繪項目的,匯交測繪成果副本;屬于非基礎(chǔ)測繪項目的,匯交測繪成果目錄。使用財政資金完成的測繪項目,由承擔(dān)測繪項目的單位向自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門或者其委托的測繪地理信息主管部門匯交;使用其他資金完成的測繪項目,由測繪項目出資人向項目所在地受委托的測繪地理信息主管部門匯交。負(fù)責(zé)接收測繪成果副本和目錄的測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)出具測繪成果匯交憑證,并及時將測繪成果副本和目錄移交給授權(quán)或者指定的保管單位。
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照要求,每年將上一年接收的測繪成果目錄逐級上報至自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門。
自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時編制測繪成果目錄,并向社會公布。
第二十五條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)分級管理的基礎(chǔ)測繪成果的提供和使用管理工作。
測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果保管制度和基礎(chǔ)測繪成果的異地備份存放制度,采取措施確保測繪成果的存放符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求,保障測繪成果的完整和安全,并按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定向社會公開和提供利用。
第二十六條 測繪成果屬于國家秘密的,適用保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。任何單位和個人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借涉密測繪成果。
駐自治區(qū)部隊申請使用涉密測繪成果的,應(yīng)當(dāng)持師級以上單位作戰(zhàn)部門的公函;自治區(qū)外的部隊申請使用涉密測繪成果的,應(yīng)當(dāng)持自治區(qū)所屬戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)部門的公函。
對外提供或者攜帶涉密測繪成果出境的,應(yīng)當(dāng)報自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門,按照國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序執(zhí)行。
第二十七條 使用財政資金的測繪項目和涉及測繪的其他使用財政資金的項目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)書面征求本級人民政府測繪地理信息主管部門的意見,有適宜測繪成果的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果,避免重復(fù)測繪。
第二十八條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、數(shù)量、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),由自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核,并與自治區(qū)人民政府有關(guān)部門、軍隊測繪部門會商后,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),由自治區(qū)人民政府或者自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門向社會公布。
前款規(guī)定的內(nèi)容屬于國家重要地理信息數(shù)據(jù)的,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、公布。
第二十九條 地圖的編制、出版、展示、登載、更新和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等活動應(yīng)當(dāng)遵守國家和自治區(qū)有關(guān)地圖管理的規(guī)定。
自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)樣圖,供無償使用。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定向地圖編制單位提供編制公益性地圖所需的現(xiàn)勢資料和信息。
第三十條 自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中,主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國界線的地圖,由設(shè)區(qū)的市人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核。經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,送審者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測繪地理信息主管部門免費(fèi)送交樣本。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對,并按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪地理信息主管部門或者自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門備案。
第三十一條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,并對完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。任何單位和個人不得提供和使用質(zhì)量不合格的測繪成果。
基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的省級以上測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可提供使用。
對測繪成果質(zhì)量有異議的,應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、數(shù)據(jù)管理、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門建立健全地理信息共建共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府部門間的地理信息資源共享。
第三十三條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)組織對涉密測繪成果進(jìn)行保密技術(shù)處理,增加非密測繪成果的供給,促進(jìn)測繪成果的社會化應(yīng)用。
第三十四條 縣級以上人民政府及其測繪地理信息主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地理空間信息框架、地理信息服務(wù)平臺的建設(shè)和管理,及時更新地理信息數(shù)據(jù),提高地理信息公共服務(wù)能力和水平。
第三十五條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍地測繪地理信息交流與合作,推進(jìn)軍地測繪地理信息融合發(fā)展。
第六章 測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施
第三十六條 測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施包括下列用于測繪地理信息活動的標(biāo)志、場地和平臺:
(一)永久性測量標(biāo)志;
(二)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng);
(三)測繪技術(shù)裝備計量檢定場;
(四)地理空間信息基礎(chǔ)框架;
(五)地理信息公共服務(wù)平臺;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。
第三十七條 自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國測量標(biāo)志維修規(guī)劃,制定本行政區(qū)域國家及自治區(qū)設(shè)置的測量標(biāo)志普查、維修計劃,并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對永久性測量標(biāo)志定期開展普查和維修,保證永久性測量標(biāo)志正常使用,普查周期一般不超過五年。
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府測繪地理信息主管部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定測量標(biāo)志普查、維修計劃,并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對本級永久性測量標(biāo)志定期開展普查和維修。
第三十八條 國家重大工程項目和國務(wù)院確定的大城市建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門審核后,報國務(wù)院測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,中等城市和自治區(qū)重點(diǎn)工程項目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門批準(zhǔn);其他城鎮(zhèn)和建設(shè)工程項目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府測繪地理信息主管部門審核后,報自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。
建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
第三十九條 自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門,按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則,建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)配套建設(shè),提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范。
第四十條 建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報測繪地理信息主管部門備案。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案,應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)站網(wǎng)、站點(diǎn)信息備案表等材料。
第四十一條 任何單位和個人不得損毀、破壞測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施,不得從事危害測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和使用效能的活動。
設(shè)置測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施,需要使用土地的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù);占用建筑物的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)給予公平合理補(bǔ)償。
有關(guān)部門在規(guī)劃、審批可能影響已建的永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪技術(shù)裝備計量檢定場使用土地和使用效能的項目前,應(yīng)當(dāng)征求自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門的意見。
建設(shè)電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)避讓已建的永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪技術(shù)裝備計量檢定場,避免受電磁波發(fā)射干擾的安全控制距離不少于兩百米。
第四十二條 測量標(biāo)志依法受保護(hù),任何單位和個人不得有下列危害測量標(biāo)志安全或者使測量標(biāo)志失去使用效能的行為:
(一)損毀或者擅自移動地下或者地上的永久性測量標(biāo)志以及正在使用中的臨時性測量標(biāo)志;
(二)在地面測量標(biāo)志占地三十六平方米至一百平方米,或者地下標(biāo)志占地十六平方米至三十六平方米的范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測量標(biāo)志用地;
(三)在距永久性測量標(biāo)志五十米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線;
(四)在測量標(biāo)志的占地范圍內(nèi),建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能的建筑物;
(五)在測量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測量標(biāo)志的附著物;
(六)擅自拆除設(shè)有測量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測量標(biāo)志;
(七)其他有損測量標(biāo)志安全和使用效能的行為。
第四十三條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織檢查、維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)、測繪技術(shù)裝備計量檢定場等測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全其檔案,并指派單位或者專人保管。
自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織維護(hù)國家及自治區(qū)設(shè)置的測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施;設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織維護(hù)本級設(shè)置的測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本區(qū)域內(nèi)永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪技術(shù)裝備計量檢定場等測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)工作。
第七章 監(jiān)督管理
第四十四條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪地理信息市場統(tǒng)一監(jiān)督管理,設(shè)置舉報電話、舉報信箱等。
任何單位和個人有權(quán)對測繪地理信息違法行為進(jìn)行舉報,接到舉報的測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第四十五條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪地理信息市場信用管理,實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,向社會發(fā)布信用信息,并提供查詢服務(wù)。
第四十六條 測繪項目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購活動應(yīng)當(dāng)接受縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對投標(biāo)單位測繪資質(zhì)、市場信用和測繪評標(biāo)專家資格的監(jiān)督檢查,及時為參與市場投標(biāo)的測繪單位出具信用報告。
測繪單位不得將承包的測繪項目轉(zhuǎn)包。測繪單位擬將測繪項目部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明;接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)條件,不得將測繪項目再次分包。
測繪項目按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行項目監(jiān)理。
第四十七條 測繪項目發(fā)包價格,國家有規(guī)定的,按照國家規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的,在保證測繪成果質(zhì)量的前提下,按市場原則自主定價。
測繪項目實(shí)行招投標(biāo)的,測繪項目的招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依法在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中對測繪單位資質(zhì)等級作出要求,不得讓不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位中標(biāo),不得讓測繪單位低于測繪成本中標(biāo)。
投標(biāo)單位報價低于平均報價百分之二十五,且不能作出合理說明并提供相關(guān)證明材料的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其低于成本,并作為無效投標(biāo)處理。
第四十八條 使用財政資金或者所在地為國界線本自治區(qū)一側(cè)兩千米范圍內(nèi)的測繪項目,測繪單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施該項目前,向項目所在地縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門備案。
任何單位和個人在國界線本自治區(qū)一側(cè)兩千米范圍內(nèi)開展測繪活動的,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告,并服從當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的管理。
第四十九條 外國的組織或者個人在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)持國務(wù)院測繪地理信息主管部門會同軍隊測繪部門的批準(zhǔn)文件,報自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門備案后,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在批準(zhǔn)的區(qū)域和范圍內(nèi)從事測繪活動,并接受當(dāng)?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理。
向外國的組織或者個人以及外商投資企業(yè)提供測繪地理信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,不得涉及國家秘密,不得危害國家安全。
第八章 法律責(zé)任
第五十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)未制定應(yīng)急測繪保障預(yù)案的;
(二)未編制測繪成果目錄并向社會公布的;
(三)未及時為參與市場投標(biāo)的測繪單位出具信用報告的;
(四)利用職務(wù)上的便利收受他人財物、其他好處或者玩忽職守,對不符合法定條件的單位核發(fā)測繪資質(zhì)證書,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第五十二條 違反本條例第十九條規(guī)定,測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址或者法定代表人發(fā)生變化未及時申請變更的,由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下的罰款。
第五十三條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借涉密測繪成果的,由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條 違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,損毀、破壞測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施或者從事危害測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和使用效能活動的,由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門給予警告,責(zé)令改正,可以并處五千元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條 違反本條例第四十六條第三款規(guī)定,測繪單位將測繪項目違法分包的,由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
第五十六條 違反本條例第四十八條第一款規(guī)定,測繪單位實(shí)施測繪項目不按照規(guī)定備案的,由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下的罰款。
第九章 附則
第五十七條 本條例自2019年10月1日起施行。
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