川退役軍人發(fā)〔2019〕10號(hào)《四川省退役軍人事務(wù)廳等十四部門關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》

四川省退役軍人事務(wù)廳等十四部門關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見







川退役軍人發(fā)〔2019〕10號(hào)

各市（州）退役軍人事務(wù)局（籌備組）、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委政法委、教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、國資委、扶貧開發(fā)局，國家稅務(wù)總局各市（州）稅務(wù)局，各軍分區(qū)（警備區(qū)）政治工作處：

退役軍人是社會(huì)寶貴的人力資源，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要力量。為促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，充分發(fā)揮退役軍人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展中生力軍的作用，實(shí)現(xiàn)退役軍人自身價(jià)值，“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”，根據(jù)退役軍人事務(wù)部等12部門《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，就做好促進(jìn)新時(shí)代退役軍人（自主就業(yè)退役士兵、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，提出如下實(shí)施意見。

一、開展多元教育培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

（一）健全教育培訓(xùn)體系。將退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入國家學(xué)歷教育和職業(yè)教育體系，依托普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）等教育資源，建立健全以專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體、政府支持、社會(huì)參與的橫向教育培訓(xùn)機(jī)制，建立健全省級(jí)典型示范培訓(xùn)、市級(jí)統(tǒng)籌專項(xiàng)培訓(xùn)、縣級(jí)特色集中培訓(xùn)的縱向教育培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)役軍人與退役軍人教育培訓(xùn)相銜接、學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相互補(bǔ)充，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升能力素質(zhì)。

（二）開展退役前技能儲(chǔ)備培訓(xùn)。深入開展“送政策進(jìn)軍營”活動(dòng)，組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)家、專家學(xué)者和創(chuàng)業(yè)成功人士等，結(jié)合實(shí)際，在軍人退役前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和就業(yè)形勢(shì)介紹、政策咨詢等宏觀指導(dǎo)，開展軍人心理調(diào)適、“一對(duì)一”職業(yè)生涯規(guī)劃等適應(yīng)性培訓(xùn)，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)行業(yè)分析、崗位研判、招錄招聘解答等微觀個(gè)性化服務(wù)，為軍人退役后適應(yīng)地方工作和生活打下良好基礎(chǔ)。針對(duì)就業(yè)市場(chǎng)和人力需求，駐川部隊(duì)可在軍人退役前開展實(shí)用性、針對(duì)性技能培訓(xùn)，努力把退役軍人服役期間錘煉的品質(zhì)、培養(yǎng)的技能，轉(zhuǎn)化為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，提升其綜合競(jìng)爭力。

（三）扎實(shí)開展退役后職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞省委省政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)退役軍人積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，退役后可選擇接受一次免費(fèi)（免學(xué)雜費(fèi)、免住宿費(fèi)、免技能鑒定費(fèi)）培訓(xùn)，并享受培訓(xùn)期間生活補(bǔ)助。教育培訓(xùn)期限一般為2年，最短不少于3個(gè)月。督促指導(dǎo)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)突出提高退役軍人社會(huì)適應(yīng)能力和就業(yè)所需知識(shí)及技能，按需求進(jìn)行實(shí)用性培訓(xùn)，開展“訂單式” “定向式” “定崗式”培訓(xùn)，推進(jìn)培訓(xùn)精細(xì)化、個(gè)性化。

（四）推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)接國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求，將退役軍人納入國家終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度實(shí)施范疇，以政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場(chǎng)化培訓(xùn)為主要供給，以技能儲(chǔ)備培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要形式，構(gòu)建資源豐富、主體多元、形式多樣、方法科學(xué)的培訓(xùn)實(shí)施體系。鼓勵(lì)用人單位制定退役軍人培訓(xùn)規(guī)劃，廣泛開展崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，通過崗位練兵、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，提升技能水平。依法依規(guī)參加失業(yè)保險(xiǎn)，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月（含）以上的企業(yè)在職退役軍人參加技能提升培訓(xùn)，并取得初、中、高級(jí)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，由失業(yè)保險(xiǎn)基金按規(guī)定給予技能提升補(bǔ)貼；其中2019年1月1日至2020年12月31日，將申領(lǐng)條件由參加失業(yè)保險(xiǎn)3 年以上放寬至參保1年以上。退役軍人參加職業(yè)技能鑒定，按規(guī)定給予技能鑒定補(bǔ)貼。

（五）鼓勵(lì)參加學(xué)歷教育。退役軍人參加全國普通高考、成人高考、研究生考試，符合條件的可享受加分照顧，同等條件下優(yōu)先錄取。自主就業(yè)的退役士兵參加普通高考，總分增加10分投檔；在服役期間個(gè)人榮立二等功以上或被戰(zhàn)區(qū)（原大軍區(qū)）（含）以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的退役軍人，總分增加20分投檔。鼓勵(lì)各有關(guān)高校將符合高考報(bào)名條件的退役軍人納入高等職業(yè)院校單獨(dú)考試招生范圍。退役士兵參加成人高考，總分增加10分投檔；個(gè)人榮立三等功（含）以上的，總分增加20分投檔；成人高校招生專升本免試入學(xué)。高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役，達(dá)到報(bào)考條件后，3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試的考生，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。納入“退役大學(xué)生士兵”專項(xiàng)計(jì)劃招錄的，不再享受退役大學(xué)生士兵初試加分政策。在服役期間個(gè)人榮立二等功以上、符合全國碩士研究生招生考試報(bào)考條件的，可申請(qǐng)免試（初試）攻讀碩士研究生。退役軍人接受中等職業(yè)教育可實(shí)行注冊(cè)入學(xué)。中等職業(yè)教育期間，按規(guī)定享受免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金資助；對(duì)退役一年以上、參加全國統(tǒng)一高考或單獨(dú)招生考試，考入全日制普通本科和高職高專院校，且學(xué)習(xí)形式為全日制的自主就業(yè)退役士兵，按規(guī)定享受學(xué)費(fèi)資助和相關(guān)獎(jiǎng)助學(xué)金資助。鼓勵(lì)軍人服役期間參加開放教育、自學(xué)考試等學(xué)歷繼續(xù)教育，退役后可根據(jù)需要繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，獲得相應(yīng)國民高等教育學(xué)歷文憑。支持高校完善學(xué)分制，大學(xué)生士兵服役期間的相關(guān)訓(xùn)練、教育項(xiàng)目可納入高校相關(guān)課程學(xué)分認(rèn)定范圍；支持高校加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)，開展網(wǎng)上教學(xué)，鼓勵(lì)大學(xué)生士兵服役期間參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)和考試。

（六）開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。依托專業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，組織有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人，開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營管理等培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心，提升創(chuàng)業(yè)能力。退役軍人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。加強(qiáng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)，開發(fā)退役軍人創(chuàng)業(yè)特色培訓(xùn)教材。建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)成功率相結(jié)合的質(zhì)量評(píng)估體系，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過程監(jiān)督，按有關(guān)規(guī)定對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量成效好的機(jī)構(gòu)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理。分級(jí)建立退役軍人職業(yè)技能承訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄、承訓(xùn)企業(yè)目錄和普通高校、職業(yè)學(xué)校目錄，及時(shí)向社會(huì)公開并實(shí)行定期考核、動(dòng)態(tài)管理。各類目錄由省、市、縣退役軍人事務(wù)部門每年發(fā)布。堅(jiān)持誰培訓(xùn)、誰推薦就業(yè)，建立培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤機(jī)制，壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任，提高就業(yè)成功率。探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”監(jiān)管模式，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)過程進(jìn)行全方位監(jiān)管，對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)資質(zhì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、對(duì)資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。經(jīng)相關(guān)市（州）退役軍人事務(wù)部門同意，并報(bào)退役軍人事務(wù)廳備案，退役軍人可參加跨省異地教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)承訓(xùn)單位教育培訓(xùn)質(zhì)量考核，完善職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評(píng)價(jià)方式，支持承訓(xùn)單位創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，按有關(guān)規(guī)定探索開展示范創(chuàng)建，建立激勵(lì)機(jī)制。逐步健全以培訓(xùn)合格率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率為重點(diǎn)，涵蓋師資能力、設(shè)施配備、教材質(zhì)量等因素的綜合性培訓(xùn)績效評(píng)估體系。

二、充分發(fā)揮各方力量，促進(jìn)多種渠道就業(yè)

（八）適當(dāng)放寬招錄（聘）條件。機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在招收錄用工作人員或聘用職工時(shí)，對(duì)退役軍人的年齡和學(xué)歷條件可適當(dāng)放寬，同等條件下優(yōu)先招錄聘用退役軍人。有關(guān)單位在發(fā)布招錄（聘）公告時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，放寬對(duì)退役軍人的專業(yè)要求。

（九）加大公務(wù)員招錄力度。在軍隊(duì)服役5年（含）以上的高校畢業(yè)生士兵退役后可以報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄的職位，同服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享公務(wù)員定向考錄計(jì)劃，同等條件下，優(yōu)先錄用建檔立卡貧困戶家庭高校畢業(yè)生退役士兵。甘孜州、阿壩州、涼山州以及其他深度貧困縣要結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等戰(zhàn)略及工作需要，設(shè)置一定數(shù)量的基層公務(wù)員職位面向退役軍人招考。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在組織開展選調(diào)生工作時(shí)，注意選調(diào)有服役經(jīng)歷的優(yōu)秀大學(xué)生。適當(dāng)提高政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)定向招錄退役軍人比例，應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生退役后報(bào)考試點(diǎn)班的，教育考試筆試成績總分加10分。有效拓寬從反恐特戰(zhàn)等退役軍人中招錄公安機(jī)關(guān)人民警察渠道。

（十）支持事業(yè)單位招聘。事業(yè)單位根據(jù)工作需要和崗位特點(diǎn)，可按規(guī)定拿出一定崗位面向符合條件的退役軍人進(jìn)行招聘。符合條件的退役大學(xué)生士兵，報(bào)考我省事業(yè)單位時(shí)，可按《中共四川省委組織部四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于退役大學(xué)生士兵報(bào)考事業(yè)單位享受有關(guān)加分政策答復(fù)意見的通知》（川人社函〔2018〕318號(hào)）等規(guī)定享受加分政策。

（十一）鼓勵(lì)企業(yè)招聘。引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任和國防義務(wù)，吸納更多退役軍人就業(yè)。依法落實(shí)國家有關(guān)對(duì)符合條件的安置自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部企業(yè)免征增值稅政策；落實(shí)對(duì)符合條件的招用自主就業(yè)退役士兵企業(yè)定額扣減稅收優(yōu)惠政策。對(duì)退役軍人就業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

（十二）開發(fā)退役軍人人才資源。把扶持退役軍人就業(yè)作為重要的人才資源開發(fā)路徑，引導(dǎo)退役軍人向國家重點(diǎn)工作領(lǐng)域集聚。鼓勵(lì)退役軍人參與社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作。鼓勵(lì)退役軍人到黨的基層組織、城鄉(xiāng)社區(qū)擔(dān)任專職工作人員。注重從退役軍人中擇優(yōu)發(fā)展黨員、培育村級(jí)后備力量，依法將表現(xiàn)優(yōu)秀的選拔進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”班子。非公有制企業(yè)和社會(huì)組織的黨建工作指導(dǎo)員，可由派駐非公有制企業(yè)和社會(huì)組織注冊(cè)地的市縣黨委組織部、非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委按照有關(guān)要求，面向退役軍人黨員進(jìn)行選聘。研究制定適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄，提高退役軍人服務(wù)保障以及安保等崗位招錄退役軍人的比例，輔警崗位同等條件下優(yōu)先招錄退役軍人。

（十三）實(shí)施重點(diǎn)扶持。建立退役軍人就業(yè)臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)名動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)掌握就業(yè)情況，對(duì)出現(xiàn)下崗失業(yè)的，特別是零就業(yè)家庭，及時(shí)納入再就業(yè)重點(diǎn)幫扶范圍。用人單位招用符合就業(yè)困難人員條件的退役軍人并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。接收退役軍人的單位裁減人員的，優(yōu)先留用退役軍人。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按照國家有關(guān)政策規(guī)定返還其相應(yīng)比例實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。單位依法關(guān)閉、破產(chǎn)、改制的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畠?yōu)先推薦退役軍人再就業(yè)，提供不少于3次的職業(yè)介紹，做好社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，優(yōu)先保障退役軍人合法權(quán)益。

三、提供創(chuàng)業(yè)支持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（十四）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo)。瞄準(zhǔn)世界科技前沿，圍繞國家和我省重大戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)退役軍人重點(diǎn)在電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。積極支持退役軍人參加“雙創(chuàng)”活動(dòng)周、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)賽事，打造具有四川特色的退役軍人創(chuàng)業(yè)品牌。鼓勵(lì)退役軍人自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。加大政府購買社會(huì)服務(wù)力度，支持退役軍人創(chuàng)業(yè)實(shí)體承接國防教育、安保服務(wù)、消防宣傳等方面的服務(wù)項(xiàng)目。

（十五）優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。各級(jí)政府投資或社會(huì)共建的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)可設(shè)立退役軍人專區(qū)，有條件的地區(qū)可專門建立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，按規(guī)定落實(shí)經(jīng)營場(chǎng)地、水電減免、投融資、人力資源、宣傳推廣等優(yōu)惠服務(wù)，可按有關(guān)規(guī)定探索開展創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作。

（十六）落實(shí)金融稅收優(yōu)惠。符合條件的退役軍人及其創(chuàng)辦的小微企業(yè)，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按國家規(guī)定享受貸款貼息。鼓勵(lì)有條件的地方因地制宜加大對(duì)退役軍人創(chuàng)業(yè)的支持力度。依法落實(shí)國家有關(guān)對(duì)符合條件的從事個(gè)體經(jīng)營軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部免征增值稅、個(gè)人所得稅政策；落實(shí)對(duì)符合條件的自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營限額扣減稅收優(yōu)惠政策。

（十七）探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織積極扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立退役軍人創(chuàng)業(yè)基金，拓寬資金保障渠道。有條件的地方，政府要設(shè)立退役軍人創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金。

四、拓展服務(wù)方式，夯實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)

（十八）搭建信息平臺(tái)。按照全國退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)部署，加大信息化建設(shè)力度，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，暢通信息渠道，形成全省貫通、實(shí)時(shí)共享、上下聯(lián)動(dòng)的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，集人員信息、就業(yè)狀態(tài)、培訓(xùn)需求、政策扶持、服務(wù)援助等功能于一體，促進(jìn)供需有效對(duì)接，提供精準(zhǔn)服務(wù)。

（十九）建立指導(dǎo)隊(duì)伍。組織動(dòng)員創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、關(guān)愛退役軍人、熱心公益事業(yè)的企業(yè)家和專家學(xué)者等人士，組成退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮其在職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的傳幫帶作用。

（二十）建立實(shí)訓(xùn)基地。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和退役軍人需求，發(fā)揮高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、企業(yè)職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等作用，為培養(yǎng)退役軍人技能人才提供服務(wù)。按照分級(jí)分類管理原則，依托現(xiàn)有專門為退役軍人服務(wù)的機(jī)構(gòu)，加快建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、專為退役軍人服務(wù)的區(qū)域化實(shí)訓(xùn)基地，將其納入國家政策支持范圍，給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（二十一）引導(dǎo)多元服務(wù)。積極倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，把政府提供公共服務(wù)、社會(huì)力量補(bǔ)充服務(wù)、退役軍人自我服務(wù)結(jié)合起來，支持為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的社會(huì)組織依法開展工作。市縣兩級(jí)人民政府每年至少組織2次退役軍人專場(chǎng)招聘活動(dòng)，為其就業(yè)搭建平臺(tái)。積極建設(shè)并充分發(fā)揮退役軍人“兩站三中心”作用，在政策落實(shí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶解困等方面為退役軍人提供專業(yè)化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要落實(shí)退役軍人優(yōu)先制度，通過線上線下相結(jié)合的方式，設(shè)立退役軍人窗口或?qū)?，為其提供便捷高效服?wù)。鼓勵(lì)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織為退役軍人就業(yè)提供公益性服務(wù)。拓展退役軍人權(quán)益保障法制宣傳的廣度和深度，及時(shí)了解退役軍人法律援助需求，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)法律援助廣覆蓋，保障退役軍人合法權(quán)益。

五、完善工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十二）健全工作機(jī)制。各級(jí)黨委政府務(wù)必高度重視，切實(shí)把退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要議事日程，加強(qiáng)政策和服務(wù)協(xié)同，采取有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、軍隊(duì)支持、社會(huì)參與的工作機(jī)制；要密切配合，通力協(xié)作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問題；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)做好研究制定政策、擬定實(shí)施方案、選定承訓(xùn)單位和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、開展監(jiān)督考評(píng)等工作，確保退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作順利有序進(jìn)行。

（二十三）明確任務(wù)分工。退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督考評(píng)等工作。教育部門負(fù)責(zé)推薦并指導(dǎo)所屬教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好招生錄取、教學(xué)管理、就業(yè)推薦等組織實(shí)施工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)的安排與監(jiān)管工作。人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)、基本公共就業(yè)服務(wù)。宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)配合做好相關(guān)宣傳工作。軍地有關(guān)部門按照職責(zé)共同做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。

（二十四）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各地要把退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入年度績效考核內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格追蹤問效，確保政策落地落實(shí)。對(duì)在中央政策之外增設(shè)條件、提高門檻的，堅(jiān)決予以清理和糾正；對(duì)政策落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的，及時(shí)進(jìn)行督查督辦；對(duì)嚴(yán)重違反政策規(guī)定、造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。 　

（二十五）強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)退役軍人思想政治和擇業(yè)觀念教育，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，順利融入社會(huì)，退役不褪色、退伍不褪志，繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在四川改革發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用，再創(chuàng)佳績、再立新功。同時(shí)，大力宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，弘揚(yáng)自信自強(qiáng)、積極向上的精神風(fēng)貌。宣傳社會(huì)各界關(guān)心支持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，營造有利于退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，并及時(shí)報(bào)告。





 

四川省退役軍人事務(wù)廳

中共四川省委組織部

中共四川省委宣傳部

中共四川省委政法委

四川省教育廳

四川省公安廳

四川省民政廳 

四川省司法廳

四川省財(cái)政廳

四川省人力資源和社會(huì)保障廳

四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

四川省扶貧開發(fā)局

國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局

四川省軍區(qū)政治工作局

2019年2月20日

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