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甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第61號
《甘肅省專利條例》已由甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2012年6月1日通過，現(xiàn)予公布，自2012年8月1起施行。
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2012年6月1日
甘肅省專利條例
（2012年6月1日省十一屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過）
第一章 總 則
第一條 為了鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)專利實(shí)施與運(yùn)用，加強(qiáng)專利保護(hù)，維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。
第三條 專利工作堅(jiān)持激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體制，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，完善服務(wù)體系，將專利事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。
第五條 縣級以上人民政府管理專利工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好專利的相關(guān)工作。
第六條 縣級以上人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利知識的宣傳，并組織國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體普及專利知識，增強(qiáng)全社會(huì)的專利創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)意識。
第二章 專利促進(jìn)
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全激勵(lì)和保障機(jī)制，鼓勵(lì)支持專利創(chuàng)造和運(yùn)用，扶持適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的發(fā)明創(chuàng)造與專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造，申請專利。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專利專項(xiàng)資金，用于下列事項(xiàng)：
（一）資助專利申請；
（二）促進(jìn)專利實(shí)施；
（三）建設(shè)專利公共服務(wù)平臺；
（四）支持企業(yè)事業(yè)單位制定并實(shí)施專利戰(zhàn)略；
（五）建立專利保護(hù)預(yù)警機(jī)制；
（六）援助專利維權(quán)；
（七）開展專利宣傳教育和專利工作人才培養(yǎng)；
（八）進(jìn)行專利國際國內(nèi)交流合作；
（九）其他促進(jìn)專利事業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)。
第九條 省人民政府設(shè)立甘肅專利獎(jiǎng)，對為本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)、產(chǎn)生顯著效益的專利權(quán)人和專利實(shí)施單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)用專利所發(fā)生的費(fèi)用，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第十一條 利用財(cái)政性資金形成的發(fā)明創(chuàng)造，除涉及國家安全、國家利益和重大社會(huì)公共利益外，專利申請權(quán)和專利權(quán)屬于項(xiàng)目承擔(dān)單位。申請和維持專利所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，可以在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。
第十二條 被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)。
職務(wù)發(fā)明專利實(shí)施后，被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人報(bào)酬。報(bào)酬的數(shù)額，單位與其有約定的，從其約定；沒有約定的，從實(shí)施專利的稅后利潤、稅后專利許可使用費(fèi)、稅后專利轉(zhuǎn)讓費(fèi)中按照國家規(guī)定的報(bào)酬比例執(zhí)行。
獎(jiǎng)金和報(bào)酬可以現(xiàn)金、股份或者當(dāng)事人約定的其他形式給付。
第十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將專利的數(shù)量和應(yīng)用價(jià)值，作為財(cái)政資金支持的研究開發(fā)、技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目立項(xiàng)、核準(zhǔn)、驗(yàn)收及認(rèn)定科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)的重要指標(biāo)。
第十四條 鼓勵(lì)和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間多種形式開展發(fā)明創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間轉(zhuǎn)移專利技術(shù)成果。
管理專利工作的部門、發(fā)展和改革、教育、科技等部門應(yīng)當(dāng)建立專利技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，指導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間加強(qiáng)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)移和許可使用。
第十五條 鼓勵(lì)高等院校設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。教育、科技、專利等行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予支持。
第十六條 專利發(fā)明人、設(shè)計(jì)人所擁有的專利應(yīng)當(dāng)作為其申報(bào)相近序列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定的依據(jù)之一。
獲得中國專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)和甘肅專利獎(jiǎng)的專利，對技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生重大作用或者取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的專利，可以作為發(fā)明人、設(shè)計(jì)人申報(bào)相近序列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。
第十七條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人采取專利權(quán)入股、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、許可等方式實(shí)施專利，但股東以專利權(quán)等非貨幣出資所占注冊資本比例最高不能超過百分之七十。
企業(yè)在專利實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化過程中形成的新產(chǎn)品，享受有關(guān)扶持新產(chǎn)品開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策。
第十八條 鼓勵(lì)和支持金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保、信托等機(jī)構(gòu)開展專利權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)，對發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景良好的專利技術(shù)實(shí)施項(xiàng)目，優(yōu)先給予信貸支持。
第十九條 企業(yè)事業(yè)單位在技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的專利文獻(xiàn)檢索，建立相關(guān)專利技術(shù)跟蹤制度；在重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、交流、合作和實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利分析評審，制定預(yù)警方案，避免發(fā)生專利糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。
第二十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，按照國家規(guī)定免征或者減征企業(yè)所得稅。
第二十一條 企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等單位研究開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，其開發(fā)費(fèi)用未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的百分之五十加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的百分之一百五十?dāng)備N。
第二十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和培育專利交易市場，支持建立專利代理、專利技術(shù)交易、專利資產(chǎn)評估、專利信息咨詢等中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范專利交易活動(dòng)。
第三章 專利保護(hù)
第二十三條 縣級以上人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全專利執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，依法處理專利糾紛，查處專利違法行為。
第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利維權(quán)援助工作，確定公益性專利維權(quán)援助機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理維權(quán)援助申請，提供相關(guān)事務(wù)咨詢、糾紛解決方案等公共服務(wù)。
鼓勵(lì)和扶持建立民間專利維權(quán)組織；鼓勵(lì)專利中介機(jī)構(gòu)提供專利維權(quán)援助。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
(一)在制造、銷售的產(chǎn)品或者產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注他人的專利號；
(二)制造、銷售有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品；
(三)在合同、廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號或者將非專利技術(shù)宣稱為專利技術(shù)；
(四)偽造或者變造專利證書、專利文件；
(五)其他假冒專利的行為。
任何單位和個(gè)人不得為假冒專利的行為提供制造、銷售、廣告等便利條件。
第二十六條 未經(jīng)專利權(quán)人許可實(shí)施其專利，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以請求管理專利工作的部門調(diào)解。
管理專利工作的部門可以對下列專利糾紛進(jìn)行調(diào)解：
（一）侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額糾紛；
（二）專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；
（三）發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛；
（四）職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛；
（五）在發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛。
管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛，達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書；不能達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
第二十七條 當(dāng)事人請求處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)提交請求書和相關(guān)證據(jù)，并按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本。
管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)自收到請求書之日起五個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，并書面通知請求人。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)將請求書副本送達(dá)被請求人。
被請求人應(yīng)當(dāng)自收到請求書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書和相關(guān)證據(jù)。被請求人不提交或者未按時(shí)提交答辯書的，不影響管理專利工作的部門對專利糾紛的處理。
第二十八條 專利糾紛的雙方當(dāng)事人不愿協(xié)商或者調(diào)解不成的，當(dāng)事人或者利害關(guān)系人可以請求有處理權(quán)的管理專利工作的部門處理。
管理專利工作的部門認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立，做出處理決定的，可以采用下列方式制止侵權(quán)行為:
（一）實(shí)施專利方法的，責(zé)令其停止實(shí)施，并且不得轉(zhuǎn)移依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品或者以任何方式將該產(chǎn)品投放市場；
（二）制造專利產(chǎn)品的，責(zé)令其停止制造行為，銷毀或者拆解用于制造專利產(chǎn)品的專用設(shè)備。被請求人和相關(guān)的經(jīng)營者不得使用或者轉(zhuǎn)移已經(jīng)制造的專利產(chǎn)品或者以任何形式將該產(chǎn)品投放市場；
（三）銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得產(chǎn)品的，責(zé)令其停止銷售，被請求人不得以任何形式轉(zhuǎn)移尚未出售的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品；
（四）許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得產(chǎn)品的，責(zé)令其停止做出許諾銷售的一切活動(dòng)；
（五）應(yīng)專利權(quán)人及其利害關(guān)系人的請求，提請海關(guān)、商務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門對侵犯專利權(quán)的進(jìn)出口貨物依法進(jìn)行處理。
專利侵權(quán)糾紛處理過程中，當(dāng)事人又向人民法院提起訴訟的，行政程序自行終止。
第二十九條 調(diào)解、處理專利糾紛應(yīng)在立案之日起四個(gè)月內(nèi)調(diào)處完畢，并以書面形式告知當(dāng)事人。案件復(fù)雜確需延長期限的，經(jīng)管理專利工作的部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長一個(gè)月。
市（州)管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在作出專利糾紛處理決定之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將處理決定書副本報(bào)省管理專利工作的部門備案。
第三十條 管理專利工作的部門可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或者案情的需要，委托專利技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)對專利技術(shù)進(jìn)行鑒定。
第三十一條 專利侵權(quán)處理決定或者判決生效之后，專利侵權(quán)人就同一專利權(quán)再次發(fā)生相同侵權(quán)行為，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請求處理的，管理專利工作的部門可以直接作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為的決定。
第三十二條 管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛、查處專利違法行為時(shí)，行使下列職權(quán)：
(一)勘驗(yàn)現(xiàn)場，查閱、復(fù)制與侵權(quán)行為有關(guān)的檔案、圖紙、資料、賬冊等原始憑證；
(二)對與假冒專利案件有關(guān)的可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，進(jìn)行登記保存。
管理專利工作的部門在行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí)，工商行政管理、商務(wù)、公安等部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查并提供證據(jù)，不得偽造、轉(zhuǎn)移和毀滅證據(jù)。
第三十三條 省內(nèi)舉辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等，主辦者應(yīng)當(dāng)與參展者簽訂專利保護(hù)的相關(guān)合同，標(biāo)有專利標(biāo)記的展品應(yīng)當(dāng)提供專利權(quán)有效證明。
展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)接受專利投訴，收到投訴材料后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將其移交管理專利工作的部門，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第三十四條 發(fā)布涉及專利的廣告，廣告主應(yīng)當(dāng)提供專利權(quán)有效證明，廣告主未提供的，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不得設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告。
專利權(quán)有效證明，由省管理專利工作的部門出具。
涉及專利的廣告，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明符合國家規(guī)范的專利類別和專利號。
第三十五條 管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)方式，對接到的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)假冒專利的行為。
第四章 專利管理
第三十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)專利預(yù)警機(jī)制，避免專利技術(shù)的盲目引進(jìn)、重復(fù)研發(fā)和流失。
第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將專利指標(biāo)和專利發(fā)展情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將專利擁有情況納入科技計(jì)劃實(shí)施評價(jià)體系，國有企業(yè)績效考核體系和高等院校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位科研績效考核體系。
第三十八條 管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)事業(yè)單位專利工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，鼓勵(lì)其制定和實(shí)施專利戰(zhàn)略，加強(qiáng)和完善專利促進(jìn)保護(hù)機(jī)制。
第三十九條 管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專利中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。專利中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)，并依法登記注冊后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
依法取得國家規(guī)定的資格并受聘于依法設(shè)立的專利中介機(jī)構(gòu)的個(gè)人，方可從事專利中介活動(dòng)。
第四十條 申請政府財(cái)政資金支持的研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，涉及發(fā)明、實(shí)用新型專利的，申請人應(yīng)當(dāng)向科技、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻(xiàn)檢索報(bào)告，未提交的，有關(guān)部門不予立項(xiàng)。
第四十一條 有下列情形之一的，國有專利資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行專利資產(chǎn)評估：
（一）以專利資產(chǎn)作價(jià)出資成立有限責(zé)任公司或者股份有限公司的；
（二）許可境外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人使用專利權(quán)，市場沒有參照價(jià)格的；
（三）上市、合并、分立、破產(chǎn)、投資、轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣等涉及專利資產(chǎn)的；
（四）以專利權(quán)在金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)押的；
（五）其他需要評估的。
第四十二條 企業(yè)出口的技術(shù)、設(shè)備、貨物等，具備所在國家或者地區(qū)專利申請條件的，鼓勵(lì)先行申請專利。
第四十三條 因終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或者其他原因離開單位的人員，在離開單位前，應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)完成或者正在進(jìn)行的與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的實(shí)驗(yàn)材料、試驗(yàn)記錄、樣品樣機(jī)以及其他不宜對外公開的技術(shù)資料，交還單位并履行保密義務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，假冒專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由縣級以上人民政府管理專利工作的部門責(zé)令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得四倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二十萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，為假冒專利的行為提供制造、銷售、廣告等便利條件的，由縣級以上人民政府管理專利工作的部門書面告知，限期改正；逾期不改正的，可以處十萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收其違法所得。
第四十六條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，展會(huì)舉辦者允許未提供有效專利證明的產(chǎn)品、技術(shù)以專利產(chǎn)品、技術(shù)名義參展的，由縣級以上人民政府管理專利工作的部門責(zé)令改正。
第四十七條 從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及其工作人員出具虛假報(bào)告、牟取不正當(dāng)利益的，由省管理專利工作的部門給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷相關(guān)證照；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本條例第四十條規(guī)定，對未提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻(xiàn)檢索報(bào)告的項(xiàng)目予以立項(xiàng)，給國家造成經(jīng)濟(jì)損失的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分。
第四十九條 管理專利工作的部門及其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章 附 則
第五十一條 條例自2012年8月1日起施行。2003年9月29日省第十屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過的《甘肅省專利保護(hù)條例》同時(shí)廢止。
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