豫人社辦〔2020〕90號《河南省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈河南省人力資源和社會保障廳開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務攻堅季行動方案〉的通知》

《河南省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈河南省人力資源和社會保障廳開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務攻堅季行動方案〉的通知》







豫人社辦〔2020〕90號

各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會保障局，廳機關相關處（室）、廳屬有關單位：

現將《河南省人力資源和社會保障廳開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務攻堅季行動方案》印發(fā)給你們，請結合各自職責和工作實際，抓緊制定本地區(qū)（單位）具體工作方案，細化任務分工，指定專人負責，認真組織實施。各地各有關單位具體行動方案請于10月底前報送廳就業(yè)促進局。方案實施期間，要及時以信息、簡報等形式上報行動推進中的先進經驗和典型做法。行動總結請于12月25日前報至廳就業(yè)促進局（聯(lián)系人：王偉娜；電話：0371-69690078；郵箱：hnsrstjyb@163.com）。



附件：河南省人力資源和社會保障廳開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務攻堅季行動方案




 

河南省人力資源和社會保障廳

2020年10月20日






 

河南省人力資源和社會保障廳開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務攻堅季行動方案

為進一步做實做細就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，有效解決重點群體聯(lián)系不及時、服務針對性不強等問題，集中幫扶重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保2020年各項就業(yè)目標任務圓滿完成，確保就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定，根據人社部《關于開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務攻堅季行動的通知》（人社部函〔2020〕99號）要求，結合我省實際，制定本方案。

一、行動主題

集中攻堅穩(wěn)就業(yè)，精準服務保民生。

二、行動時間

2020年第四季度

三、行動目標

針對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、農民工、建檔立卡貧困勞動力等重點群體，集中利用3個月的時間開展攻堅行動，進一步暢通失業(yè)（求職）登記和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務渠道，強化基本公共就業(yè)服務，提升重點群體差異化、精準化服務水平，確保登記到位、聯(lián)系到位、幫扶到位，著力促進離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)基本盤，穩(wěn)定就業(yè)局勢。確保完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人目標任務，實現25萬失業(yè)人員再就業(yè)、8萬就業(yè)困難人員就業(yè)，年底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。

四、具體措施

（一）做實幫扶臺賬

充分利用各類重點群體數據庫，暢通部門間數據轉交，開通用好線上就業(yè)求助渠道，設置公共就業(yè)服務現場求助點，加強勞動爭議調解仲裁信息共享，做實重點群體就業(yè)幫扶臺賬，及時記錄重點群體基本信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務開展情況。（就業(yè)促進局、人力資源流動管理處、農民工工作處、調解仲裁管理處、省人才交流中心、公共就業(yè)服務中心等按職責分工分別負責）

（二）全面摸排聯(lián)系

以市（縣）為單位，全面開展一次重點群體未就業(yè)人員信息摸排，通過發(fā)送短信、電話聯(lián)系、上門走訪等方式，掌握其就業(yè)失業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、技術技能水平、培訓服務需求等情況，做到摸排記錄實、就業(yè)狀態(tài)清、服務需求準。（就業(yè)促進局、農民工工作處、省人才交流中心、公共就業(yè)服務中心等按職責分工分別負責）

（三）強化就業(yè)服務

健全標準化公共就業(yè)服務，對有勞動能力和就業(yè)意愿的勞動者，開展1次就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣介，提供1次職業(yè)指導，推薦至少3個針對性就業(yè)崗位。對有技能提升需求的，推介至少3個培訓課程或項目。對符合就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策條件的，主動協(xié)助申請相關政策。（就業(yè)促進局、職業(yè)能力建設處、農民工工作處、省人才交流中心、公共就業(yè)服務中心、就業(yè)訓練中心等按職責分工分別負責）

（四）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務

結合本地產業(yè)特色和資源稟賦優(yōu)勢，對有創(chuàng)業(yè)意愿的重點群體提供創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、融資服務等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務，精準推介創(chuàng)業(yè)項目。實施創(chuàng)業(yè)扶持政策代辦幫辦，主動為符合條件的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工等重點群體落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等政策。（就業(yè)促進局、農民工工作處、省人才交流中心、公共就業(yè)服務中心等按職責分工分別負責）

（五）密集招聘對接

根據重點群體特點，分類篩選用人單位和就業(yè)崗位，精準推送就業(yè)信息。綜合運用線上線下渠道，組織開展行業(yè)輪動、企業(yè)輪換的動態(tài)專場招聘。舉辦地點要覆蓋城鄉(xiāng)、深入社區(qū)，舉辦頻次要確保市周周有、縣（區(qū)）以及重點群體較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）月月有，持續(xù)提供就業(yè)機會。（就業(yè)促進局、省人才交流中心、公共就業(yè)服務中心等按職責分工分別負責）

（六）加強困難援助

加強對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，指定專人負責，制定援助計劃。對長期失業(yè)人員，開展心理疏導，幫助提振信心、明確方向。對通過市場渠道確實難以實現就業(yè)的，通過公益性崗位予以托底安置。為參保失業(yè)人員快速發(fā)放失業(yè)保險金、失業(yè)補助金、一次性生活補助等失業(yè)保險待遇，為未參保、未納入低保的生活困難人員協(xié)調申領一次性臨時救助金。（就業(yè)促進局、農民工工作處、失業(yè)保險處等按職責分工分別負責）

（七）實施特色服務

1.為高校畢業(yè)生提供品質化就業(yè)服務。提升面向高校畢業(yè)生的崗位推送質量，采取小型化、專業(yè)化、行業(yè)化專場招聘形式，重點推送知識型、技術型、管理型等崗位。提升就業(yè)見習組織化程度，健全就業(yè)見習宣傳推介、崗位募集、服務對接工作流程，支持有見習需求的畢業(yè)生積極參與，增加實踐經驗，促進留用就業(yè)。提供高質量培訓項目，增加新興產業(yè)、智能制造、現代服務業(yè)等領域急需緊缺崗位培訓，及時開展新職業(yè)培訓。（就業(yè)促進局、職業(yè)能力建設處、省人才交流中心、公共就業(yè)服務中心、就業(yè)訓練中心等按職責分工分別負責）

2.為農民工實行平等就業(yè)服務。允許農民工在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地進行失業(yè)登記，享有與本地居民同等的公共就業(yè)服務。創(chuàng)建特色勞務品牌，實施專項培訓計劃，要確保每市、縣具有1-2個符合當地特色的勞務品牌，組織返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工積極參與。支持多渠道靈活就業(yè)，在自發(fā)形成的零工市場、勞務市場每月至少開展1次公共就業(yè)服務活動，提供面對面就業(yè)服務。（農民工工作處、就業(yè)促進局、職業(yè)能力建設處、省公共就業(yè)服務中心、就業(yè)訓練中心等按職責分工分別負責）

3.為貧困勞動力開展優(yōu)先穩(wěn)崗就業(yè)服務。對扶貧部門提供的貧困勞動力信息全面聯(lián)系核查一次，對在崗的指導企業(yè)優(yōu)先留用，對失業(yè)的提供優(yōu)先轉崗服務，實現不挑不撿一周內再就業(yè)。針對貧困勞動力特點儲備一批崗位，向貧困勞動力推送就業(yè)求助途徑和就業(yè)服務內容，發(fā)出一封公開承諾信，確保貧困勞動力隨時求助、隨時上崗。著力做好省內貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作，為返鄉(xiāng)貧困勞動力在返鄉(xiāng)1個月內推送就近就業(yè)機會。同時，要為長江禁捕退捕漁民實施全覆蓋就業(yè)服務，普遍開展就業(yè)觀念、職業(yè)素養(yǎng)、融入城市等適應性培訓，加大魚蝦種養(yǎng)、水產加工、休閑漁業(yè)等相關崗位信息收集發(fā)布力度，符合條件的納入就業(yè)援助和公益性崗位兜底安置范圍。（農民工工作處、就業(yè)促進局、職業(yè)能力建設處、省公共就業(yè)服務中心等按職責分工分別負責）

五、工作要求

廳機關相關處（室）和廳屬有關單位要切實提高政治站位，加強組織領導，明確目標任務，精心組織安排，全力克難攻堅。要加強協(xié)同配合，發(fā)揮人力資源服務機構、行業(yè)協(xié)會等社會力量作用，形成工作合力，擴大服務供給。要強化安全保障，按照疫情防控常態(tài)化要求做好線下招聘活動組織工作，嚴格設定重點群體個人信息使用范圍，強化各級各類信息平臺系統(tǒng)安全防護，提供就業(yè)服務的社會機構要簽訂保密協(xié)議，明確行動參與各方保密責任。要緊扣行動主題，加強宣傳報道，對照行動要求，逐項總結行動進展與成效，形成包括任務完成情況、主要數據、典型案例、意見建議等內容的行動總結報告。

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