遼政辦發(fā)〔2021〕1號(hào)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》
《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》
遼政辦發(fā)〔2021〕1號(hào)
各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興與國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對接和交流合作的重要講話精神,全面推進(jìn)遼寧省與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)及長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對接,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展系列重要講話和指示批示精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,立足維護(hù)國家“五大安全”戰(zhàn)略定位,聚焦補(bǔ)齊“四個(gè)短板”,扎實(shí)做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,深入落實(shí)“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”,深入對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)及長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)東北區(qū)域內(nèi)協(xié)同互動(dòng),主動(dòng)融入、承接輻射、暢通循環(huán)、互惠共贏,攜手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接互補(bǔ)、科技協(xié)同創(chuàng)新、合作平臺(tái)共建,共同加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,為遼寧全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步,加快實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興、全方位振興。
(二)工作目標(biāo)。到2025年,初步建立對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的體制機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接、科技創(chuàng)新、對外開放、人才引進(jìn)交流等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,建成一批示范引領(lǐng)作用大、輻射牽動(dòng)能力強(qiáng)、影響帶動(dòng)范圍廣的合作平臺(tái)與承接載體。到2035年,全省對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的體制機(jī)制更加完善,協(xié)同發(fā)展水平顯著提高,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新互動(dòng)取得更大進(jìn)展,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建立,全面振興、全方位振興目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
二、主要任務(wù)
以沈陽與北京對口合作和遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn),對接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)承接非首都功能的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以遼寧與江蘇、大連與上海對口合作為切入點(diǎn),對接長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)及長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放,建設(shè)對外開放高質(zhì)量發(fā)展新前沿。以共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、深化科技創(chuàng)新合作為重點(diǎn),對接粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)遼粵港澳產(chǎn)業(yè)對接合作。以發(fā)揮遼寧的引領(lǐng)帶動(dòng)作用為重點(diǎn),加強(qiáng)東北區(qū)域內(nèi)部合作,加速推進(jìn)東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
(一)強(qiáng)化體制機(jī)制對接合作
1.深化營商環(huán)境優(yōu)化對接。主動(dòng)融入國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,引進(jìn)推廣體制機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),著力營造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革,全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。加快推進(jìn)要素市場化配置改革,實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。(牽頭單位:省營商局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省金融監(jiān)管局、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
2.深化國有企業(yè)改革對接。積極推進(jìn)國有企業(yè)以交叉持股、項(xiàng)目合作等方式進(jìn)行合資合作,推動(dòng)對口合作地區(qū)各類所有制企業(yè)通過多種方式參與遼寧國有企業(yè)改革,鼓勵(lì)共建國有資本市場化運(yùn)作平臺(tái),加強(qiáng)投資基金合作。(牽頭單位:省國資委,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
3.深化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展對接。學(xué)習(xí)借鑒京津冀、長三角、粵港澳等地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法,營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。遴選一批收益可預(yù)期的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,吸引合作地區(qū)社會(huì)資本投資運(yùn)營。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省營商局、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
?。ǘ?qiáng)化產(chǎn)業(yè)對接合作
1.提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。借助合作地區(qū)大型骨干企業(yè)和科研力量,通過數(shù)字技術(shù)賦能,改造升級“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”,共同推動(dòng)裝備制造、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)向煉化一體化、基地集聚化、高端精細(xì)化、綠色智能化邁進(jìn)。合作培育精細(xì)化工、智能裝備、冶金新材料產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
2.壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大“新字號(hào)”,提升新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。搶抓“新基建”戰(zhàn)略機(jī)遇,合作推進(jìn)新能源整車、電機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、儲(chǔ)能裝置及相關(guān)零部件制造業(yè)發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)醫(yī)藥和醫(yī)療器械制造業(yè)。合作培育智慧+應(yīng)用場景、IC裝備、醫(yī)藥制造、新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
3.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、高技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)、工程設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。培育發(fā)展服務(wù)外包、信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè),打造東北信息中心、大數(shù)據(jù)中心、電子商務(wù)中心、物流中心、會(huì)展中心等。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省文化和旅游廳、省金融監(jiān)管局、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
4.推進(jìn)軍民融合發(fā)展。加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移和應(yīng)用,加快實(shí)施自主化燃?xì)廨啓C(jī)、海洋核動(dòng)力平臺(tái)、通用航空、高分及北斗衛(wèi)星資源推廣應(yīng)用等軍民融合示范工程及項(xiàng)目,促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚提升。圍繞省內(nèi)重點(diǎn)軍工單位,按照“小核心、大配套”模式,深化軍地合作,提高軍工配套本地化率。(牽頭單位:省委軍民融合辦,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
5.深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接。加強(qiáng)特色農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)合作、外地資本入遼興業(yè)等方面務(wù)實(shí)合作。開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。推動(dòng)開展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村和智慧農(nóng)業(yè)合作。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省科技廳、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
(三)強(qiáng)化科技創(chuàng)新對接合作
1.完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)與北京中關(guān)村、上海張江、深圳等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的科技合作交流,加快創(chuàng)新政策經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。支持合作地區(qū)知名企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研深度交流與合作。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省教育廳、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
2.加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科技成果交流合作,共同舉辦科技創(chuàng)新活動(dòng)。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)與國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域技術(shù)交易市場對接。開展科技成果孵化合作。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
3.高水平建設(shè)科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)。鼓勵(lì)支持省級以上各類創(chuàng)新平臺(tái)開展交流合作。支持遼寧實(shí)驗(yàn)室與懷柔科學(xué)城國家實(shí)驗(yàn)室、張江實(shí)驗(yàn)室、鵬城實(shí)驗(yàn)室等開展多學(xué)科交叉研究和高端人才聯(lián)合培養(yǎng)共享。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省教育廳、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
4.推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育合作發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,促進(jìn)高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)科研資源共享,鼓勵(lì)聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室和研究中心。推進(jìn)與合作地區(qū)知名高校課程互選、學(xué)分互認(rèn)。推進(jìn)職業(yè)教育合作,面向北京、上海、廣東等重點(diǎn)地區(qū)市場需求,共建共享實(shí)訓(xùn)基地和特色職業(yè)教育園區(qū)。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
5.強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。加大柔性引進(jìn)人才力度,采取顧問指導(dǎo)、掛職兼職、項(xiàng)目合作、退休返聘等方式引進(jìn)優(yōu)秀人才。進(jìn)一步完善與合作地區(qū)常態(tài)化干部人才交流培訓(xùn)機(jī)制,做好互派干部掛職工作。鼓勵(lì)合作地區(qū)“兩院”院士、優(yōu)秀企業(yè)家來遼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳,責(zé)任單位:省科技廳、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
?。ㄋ模?qiáng)化對外開放對接合作
1.暢通對外交通銜接。推進(jìn)與京津冀及東北區(qū)域內(nèi)部跨省通道建設(shè)。深化與招商局集團(tuán)合作,加快港口資源整合,完善輻射東北全域的內(nèi)陸港節(jié)點(diǎn)布局,共建大連東北亞國際航運(yùn)中心。增加與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳主要城市間航班密度,積極爭取洲際遠(yuǎn)程直飛航線,提升空中客貨通航能力。優(yōu)化整合中歐班列資源,提升多式聯(lián)運(yùn)能力和水平。加快物流、通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等方面信息互聯(lián)互通。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、沈撫示范區(qū)管委會(huì),民航東北地區(qū)管理局、沈陽海關(guān)、大連海關(guān)、省機(jī)場管理集團(tuán),各市政府)
2.建設(shè)東北亞經(jīng)貿(mào)合作中心樞紐。積極參加中國進(jìn)出口商品交易會(huì)(廣州交易會(huì))、中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)及日韓等國家知名展會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)辦好遼寧國際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中日(大連)博覽會(huì)、中韓投資貿(mào)易博覽會(huì)。全面對接國內(nèi)外專業(yè)市場、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、國際營銷網(wǎng)絡(luò),打造東北亞跨境電商核心區(qū)。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
3.推動(dòng)雙向投資合作。持續(xù)開展京津冀、長三角、珠三角招商引資促進(jìn)周活動(dòng),加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳等地區(qū)“走出去”聯(lián)盟合作,借助海外商會(huì)協(xié)會(huì)力量,推進(jìn)遼寧裝備、技術(shù)及服務(wù)“借船出?!保餐_拓海外市場。鼓勵(lì)合作地區(qū)投資機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)參與中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園和中日(大連)地方發(fā)展合作示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),參與開發(fā)遼寧境外合作園區(qū)建設(shè)。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
4.加快中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)與北京、廣東、上海、黑龍江等地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立交流合作和成果共享平臺(tái),在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、產(chǎn)業(yè)合作、金融創(chuàng)新等方面互學(xué)互鑒。探索建設(shè)大連自由貿(mào)易港,重點(diǎn)圍繞日韓俄蒙等東北亞國家,推進(jìn)貿(mào)易、投資、跨境資金、數(shù)據(jù)信息等合作。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:沈撫示范區(qū)管委會(huì),沈陽、大連、營口市政府)
(五)強(qiáng)化金融創(chuàng)新對接合作
1.推動(dòng)金融及投資合作。鼓勵(lì)北京、上海、廣東等地有實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略投資者通過市場化方式參與遼寧地方城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革。加強(qiáng)與全國性銀行總行的戰(zhàn)略合作,推進(jìn)遼寧政府引導(dǎo)基金與合作地區(qū)股權(quán)投資基金合作,支持港澳地區(qū)投資者通過合格境外有限合伙人(QFLP)等模式參與管理及設(shè)立遼寧各類投資基金。探索建立科技金融綜合服務(wù)平臺(tái),加大對遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新的資金支持。(牽頭單位:省金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省科技廳、省商務(wù)廳,人民銀行沈陽分行、遼寧證監(jiān)局、遼寧銀保監(jiān)局、大連證監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
2.探索復(fù)制金融政策。探索建立對接粵港澳資金融通的政策機(jī)制,在跨境貿(mào)易和投資便利化、資本項(xiàng)目便利化、賬戶管理體系、跨境貸款業(yè)務(wù)、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、人民幣跨境使用等方面開展相關(guān)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。(牽頭單位:省金融監(jiān)管局,責(zé)任單位:人民銀行沈陽分行、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
?。?qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)對接合作
1.推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作。借鑒合作地區(qū)國家公園建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)遼河國家公園創(chuàng)建工作。對接合作地區(qū)在生態(tài)環(huán)境治理方面的政策措施,推進(jìn)東北東部綠色經(jīng)濟(jì)帶和東北西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),提高生態(tài)安全的保障能力和水平。(牽頭單位:省林草局、省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
2.推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對接廣東、江蘇、浙江等地政策措施,推進(jìn)遼寧農(nóng)村環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵(lì)和吸引合作地區(qū)企業(yè)和科研院所積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目和工程。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
?。ㄆ撸?qiáng)化文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對接合作
1.擴(kuò)大文化和旅游合作交流。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目合作,推進(jìn)文藝演出、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新聞出版、廣播電視等文化產(chǎn)業(yè)合作,在項(xiàng)目對接、展示交易、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)等方面開展深入合作。支持大連深度開發(fā)郵輪游艇旅游,打造跨區(qū)域特色旅游品牌和線路。積極推動(dòng)區(qū)域間青少年研學(xué)旅游合作。合作發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì),培育冰雪裝備產(chǎn)業(yè),積極吸引南客北來。(牽頭單位:省委宣傳部、省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省廣電局、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
2.共建國家區(qū)域醫(yī)療中心。對接北京等合作地區(qū)高水平醫(yī)院,采取深度合作模式,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,支持我省國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。深化中醫(yī)藥領(lǐng)域合作,支持聯(lián)合澳門中藥質(zhì)量研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和香港特別行政區(qū)政府中藥檢測中心,推動(dòng)遼寧中醫(yī)藥產(chǎn)品國際化發(fā)展。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省科技廳,責(zé)任單位:省藥監(jiān)局、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
3.加強(qiáng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。引導(dǎo)合作地區(qū)企業(yè)來遼興辦養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作,培育一批健康養(yǎng)老示范單位。完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委、省民政廳,責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局、沈撫示范區(qū)管委會(huì),各市政府)
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的全過程。各部門要完善工作機(jī)制、加強(qiáng)溝通協(xié)作、落實(shí)工作責(zé)任、主動(dòng)開展對接。在省級層面對接的基礎(chǔ)上,各市和有關(guān)部門按照本實(shí)施意見推進(jìn)具體對接工作。
?。ǘ┩晟茖訖C(jī)制。與合作地區(qū)重點(diǎn)?。ㄊ校┙⑹〖墝用娴拈L效對接合作機(jī)制,定期開展高層磋商。建立部門日常性對接合作機(jī)制,共同協(xié)商推進(jìn)本領(lǐng)域具體對接任務(wù)。充分發(fā)揮省政府駐北京、上海、廣東辦事處的橋梁作用。支持商會(huì)協(xié)會(huì)、科研院所之間建立常態(tài)化對接機(jī)制。
?。ㄈ┘哟笳咧С?。在政策制定、項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面依法給予省級權(quán)限內(nèi)最大限度的支持。優(yōu)先保障合作項(xiàng)目的資金、土地等需求。積極爭取國家賦予重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的部分特殊性政策落地遼寧。
(四)強(qiáng)化考核評估。探索建立績效評價(jià)體系,制定科學(xué)可行的監(jiān)督機(jī)制。省對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督查考核,組織有關(guān)機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行評估。將對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)情況列為績效考核事項(xiàng),確保各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)。
遼寧省人民政府辦公廳
2021年1月8日
(此件公開發(fā)布)
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