鄂政辦電〔2018〕166號(hào)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知







鄂政辦電〔2018〕166號(hào)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

根據(jù)最新氣象資料分析，受強(qiáng)冷空氣持續(xù)影響，預(yù)計(jì)未來(lái)三天我省將出現(xiàn)入冬以來(lái)最強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣。其中，28日至29日白天，鄂西北、鄂西南小到中雪，其他地區(qū)零星小雨雪轉(zhuǎn)陰天。29日夜間至30日白天，全省自西向東還將有一次較大范圍降雪天氣過(guò)程，南部中到大雪，北部小到中雪；積雪深度一般2～6厘米，西部和鄂東南山區(qū)可達(dá)6～10厘米。低溫天氣將持續(xù)一周左右，極端最低氣溫出現(xiàn)在2019年1月1日前后，北部-10～-6℃、南部-6～-3℃，將有明顯冰凍天氣發(fā)生。

此次低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、氣溫低、強(qiáng)度大、范圍廣，并伴有明顯積雪和道路結(jié)冰，對(duì)交通、農(nóng)業(yè)、水電氣網(wǎng)調(diào)度和人民群眾生產(chǎn)生活將帶來(lái)不利影響。國(guó)務(wù)院及省政府領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，要求各地各部門(mén)積極做好防范應(yīng)對(duì)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視防范應(yīng)對(duì)工作。此次低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程正值2019年元旦期間，且全省“兩會(huì)”即將召開(kāi)，各地、各部門(mén)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，把防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，迅速行動(dòng)、周密安排、強(qiáng)化措施、協(xié)同配合，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布。氣象部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，加強(qiáng)分析會(huì)商，及時(shí)做好災(zāi)害性天氣過(guò)程的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、“兩微一端”等媒體和手機(jī)短信、電子顯示屏等方式，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，廣泛普及防災(zāi)避災(zāi)常識(shí)，提高人民群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力?？h、鄉(xiāng)人民政府及街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層單位和組織在收到災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息后，要及時(shí)通知受影響的群眾，及早做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。

三、全力保障交通運(yùn)輸安全暢通。各地、各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好重點(diǎn)路段、橋梁、涵洞等除雪鏟冰工作，特別是要做好惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，全力保障道路交通安全。公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化巡查管控。要加強(qiáng)對(duì)高速公路的管理，采取安全可靠的管控措施，防止高速公路堵塞和交通事故的發(fā)生。要嚴(yán)查嚴(yán)處各類(lèi)道路交通違法行為，及時(shí)消除安全隱患，特別要重視高山半高山地區(qū)交通運(yùn)輸安全，堅(jiān)決杜絕重特大交通事故發(fā)生。

四、扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)要把防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害作為當(dāng)前的緊迫任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對(duì)種植、畜牧、水產(chǎn)、漁業(yè)等方面技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員，深入一線(xiàn)幫助群眾科學(xué)防災(zāi)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害損失。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止發(fā)生各類(lèi)安全事故。水利部門(mén)要加強(qiáng)水利工程設(shè)施防御雨雪冰凍災(zāi)害工作，及早應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣可能帶來(lái)的不利影響。要做好災(zāi)情收集和評(píng)估，加強(qiáng)組織受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響。

五、確保群眾生產(chǎn)生活秩序正常。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、福利院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，確保不因惡劣天氣發(fā)生安全事故。加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)、戶(hù)外廣告牌及臨時(shí)構(gòu)建物的管理，防范災(zāi)害事故發(fā)生。經(jīng)信、住建、電力、能源、通信等單位要保障水、電、氣、暖、油管網(wǎng)及通信網(wǎng)絡(luò)的防凍防雪防風(fēng)工作，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)度和故障搶修。商務(wù)、糧食、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要組織好糧油肉蛋菜奶等重要農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和調(diào)運(yùn)，滿(mǎn)足市場(chǎng)和居民生活需求。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。民政部門(mén)要密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)特殊困難群體生活造成的影響，妥善安排好受災(zāi)群眾、困難群眾生活保障和救助工作，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬。

六、防范發(fā)生次生衍生災(zāi)害事故。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的監(jiān)管，及時(shí)消除安全隱患，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。旅游部門(mén)要督促各旅游景區(qū)加強(qiáng)對(duì)游覽游樂(lè)設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施的檢查維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好和安全運(yùn)行。遇到惡劣天氣和地質(zhì)異常情況，應(yīng)堅(jiān)決關(guān)閉相關(guān)景點(diǎn)、停止游覽項(xiàng)目、有序疏導(dǎo)游客。教育部門(mén)要全面排查安全隱患，全力保障校舍安全和校車(chē)運(yùn)行安全。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民安全用火用氣用電的宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)管，防止用電用氣取暖發(fā)生火災(zāi)和一氧化碳（煤氣、天然氣）中毒事故發(fā)生。

七、切實(shí)加強(qiáng)值守應(yīng)急工作。各地、各部門(mén)要嚴(yán)守工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，科學(xué)研判災(zāi)害趨勢(shì)，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)情，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，把雨雪冰凍天氣可能造成的損失降到最低程度。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，確保各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，迅速組織力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、傷員救治和安撫慰問(wèn)等工作，確保突發(fā)事件得到妥善應(yīng)對(duì)和有效處置。

各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知要求，結(jié)合實(shí)際，立即研究各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，確保部署到位、落實(shí)到位。對(duì)工作不力、玩忽職守、瞞報(bào)事故或?qū)Πl(fā)生事故處置不力造成嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。






 

湖北省人民政府辦公廳

2018年12月28日

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