鄂政辦發(fā)〔2019〕18號《湖北省人民政府辦公廳關于調(diào)整建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批權(quán)限的通知》

湖北省人民政府辦公廳關于調(diào)整建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批權(quán)限的通知







鄂政辦發(fā)〔2019〕18號
 

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為進一步規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批工作，提高審批效率，明確審批權(quán)責，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《省人民政府關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（湖北省2017年本）的通知》（鄂政發(fā)〔2017〕23號）等有關規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就調(diào)整我省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批權(quán)限有關事項通知如下。

一、建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批權(quán)限

（一）省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件：

1.列入《湖北省省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門建設項目環(huán)境影響評價文件審批目錄（2019年本）》的建設項目；

2.跨市（州）行政區(qū)域的建設項目。

（二）市（州）生態(tài)環(huán)境行政主管部門或行政審批部門負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件：

1.未列入《湖北省省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門建設項目環(huán)境影響評價文件審批目錄（2019年本）》，由省政府及以上投資主管部門審批、核準或備案，且按照國務院生態(tài)環(huán)境行政主管部門規(guī)定應當編制環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表的建設項目；

2.由市（州）人民政府及其相關部門立項、核準、備案的建設項目；

3.縣（市、區(qū)）人民政府及其相關部門立項、核準、備案，且需編制環(huán)境影響報告書的建設項目；

4.跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的建設項目。

（三）縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門或行政審批部門負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件：

1.縣（市、區(qū)）人民政府及其相關部門立項、核準、備案，且需編制環(huán)境影響報告表的建設項目；

2.其他不需向投資主管部門備案，但需編制環(huán)境影響報告表的建設項目。

二、除由國務院生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批的建設項目外，中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)其他所有建設項目環(huán)境影響評價文件的審批，由各片區(qū)所在地生態(tài)環(huán)境行政主管部門或行政審批部門負責。

三、根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第44號）和《關于修改〈建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄〉部分內(nèi)容的決定》（生態(tài)環(huán)境部令第1號）填寫環(huán)境影響登記表的建設項目，由項目所在地縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門負責備案管理。

四、按照國家有關規(guī)定，需由生態(tài)環(huán)境行政主管部門開展建設項目固體廢物污染防治設施竣工環(huán)境保護驗收的建設項目，項目驗收權(quán)限依照本通知劃分的審批權(quán)限執(zhí)行。已由省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批的，根據(jù)本通知規(guī)定調(diào)整和下放至市（州）生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批的建設項目，由項目所在市（州）生態(tài)環(huán)境部門負責固體廢物污染防治設施竣工環(huán)境保護驗收。

五、上級生態(tài)環(huán)境行政主管部門對下級生態(tài)環(huán)境行政主管部門或行政審批部門超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的環(huán)境影響評價文件審批決定，有權(quán)予以撤銷。

六、各級人民政府不得行政干預生態(tài)環(huán)境行政主管部門或行政審批部門依法開展環(huán)境影響評價文件審批工作，不得把降低環(huán)境準入門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。

七、各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門要切實加強建設項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管，以提升環(huán)評效力為目標，完善項目環(huán)評審批、技術(shù)評估、建設單位落實生態(tài)環(huán)境保護責任以及環(huán)評單位從業(yè)等各環(huán)節(jié)的事中事后監(jiān)管工作機制，確保環(huán)評源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞作用得到有效發(fā)揮。

八、省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門要進一步加強對各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門或行政審批部門建設項目環(huán)境影響評價文件審批工作的指導和監(jiān)管。對建設項目環(huán)境違法現(xiàn)象突出、行政干預嚴重的地區(qū)，應依法實施區(qū)域限批，并嚴肅追究相關當事人的責任。

九、本通知自發(fā)布之日起施行，《省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈湖北省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批辦法〉的通知》（鄂政辦發(fā)〔2012〕25號）及與本通知要求不相符的部門相關政策性文件同時廢止。





附件：湖北省省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門建設項目環(huán)境影響評價文件審批目錄（2019年本）





 

湖北省人民政府辦公廳

2019年2月21日

湖北省省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門建設項目環(huán)境影響評價文件審批目錄（2019年本）
 

一、水利

1.總庫容1000萬立方米及以上的水庫項目；

2.涉及跨市（州）河流、水資源配置調(diào)整的水利項目。

二、能源

3.在跨市（州）河流上建設的單站總裝機容量1萬千瓦及以上的水電站項目；

4.抽水蓄能電站；

5.由省政府投資主管部門在國家依據(jù)總量控制制定的建設規(guī)劃內(nèi)核準的燃煤火電站（含自備電站）及抽凝式燃煤熱電項目；

6.風電站：涉及環(huán)境敏感區(qū)的總裝機容量5萬千瓦及以上風電站項目；

7.列入國家批準的相關規(guī)劃的新建煉油及擴建一次煉油項目。

三、交通運輸

8.由省政府投資主管部門核準的新建、增建鐵路項目；

9.由省政府投資主管部門核準的高速公路；

10.千噸級及以上航電樞紐項目；

11.新建通用機場，擴建軍民合用機場（增建跑道除外）項目。

四、原材料

12.鐵礦、有色礦山開發(fā)；

13.煉鐵煉鋼；

14.列入國家批準的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的新建乙烯、對二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項目；

15.稀土：稀土冶煉分離項目、稀土深加工項目；

16.黃金：采選礦項目。

五、機械制造

17.由省政府投資主管部門備案的汽車整車項目。

六、社會事業(yè)

18.由省政府投資主管部門核準的主題公園；

19.由省政府投資主管部門核準的國家級風景名勝區(qū)、國家級自然保護區(qū)、全國重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上需編制環(huán)境影響報告書的旅游開發(fā)和資源保護項目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上需編制環(huán)境影響報告書的建設項目。

七、核與輻射

20.500kV輸變電項目及跨市州110kV、220kV輸變電項目；跨市（州）廣播電臺、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達項目，以及省級投資主管部門核準、備案的其他廣播電視項目。

21.生產(chǎn)放射性同位素項目；銷售、使用I、Ⅱ、Ⅲ類放射源項目；甲、乙級非密封放射性物質(zhì)工作場所；銷售（含建造）、使用I類射線裝置項目;在野外進行放射性同位素示蹤試驗項目。

22.核技術(shù)利用退役項目：生產(chǎn)放射性同位素的；甲、乙級非密封放射物質(zhì)工作場所；水井式γ輻照裝置；除水井式γ輻照裝置外其他使用I、Ⅱ、Ⅲ類放射源場所存在污染的；使用I類射線裝置存在污染的。

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