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湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省人民政府2019年立法計(jì)劃的通知
鄂政辦發(fā)〔2019〕30號(hào)
各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府，省政府各部門(mén)：
《省人民政府2019年立法計(jì)劃》已經(jīng)省政府同意，并經(jīng)省委全面依法治省委員會(huì)第二次會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們。根據(jù)省委、省政府總體工作安排，結(jié)合當(dāng)前改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)及政府立法工作實(shí)際，現(xiàn)就做好省人民政府2019年立法工作提出如下要求：
一、明確行政立法指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述及視察湖北重要講話(huà)精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)決策部署和省委工作要求，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，圍繞中心、服務(wù)大局，全面提高法治湖北建設(shè)質(zhì)量和水平，為推動(dòng)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。
二、堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的意見(jiàn)及省委實(shí)施意見(jiàn)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到行政立法工作的全過(guò)程和各方面，對(duì)行政立法工作中的重大問(wèn)題和重要立法項(xiàng)目，及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告，確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求得到有效落實(shí)。
三、著力提高立法質(zhì)量和效率
堅(jiān)持立法為民，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加強(qiáng)“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、改革開(kāi)放、深化“放管服”改革、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、支持與促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及保障改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，注重立法有效實(shí)施，通過(guò)立法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。創(chuàng)新行政立法工作機(jī)制，積極開(kāi)展立法工作宣傳，不斷拓寬公眾參與立法途徑。注重適應(yīng)法治實(shí)踐需要，開(kāi)展政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理，加強(qiáng)政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件備案審查，強(qiáng)化制度廉潔性評(píng)估和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。省司法廳要不斷強(qiáng)化在行政立法中的主導(dǎo)作用，及時(shí)化解立法爭(zhēng)議，把好關(guān)口，堅(jiān)決防止部門(mén)利益和地方保護(hù)主義法制化。
四、加強(qiáng)行政立法組織協(xié)調(diào)。要切實(shí)維護(hù)年度立法計(jì)劃的嚴(yán)肅性，因特殊原因需要變更立法項(xiàng)目的，須報(bào)經(jīng)省政府及省委依法治省委員會(huì)的同意。對(duì)列入2019年立法計(jì)劃年內(nèi)完成的項(xiàng)目和適時(shí)修訂的項(xiàng)目，各起草單位要將其納入年度責(zé)任目標(biāo)，按時(shí)完成起草任務(wù)，草案原則上應(yīng)提前3個(gè)月報(bào)送省司法廳。省司法廳要及時(shí)介入，全過(guò)程跟蹤把握起草進(jìn)度，做好組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。對(duì)抓緊調(diào)研的項(xiàng)目，各起草單位要及時(shí)進(jìn)行前期調(diào)研起草、征求意見(jiàn)等工作。設(shè)區(qū)的市、州政府要根據(jù)省人民政府2019年立法計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際，做好本級(jí)政府規(guī)章制定等相關(guān)立法工作。
湖北省人民政府辦公廳
2019年4月19日
省人民政府2019年立法計(jì)劃
一、年內(nèi)完成的項(xiàng)目（5件）
1、湖北省行政執(zhí)法人員資格和執(zhí)法證件管理辦法
2、湖北省餐廚廢棄物管理辦法
3、湖北省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)辦法
4、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（修訂）
5、湖北省人民防空工程管理規(guī)定（修訂）
二、適時(shí)修訂的項(xiàng)目（11件）
1、湖北省行政權(quán)力清單管理辦法（修訂）
2、湖北省民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員辦法（修訂）
3、湖北省教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂）
4、湖北省公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)基站管理辦法（修訂）
5、湖北省地名管理辦法（修訂）
6、湖北省契稅征收管理實(shí)施辦法（修訂）
7、湖北省地圖管理辦法（修訂）
8、湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法（修訂）
9、湖北省關(guān)于農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理的暫行規(guī)定（修訂）
10、湖北省婚前醫(yī)學(xué)檢查管理規(guī)定（修訂）
11、湖北省征兵工作實(shí)施細(xì)則（修訂）
三、抓緊調(diào)研的項(xiàng)目（10件）
1、鄂北地區(qū)水資源配置工程供水管理辦法
2、湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾管理辦法
3、湖北省普通高校校園道路交通安全管理規(guī)定
4、湖北省地震預(yù)警管理辦法
5、湖北省食品安全管理規(guī)定
6、湖北專(zhuān)利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
7、湖北省氣瓶安全管理辦法
8、湖北省再生資源回收利用管理辦法
9、湖北省氣象服務(wù)辦法
10、湖北省國(guó)防動(dòng)員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦法（修訂）
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府中心工作，需及時(shí)制定、修改的政府規(guī)章，依照法定程序適時(shí)提請(qǐng)審議。
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