鄂政發(fā)〔2019〕28號(hào)《湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)更高水平氣象現(xiàn)代化助力湖北高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》

湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)更高水平氣象現(xiàn)代化助力湖北高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)









鄂政發(fā)〔2019〕28號(hào)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作的重要指示精神，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，全面提高氣象服務(wù)保障能力，加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化向更高水平邁進(jìn)，助力湖北高質(zhì)量發(fā)展，提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以建設(shè)更高水平氣象現(xiàn)代化為目標(biāo)，以監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)為抓手，面向國(guó)家重大戰(zhàn)略，面向人民生產(chǎn)生活，面向世界科技前沿，著力提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，著力提高防范化解氣象災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)能力，著力提高氣候資源保護(hù)利用效率，全面提升氣象服務(wù)保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的質(zhì)效，助推湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則。

堅(jiān)持趨利避害。充分發(fā)揮氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警在防災(zāi)減災(zāi)中的“避害”作用和開(kāi)發(fā)利用氣候資源的“趨利”作用，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)氣象災(zāi)害防御、應(yīng)對(duì)氣候變化和氣候資源開(kāi)發(fā)利用，提高氣象保障綜合效益。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力實(shí)施氣象科技創(chuàng)新，針對(duì)發(fā)展短板，著眼服務(wù)需求，聚焦氣象核心關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善氣象事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，整合地方和部門(mén)優(yōu)勢(shì)資源，共同推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)大城市和偏遠(yuǎn)農(nóng)村氣象服務(wù)能力建設(shè)，確保氣象災(zāi)害防御全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。

（三）總體目標(biāo)。

到2025年，基本建成適應(yīng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要的氣象現(xiàn)代化體系，全省氣象現(xiàn)代化水平保持中部領(lǐng)先，位居全國(guó)前列。自動(dòng)氣象站鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)全覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到80%；氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用進(jìn)一步彰顯，天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到87%，暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到88%；城市和鄉(xiāng)村氣象服務(wù)能力顯著提升，氣象預(yù)警信息覆蓋率達(dá)到95%，人工影響天氣固定作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到95%，公眾氣象服務(wù)滿(mǎn)意度保持在85分以上。應(yīng)對(duì)氣候變化、氣候資源保護(hù)利用、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控等氣象服務(wù)水平明顯提高，鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略氣象支撐能力顯著增強(qiáng)。氣象核心技術(shù)研究取得新突破，裝備和人才隊(duì)伍水平顯著提高。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，提高防范化解氣象災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)能力。

1.健全氣象災(zāi)害防御組織體系。完善政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，堅(jiān)持屬地為主、綜合減災(zāi)原則，強(qiáng)化氣象災(zāi)害防御在綜合防災(zāi)減災(zāi)中的先導(dǎo)作用。各市縣政府要進(jìn)一步明確氣象災(zāi)害防御指揮部職責(zé)，完善運(yùn)行機(jī)制，將氣象災(zāi)害防御納入政府綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)職能。要組織有關(guān)部門(mén)建立氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位與責(zé)任人名錄庫(kù)，健全氣象災(zāi)害防御監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮氣象信息員、網(wǎng)格員、群測(cè)群防員的作用，推動(dòng)氣象災(zāi)害防御向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，著力解決“最后一公里”問(wèn)題。（責(zé)任單位：省氣象局、省應(yīng)急管理廳，各市、州、縣人民政府）

2.提升氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理水平。各市縣政府要組織氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位開(kāi)展分災(zāi)種的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理制度。加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，統(tǒng)籌人工影響天氣、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布、雷電防護(hù)等地方機(jī)構(gòu)在氣象災(zāi)害防御中的職能作用。加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御，建立以氣象災(zāi)害預(yù)警信息為先導(dǎo)的危險(xiǎn)地區(qū)人員提前轉(zhuǎn)移機(jī)制。完善氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，推廣氣象巨災(zāi)保險(xiǎn)。推進(jìn)氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，融入中小學(xué)科普教育體系，增強(qiáng)全社會(huì)氣象災(zāi)害防御水平和自救互救能力。（責(zé)任單位：省應(yīng)急管理廳、省教育廳、省科協(xié)、省氣象局、湖北銀保監(jiān)局，各市、州、縣人民政府）

3.提升氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。加強(qiáng)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)、貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)及農(nóng)業(yè)、交通、旅游、電力等重點(diǎn)行業(yè)以及城市氣象觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)，提升氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)核查能力和智能化水平。加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力建設(shè)，大力發(fā)展無(wú)縫隙、智慧型、精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)技術(shù)，著力提升災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)和氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)水平，不斷提升氣象預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)性和預(yù)見(jiàn)期，最大程度為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供決策支撐。加強(qiáng)應(yīng)急管理、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)、氣象、林業(yè)等部門(mén)大數(shù)據(jù)綜合分析及應(yīng)用，發(fā)展影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。深化森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)、中小河流洪水和山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)。各級(jí)政府要加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和傳播設(shè)施建設(shè)，完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，暢通預(yù)警發(fā)布綠色通道，擴(kuò)大預(yù)警覆蓋面，提高及時(shí)性。（責(zé)任單位：省氣象局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省應(yīng)急管理廳、省水利廳、省自然資源廳、省林業(yè)局、國(guó)網(wǎng)湖北電力公司等，各市、州、縣人民政府）

（二）加強(qiáng)現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，提高鄉(xiāng)村振興氣象保障能力。

4.提升糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象保障能力。圍繞全省糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站網(wǎng)。建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象精準(zhǔn)服務(wù)示范基地，強(qiáng)化水稻、小麥、玉米、油菜等主要糧油作物全生育期服務(wù)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)技術(shù)，開(kāi)展個(gè)性化、直通式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程服務(wù)。緊貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，適時(shí)開(kāi)展人工增雨抗旱作業(yè)。加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極培育新型社會(huì)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)主體，改進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)供給。（責(zé)任單位：省氣象局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市、州、縣人民政府）

5.提升鄉(xiāng)村振興氣象保障服務(wù)能力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心，建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻、煙葉、茶葉、柑橘、中藥材、蔬菜等省級(jí)特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心。發(fā)展適應(yīng)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的新型農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，認(rèn)證一批“氣候好產(chǎn)品”，提升“荊楚農(nóng)優(yōu)品”品牌價(jià)值。開(kāi)展氣候標(biāo)志認(rèn)證，大力推進(jìn)“中國(guó)天然氧吧”“國(guó)家氣候標(biāo)志”“避暑旅游目的地”“特色氣候小鎮(zhèn)”等生態(tài)氣候品牌創(chuàng)建，助力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。實(shí)施農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，開(kāi)展全省精細(xì)化農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專(zhuān)業(yè)氣候資源區(qū)劃和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提供支撐。在江漢平原鄉(xiāng)村振興示范區(qū)聯(lián)合打造稻田綜合種養(yǎng)智慧氣象示范農(nóng)場(chǎng)。（責(zé)任單位：省氣象局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳，各市、州、縣人民政府）

（三）加強(qiáng)生態(tài)文明氣象服務(wù)體系建設(shè)，提高生態(tài)保護(hù)與污染防治氣象保障能力。

6.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)區(qū)氣象保障服務(wù)能力。強(qiáng)化氣象衛(wèi)星遙感在生態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)中的應(yīng)用，推進(jìn)氣象與生態(tài)環(huán)保、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門(mén)的生態(tài)環(huán)境多元協(xié)同觀測(cè)，圍繞“四屏三江一區(qū)”重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，加強(qiáng)氣候變化背景下生態(tài)狀況氣象監(jiān)測(cè)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)氣象預(yù)警、生態(tài)經(jīng)濟(jì)氣象支撐、生態(tài)治理氣象服務(wù)。開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)領(lǐng)域生態(tài)功能價(jià)值評(píng)估，發(fā)展氣象條件貢獻(xiàn)率定量評(píng)價(jià)技術(shù)，開(kāi)展生態(tài)質(zhì)量氣象評(píng)價(jià)，為生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。完善開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源的制度體系。開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)示范區(qū)和氣象公園建設(shè)。加快實(shí)施國(guó)家中部區(qū)域人工影響天氣工程項(xiàng)目，加強(qiáng)飛機(jī)、高炮、火箭等空地一體化人工影響天氣能力建設(shè)，提升生態(tài)修復(fù)與涵養(yǎng)、水庫(kù)蓄水、污染防治等生態(tài)型人工影響天氣服務(wù)能力。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省氣象局、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局，各市、州、縣人民政府）

7.提升大氣污染綜合治理氣象服務(wù)能力。開(kāi)展輸入型大氣污染物跟蹤監(jiān)測(cè)、區(qū)域傳輸預(yù)警和氣象條件對(duì)主要污染物影響的定量評(píng)估，提高大氣污染氣象條件監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境與氣象部門(mén)的數(shù)據(jù)共享、會(huì)商研判和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合開(kāi)展大氣污染防治基礎(chǔ)研究，提高重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力和應(yīng)急管控能力。圍繞“一城一策”生態(tài)環(huán)境治理，開(kāi)展城市大氣環(huán)境容量動(dòng)態(tài)評(píng)估和大氣污染綜合治理氣象決策服務(wù)，為城市大氣環(huán)境質(zhì)量改善、城市產(chǎn)業(yè)布局和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省氣象局，各市、州、縣人民政府）

（四）加強(qiáng)公共氣象服務(wù)體系建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生氣象服務(wù)供給能力。

8.強(qiáng)化智慧城市氣象服務(wù)。加強(qiáng)城市小氣候規(guī)律監(jiān)測(cè)評(píng)估，合理開(kāi)發(fā)利用城市氣候資源，為城市空間布局、熱島緩解、通風(fēng)廊道建設(shè)、防澇工程設(shè)計(jì)、資源環(huán)境承載力優(yōu)化等提供支撐。加強(qiáng)城市氣象災(zāi)害防御，發(fā)展城市漬澇氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，開(kāi)展城市社區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證。推進(jìn)武漢市和襄陽(yáng)市、宜昌市“一主兩副”智慧城市氣象服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)，提高城市氣象智能觀測(cè)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)智能感知和分區(qū)預(yù)警能力。開(kāi)展面向城市供水、供電、供氣、交通和智能管理的專(zhuān)項(xiàng)氣象服務(wù)，為城市安全運(yùn)行提供保障。（責(zé)任單位：省氣象局、省應(yīng)急管理廳、省住建廳、省自然資源廳，各市、州、縣人民政府）

9.強(qiáng)化民生氣象服務(wù)。將公共氣象服務(wù)納入各市縣政府公共服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共氣象服務(wù)均等化。發(fā)展依托互聯(lián)網(wǎng)的公眾需求動(dòng)態(tài)感知技術(shù)，建立氣象服務(wù)指標(biāo)體系和知識(shí)庫(kù)，豐富氣象產(chǎn)品供給。不斷滿(mǎn)足人民群眾生活、康養(yǎng)、休閑、旅游等多元化、個(gè)性化和精細(xì)化需求。加快建設(shè)基于位置和需求、移動(dòng)交互的伴隨式感知?dú)庀蠓?wù)供給模式，建立氣象服務(wù)融媒體平臺(tái)。（責(zé)任單位：省氣象局、省廣播電視局，各市、州、縣人民政府）

10.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)氣象服務(wù)。推進(jìn)氣象與各行各業(yè)的融合發(fā)展，增強(qiáng)交通、能源、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域氣象保障服務(wù)能力。針對(duì)關(guān)鍵行業(yè)、關(guān)鍵地區(qū)，部門(mén)協(xié)同推進(jìn)專(zhuān)業(yè)氣象觀測(cè)站建設(shè)，發(fā)展面向不同行業(yè)領(lǐng)域的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)評(píng)估業(yè)務(wù)。推進(jìn)長(zhǎng)江綜合立體交通氣象服務(wù)中心建設(shè)，提升長(zhǎng)江黃金水道航運(yùn)安全氣象服務(wù)能力，為江海聯(lián)運(yùn)、對(duì)接“一帶一路”提供保障。完善交通氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)系統(tǒng)，提升惡劣天氣交通安全處置和交通運(yùn)營(yíng)管控能力。開(kāi)展電力氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能精細(xì)化智能預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，提升能源氣象服務(wù)能力。加強(qiáng)旅游景區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，提升旅游安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。（責(zé)任單位：省氣象局、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省能源局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江海事局、民航湖北安監(jiān)局，各市、州、縣人民政府）

（五）加強(qiáng)氣象技術(shù)裝備工程體系建設(shè)，提高氣象現(xiàn)代化支撐能力。

11.大力推進(jìn)氣象裝備工程建設(shè)。建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程，加強(qiáng)衛(wèi)星、雷達(dá)、高性能計(jì)算機(jī)和綜合觀測(cè)、人工影響天氣等氣象裝備建設(shè)，構(gòu)建氣象信息大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、北斗衛(wèi)星、5G等新技術(shù)，提高暴雨、龍卷風(fēng)等突發(fā)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。建設(shè)鄉(xiāng)村振興氣象保障工程，加強(qiáng)農(nóng)村氣象設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與管控，提高鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害防御能力。建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶氣象保障工程，推進(jìn)綜合觀測(cè)試驗(yàn)基地建設(shè)，加強(qiáng)長(zhǎng)江流域氣象中心和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通氣象服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)長(zhǎng)江中游濕地生態(tài)氣象服務(wù)示范區(qū)，提升長(zhǎng)江大保護(hù)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)氣象保障能力。建設(shè)智慧氣象工程，發(fā)展用戶(hù)行為分析、需求智能感知、智能精準(zhǔn)推送和實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基于位置、在線互動(dòng)、全媒體快速推送的智慧氣象服務(wù)，提高氣象服務(wù)技術(shù)水平。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省氣象局，各市、州、縣人民政府）

12.大力推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新。加強(qiáng)氣象核心關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)，重點(diǎn)在智能監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、暴雨和強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)、人工影響天氣技術(shù)研究和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、交通、旅游等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮髿庀罂萍柬?xiàng)目，推進(jìn)長(zhǎng)江中游暴雨監(jiān)測(cè)野外科學(xué)試驗(yàn)基地建設(shè)。加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，依托武漢暴雨研究所技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，利用長(zhǎng)江流域氣象中心科技資源，打造開(kāi)放式氣象科技創(chuàng)新平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化中試基地。完善氣象科技創(chuàng)新體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)氣象科技創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，大力促進(jìn)基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)保障協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：省科技廳、省氣象局，各市、州、縣人民政府）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣政府要加強(qiáng)對(duì)氣象現(xiàn)代化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“強(qiáng)弱項(xiàng)，補(bǔ)短板”的基本原則，明確責(zé)任分工，制定實(shí)施方案，落實(shí)具體措施，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，做好氣象現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，統(tǒng)籌推進(jìn)更高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)。（責(zé)任單位：各市、州、縣人民政府）

（二）加大資金投入。各市縣政府和有關(guān)部門(mén)要將高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目,加大對(duì)公共氣象服務(wù)的政策支持和資金投入。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分，對(duì)發(fā)展地方氣象事業(yè)所需的基本建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)，納入地方各級(jí)政府相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排財(cái)政預(yù)算。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市、州、縣人民政府）

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加大氣象人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，將氣象高層次人才納入地方人才工程予以支持，加強(qiáng)高等院校氣象學(xué)科體系和人才培養(yǎng)體系建設(shè)。依托高等院校、科研院所和其他社會(huì)力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)氣象人才隊(duì)伍。（責(zé)任單位：省氣象局、省教育廳、省人社廳，各市、州、縣人民政府）





附件：湖北省更高水平氣象現(xiàn)代化指標(biāo)體系





 

湖北省人民政府

2019年12月27日

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