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鄂政發(fā)〔2020〕26號(hào)《湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)的通知》

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湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)的通知







鄂政發(fā)〔2020〕26號(hào)







各市、州、縣人民政府,省政府各部門:

現(xiàn)將《湖北省推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。





 

湖北省人民政府

2020年12月15日



 




湖北省推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)
 






為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》精神,加快推進(jìn)我省中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè),制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

(一)總體目標(biāo)。到2022年,全省促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的法規(guī)、政策、管理與標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系更加健全,中醫(yī)藥服務(wù)體系更加完善,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理,每千人口公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.85張,中醫(yī)藥多個(gè)學(xué)科??苿?chuàng)新能力進(jìn)入全國先進(jìn)行列,中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。中醫(yī)藥一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)代化水平明顯提高,全省中藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元。打造中部地區(qū)“中醫(yī)藥服務(wù)高地”“中西醫(yī)結(jié)合高地”和“中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高地”,中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階。

二、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升行動(dòng)

(二)完善基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2022年實(shí)現(xiàn)政府辦縣級(jí)中醫(yī)類醫(yī)院全覆蓋,并達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新建130個(gè)“國醫(yī)堂”,實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“國醫(yī)堂”全覆蓋,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和70%的村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省發(fā)改委,排第一的為牽頭單位,下同)

(三)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。全省建設(shè)25個(gè)由中醫(yī)院牽頭組建的縣域醫(yī)共體。實(shí)施三級(jí)中醫(yī)院對(duì)口幫扶計(jì)劃,支持每個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)3個(gè)以上中醫(yī)特色??啤?shí)施中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣計(jì)劃,每個(gè)縣建設(shè)1個(gè)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心,向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣不少于10類30項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委)

(四)實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程。結(jié)合“健康湖北2030”行動(dòng),推進(jìn)中醫(yī)治未病納入家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù),發(fā)揮中醫(yī)藥在孕產(chǎn)婦保健、兒童保健和慢病防治中的作用。大力普及起居調(diào)養(yǎng)、藥膳食療、太極拳、健身氣功(如八段錦)等養(yǎng)生保健方法。到2022年,在重點(diǎn)人群中推廣20個(gè)中醫(yī)治未病干預(yù)方案。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省體育局)

三、中醫(yī)藥衛(wèi)生應(yīng)急能力提升行動(dòng)

(五)完善中西醫(yī)協(xié)同應(yīng)急救治機(jī)制。將中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和人員納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,健全中西醫(yī)并重、中西醫(yī)結(jié)合和中西藥并用的衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制。推行傳染病中西醫(yī)結(jié)合預(yù)防與治療方案,積極研發(fā)推廣中醫(yī)藥有效方劑和相關(guān)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥及時(shí)全面參與、中西醫(yī)結(jié)合協(xié)同應(yīng)對(duì)疫病。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省應(yīng)急管理廳、省藥監(jiān)局)

(六)提升中醫(yī)藥應(yīng)急救治能力。依托省、市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)3-5個(gè)區(qū)域中醫(yī)藥重大疫病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治基地,加強(qiáng)中醫(yī)藥防治傳染病研究。二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診,加強(qiáng)檢驗(yàn)、急診、重癥、感染疾病科等科室建設(shè)和人員培訓(xùn),全面提高應(yīng)急和救治能力。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省發(fā)改委、省科技廳、省應(yīng)急管理廳)

四、中醫(yī)藥防治疾病特色優(yōu)勢(shì)提升行動(dòng)


(七)推進(jìn)中醫(yī)名院名科建設(shè)。做強(qiáng)做優(yōu)省中醫(yī)院國家中醫(yī)臨床研究基地和5個(gè)國家中醫(yī)傳承創(chuàng)新工程項(xiàng)目,建設(shè)國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。實(shí)施中醫(yī)名科建設(shè)工程,圍繞腎病、皮膚、傳染病、肝病、風(fēng)濕、婦科、兒科、針灸、肛腸科等,加強(qiáng)??茖2∨R床協(xié)作,建設(shè)240個(gè)國家和省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省發(fā)改委)

(八)推進(jìn)中西醫(yī)臨床協(xié)同。整合中西醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源,建設(shè)10個(gè)重大疑難疾病中西醫(yī)協(xié)作診療中心,圍繞腫瘤、心腦血管病、糖尿病、生殖、感染性疾病、老年癡呆等開展中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān),形成并推廣一批中西醫(yī)結(jié)合診療方案。完善綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院中西醫(yī)會(huì)診制度,將中醫(yī)藥工作納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容,推動(dòng)全省二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院和傳染病醫(yī)院全面設(shè)置中醫(yī)科和中藥房,婦幼保健院都能提供中醫(yī)藥服務(wù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省科技廳)

(九)實(shí)施中醫(yī)藥康復(fù)能力提升工程。做好新冠肺炎患者中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)工作。依托省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等建設(shè)一批區(qū)域中醫(yī)康復(fù)中心,針對(duì)心腦血管病、糖尿病、呼吸、腫瘤等疾病,融合中醫(yī)藥、傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復(fù)技術(shù),制定推廣一批中醫(yī)康復(fù)方案。推進(jìn)縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科,加強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)藥人員康復(fù)能力培訓(xùn),推動(dòng)中醫(yī)康復(fù)技術(shù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘聯(lián)共建殘疾康復(fù)中心。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省殘聯(lián)、省體育局)

五、中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)

(十)大力扶持優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)。實(shí)施野生中藥材資源保護(hù)工程,建立湖北珍稀藥用動(dòng)植物保護(hù)名錄、瀕危野生藥用動(dòng)植物保護(hù)區(qū)和中藥材資源普查數(shù)據(jù)庫。推進(jìn)道地藥材“一縣一品”建設(shè),將中藥材生產(chǎn)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持蘄艾、茯苓、黃連、半夏等15個(gè)以上道地中藥材發(fā)展,建設(shè)一批良種繁育基地、生產(chǎn)基地和中藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),初步形成以武陵山、秦巴山、大別山、幕阜山為核心的四大中藥材重要產(chǎn)區(qū),培育3-5個(gè)道地中藥材品牌。到2022年,全省中藥材總面積達(dá)到500萬畝。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局、省林業(yè)局)

(十一)提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。深入開展中藥大企業(yè)、大品種、大品牌培育。支持武漢、宜昌、黃岡、恩施、咸寧等地打造特色中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。支持省內(nèi)中醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)經(jīng)典名方,支持國藥中聯(lián)、馬應(yīng)龍藥業(yè)、武漢健民等企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng),創(chuàng)建15個(gè)以上國內(nèi)名優(yōu)中藥品種。支持勁牌集團(tuán)、恒安芙林藥業(yè)等開展中藥配方顆粒生產(chǎn)試點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)以中藥材為原料開發(fā)保健食品、器械、化妝品、獸藥、農(nóng)藥等。支持九州通等企業(yè)建設(shè)中藥材倉儲(chǔ)物流基地,大力發(fā)展中藥電子商務(wù)和現(xiàn)代物流,建好10個(gè)以上中藥材產(chǎn)地交易市場(chǎng)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省藥監(jiān)局)

(十二)加強(qiáng)中藥質(zhì)量管理。加快制定修訂湖北省地方中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和中藥飲片炮制規(guī)范,完善中藥產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)中藥企業(yè)主體責(zé)任,健全部門協(xié)同的中藥質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,探索建立中藥流通使用全過程追溯體系。健全中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。優(yōu)化醫(yī)院中藥制劑審批備案管理,研究制定醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)臨床急需的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑調(diào)劑和使用管理制度。(責(zé)任單位:省藥監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局)

(十三)支持中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展中醫(yī)診所、門診部和特色??漆t(yī)院。鼓勵(lì)發(fā)展以中醫(yī)藥為特色的護(hù)理院、療養(yǎng)院。大力發(fā)展艾灸、藥膳等特色中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。支持社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院托管養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持黃岡市、隨州市、十堰市、恩施州和神農(nóng)架林區(qū)等地充分利用炎帝神農(nóng)、李時(shí)珍、武當(dāng)山、神農(nóng)架等資源,建設(shè)國家或省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游景區(qū)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等,推進(jìn)中醫(yī)藥與旅游深度融合。支持國際國內(nèi)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等組織在鄂舉辦高水平中醫(yī)藥博覽會(huì)、交易會(huì)和學(xué)術(shù)會(huì)議。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省衛(wèi)健委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省文旅廳、省民政廳、省自然資源廳)

六、中醫(yī)藥教育和人才培養(yǎng)行動(dòng)


(十四)改革中醫(yī)藥院校教育。深化中醫(yī)藥院校教育改革,完善早跟師、早臨床學(xué)習(xí)制度。支持湖北中醫(yī)藥大學(xué)建設(shè)一流大學(xué)、一流學(xué)科和國家中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地。鼓勵(lì)部省屬高校建設(shè)中西醫(yī)結(jié)合“一流學(xué)科”,將中醫(yī)課程列入臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課并適當(dāng)增加比重。鼓勵(lì)湖北中醫(yī)藥高等??茖W(xué)校等面向基層培養(yǎng)中醫(yī)藥人員。加強(qiáng)中醫(yī)臨床教學(xué)醫(yī)院建設(shè)。建立西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)基地,健全西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度。鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)健委)

(十五)優(yōu)化人才成長(zhǎng)途徑。實(shí)施“時(shí)珍人才工程”。加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)和高層次復(fù)合型中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。完善中醫(yī)師承教育制度,鼓勵(lì)高年資中醫(yī)師帶徒授業(yè)。鼓勵(lì)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)引進(jìn)中醫(yī)藥院士、國醫(yī)大師共建工作室,建設(shè)120個(gè)國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、岐黃學(xué)者、省中醫(yī)大師名師傳承工作室,培養(yǎng)300名以上學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人。加強(qiáng)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè),逐步增加中醫(yī)住培招錄人數(shù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省教育廳、省人社廳、省科技廳)

(十六)壯大基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。完善農(nóng)村訂單定向中醫(yī)大學(xué)生培養(yǎng)使用政策。制定獎(jiǎng)補(bǔ)措施,支持中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)生到基層從事中醫(yī)藥服務(wù)。加大中醫(yī)全科和助理全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度。增加全科醫(yī)生特設(shè)崗位、“縣管鄉(xiāng)用”和大學(xué)生村醫(yī)的中醫(yī)醫(yī)師比例。建設(shè)200個(gè)基層名老中醫(yī)工作室,鼓勵(lì)退休中醫(yī)師到基層服務(wù)。(責(zé)任單位:省人社廳、省衛(wèi)健委、省教育廳、省財(cái)政廳、省委編辦)

(十七)健全人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)“兩個(gè)允許”,加快推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院薪酬制度改革。改革完善中醫(yī)藥職稱評(píng)聘制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)考核,改善基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人才結(jié)構(gòu),優(yōu)先聘用中醫(yī)藥專業(yè)人員。完善確有專長(zhǎng)人員考核辦法,支持中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師崗位。在省級(jí)重大人才工程中,加大對(duì)中醫(yī)藥人才支持力度。做好中醫(yī)藥人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。(責(zé)任單位:省人社廳、省衛(wèi)健委、省財(cái)政廳)

七、中醫(yī)藥傳承與開放創(chuàng)新行動(dòng)


(十八)挖掘和傳承中醫(yī)藥寶庫精華精髓。加強(qiáng)中醫(yī)典籍梳理和挖掘,開展中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查,對(duì)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技藝實(shí)施數(shù)字化、影像化記錄。支持湖北中醫(yī)藥大學(xué)建立中醫(yī)藥古籍與傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)字圖書館、湖北省中醫(yī)藥博物館。鼓勵(lì)社會(huì)捐獻(xiàn)中醫(yī)藥驗(yàn)方、秘方和技法。完善中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)鑒定和學(xué)術(shù)傳承制度,對(duì)具有重要價(jià)值的中醫(yī)藥診療方法、制作技藝,加強(qiáng)保護(hù)并加快推進(jìn)活態(tài)傳承。實(shí)施中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng),建好李時(shí)珍紀(jì)念館等一批中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,推進(jìn)中醫(yī)藥文化教育進(jìn)入中小學(xué)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省教育廳、省發(fā)改委、省文旅廳、省科技廳、省委宣傳部)

(十九)加快推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。建立科技主管部門和中醫(yī)藥主管部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的中醫(yī)藥科研規(guī)劃和管理機(jī)制,制定并實(shí)施中醫(yī)藥科技創(chuàng)新計(jì)劃,加大中醫(yī)藥科研支持力度。加強(qiáng)省中醫(yī)藥研究院和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)措施,推進(jìn)企業(yè)、高校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等協(xié)同創(chuàng)新,研發(fā)中藥新藥和中醫(yī)藥診療設(shè)備。開展中醫(yī)藥防治重大疾病、新冠肺炎等新發(fā)傳染病科技攻關(guān),發(fā)揮好中醫(yī)藥臨床優(yōu)勢(shì)。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省衛(wèi)健委、省教育廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省藥監(jiān)局)

(二十)加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè)。實(shí)施智慧中醫(yī)院建設(shè)工程,提升省中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)水平,建立起覆蓋中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防保健、科研、教育、管理以及對(duì)外交流與合作等內(nèi)容的中醫(yī)藥信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥信息與衛(wèi)生健康信息互聯(lián)互通、資源共享,到2022年連通各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和1000個(gè)以上國醫(yī)堂。依托實(shí)體醫(yī)院建設(shè)20個(gè)互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)院,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”健康服務(wù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省藥監(jiān)局)

(二十一)推動(dòng)中醫(yī)藥開放交流。充分發(fā)揮李時(shí)珍與《本草綱目》的國際影響力,支持中醫(yī)機(jī)構(gòu)和中藥企業(yè)“走出去”,與“一帶一路”沿線國家以及港澳臺(tái)地區(qū)開展中醫(yī)藥交流與合作。鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)積極開拓國際市場(chǎng),發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)支持阿爾及利亞中醫(yī)中心建設(shè)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省商務(wù)廳、省委外辦、省委臺(tái)辦)

八、保障措施

(二十二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省中醫(yī)藥工作廳際聯(lián)席會(huì)議作用,市、縣兩級(jí)明確相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好中醫(yī)藥發(fā)展工作。省、市、縣要合理配置承擔(dān)中醫(yī)藥管理職能的工作力量。各地、各部門要高度重視中醫(yī)藥發(fā)展,強(qiáng)化督辦落實(shí)。建設(shè)省級(jí)中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū),支持申報(bào)國家級(jí)示范區(qū),鼓勵(lì)在管理機(jī)制、服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管等方面先行先試。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造重視、熱愛、發(fā)展中醫(yī)藥的社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省人社廳、省委編辦、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省藥監(jiān)局、省委宣傳部,各市縣人民政府)

(二十三)健全中醫(yī)藥支持保障機(jī)制??h級(jí)以上人民政府要將中醫(yī)藥工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制,統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。落實(shí)公立中醫(yī)醫(yī)院投入責(zé)任。獲批國家中醫(yī)藥重大項(xiàng)目的,由省級(jí)按照國家補(bǔ)助資金的一定比例給予支持。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資中醫(yī)藥服務(wù)產(chǎn)業(yè),積極探索開展中藥材保險(xiǎn)試點(diǎn)。在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮中醫(yī)藥發(fā)展需要,保障中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地。引導(dǎo)社會(huì)資本投資中醫(yī)藥,鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立中醫(yī)藥發(fā)展基金。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委、省自然資源廳、湖北銀保監(jiān)局,各市縣人民政府)

(二十四)完善中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策。加大中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格支持力度,合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價(jià)值。將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn),醫(yī)??傤~控制指標(biāo)適當(dāng)向定點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜。將臨床需求量大、安全有效、價(jià)格合理的常用中藥、中藥新藥優(yōu)先向國家推薦進(jìn)入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄,將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目納入診療項(xiàng)目目錄。分批遴選中醫(yī)療效明顯、診療方案明確的病種實(shí)施按病種付費(fèi),探索對(duì)部分適合中醫(yī)診治的慢性病病種實(shí)行按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑自主定價(jià)政策,按規(guī)定將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入醫(yī)保基金支付范圍。符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療服務(wù),根據(jù)專家評(píng)審意見納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶#ㄘ?zé)任單位:省醫(yī)保局、省衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局)

(二十五)推進(jìn)法制保障和行業(yè)規(guī)范。實(shí)施《中醫(yī)藥法》和《湖北省中醫(yī)藥條例》,加強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展法治保障。組織制定和修訂中醫(yī)藥地方標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作。進(jìn)一步完善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員和技術(shù)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格中醫(yī)藥執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)體現(xiàn)中醫(yī)特色的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)、績(jī)效考核制度,堅(jiān)持中醫(yī)辦院方向。健全中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)制度。依托省級(jí)信息監(jiān)管平臺(tái),加快中醫(yī)藥信息互聯(lián)互通,推進(jìn)精準(zhǔn)高效監(jiān)管。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省統(tǒng)計(jì)局、省藥監(jiān)局等)



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