您當(dāng)前的位置：《湖北省防震減災(zāi)條例》（全文）
湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第127號(hào)
《湖北省防震減災(zāi)條例》已由湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2011年9月29日通過，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。
湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2011年9月29日
第一章 總 則
第一條 為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)活動(dòng)，適用本條例。
第三條 防震減災(zāi)工作實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，完善防震減災(zāi)工作體系和聯(lián)席會(huì)議制度，并將防震減災(zāi)工作納入政府年度工作目標(biāo)考核體系。
省人民政府對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的地震工作機(jī)構(gòu)人員配置、地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)建設(shè)以及群測群防工作等落實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并逐步實(shí)現(xiàn)在地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)有地震專門工作機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門和發(fā)展改革、財(cái)政、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、水利、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、公安、教育、新聞出版等有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的指導(dǎo)下，做好防震減災(zāi)相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)防震減災(zāi)規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，編制防震減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)聽取地震工作主管部門意見，確保規(guī)劃符合防震減災(zāi)的總體要求。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐步增加投入，保障防震減災(zāi)工作需要。
省、市（州）人民政府和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立防震減災(zāi)專項(xiàng)資金。防震減災(zāi)專項(xiàng)資金主要用于地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)、既有建筑抗震性能鑒定及加固指導(dǎo)、農(nóng)村村民住宅和城市社區(qū)地震安全指導(dǎo)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育、防震減災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社會(huì)動(dòng)員及地震應(yīng)急演練、地震應(yīng)急處置及裝備、地震群測群防等工作。
第七條 縣級(jí)以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的抗震救災(zāi)工作，其日常工作由本級(jí)人民政府地震工作主管部門承擔(dān)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持地震專業(yè)臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合，加強(qiáng)地震群測群防體系建設(shè)，建立和完善地震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)，提高捕捉地震短期與臨震宏觀異常、報(bào)告災(zāi)情信息和普及防震抗震知識(shí)的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備兼職防震減災(zāi)助理員；地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、地震次生災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的縣級(jí)人民政府地震工作主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)幫助社區(qū)、村（居）民委員會(huì)建立防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)（觀察）員隊(duì)伍，組織開展群測群防活動(dòng)。
省人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合搶險(xiǎn)救災(zāi)體系建設(shè)，整合建設(shè)投入資源，對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的貧困地區(qū)地震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)建設(shè)和防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)（觀察）員隊(duì)伍建設(shè)給予扶持。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，提高防震減災(zāi)工作科技水平。
第十條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)把防震減災(zāi)知識(shí)作為全民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)防震減災(zāi)科普宣傳，普及防震減災(zāi)知識(shí)，組織開展地震應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)公民防震減災(zāi)意識(shí)，提高全社會(huì)的防震減災(zāi)能力。
每年5月12日所在周為全省防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周。
第十一條 任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在防震減災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 地震監(jiān)測預(yù)報(bào)
第十二條 全省的地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)、分類管理。
省級(jí)地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃，由省人民政府地震工作主管部門根據(jù)全國地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)總體規(guī)劃和地震監(jiān)測工作實(shí)際需要編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市、縣級(jí)地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃，由市、縣級(jí)人民政府地震工作主管部門根據(jù)省級(jí)地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃和地震監(jiān)測工作實(shí)際需要編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 重點(diǎn)水庫及江河堤防、油（氣）田及油（氣）儲(chǔ)備、礦山、石油化工、高速鐵路、城市軌道交通、超高層建筑以及核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建設(shè)專用地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)或者強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，并將建設(shè)情況報(bào)省人民政府地震工作主管部門備案。
建設(shè)專用地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)或者強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)質(zhì)量，其建設(shè)資金和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
省、市（州）地震工作主管部門對(duì)專用地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)給予指導(dǎo)。
第十四條 地震工作主管部門會(huì)同國土資源、規(guī)劃等部門按照有關(guān)規(guī)定，劃定地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，并將保護(hù)范圍納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。
地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境依法受到保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測設(shè)施，不得危害地震觀測環(huán)境。
第十五條 省人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全省、市、縣地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立地震信息網(wǎng)站，依法向社會(huì)發(fā)布地震監(jiān)測信息。
縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)向省地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)中心實(shí)時(shí)傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)，并將有關(guān)分析意見及時(shí)報(bào)送上一級(jí)人民政府地震工作主管部門。
專用地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)向省地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)中心實(shí)時(shí)傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)，并及時(shí)報(bào)送有關(guān)分析意見。
第十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照全國地震烈度速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的要求，建立和完善省地震烈度速報(bào)系統(tǒng)，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行，為抗震救災(zāi)和工程建設(shè)提供依據(jù)。
第十七條 省人民政府地震工作主管部門根據(jù)地震活動(dòng)趨勢(shì)和震害預(yù)測結(jié)果，提出確定本省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上人民政府及其地震工作主管部門，應(yīng)當(dāng)增加地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)密度，加強(qiáng)震情跟蹤和流動(dòng)監(jiān)測工作，完善測震、地震前兆等綜合監(jiān)測系統(tǒng)。
第十八條 單位和個(gè)人觀測到可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象時(shí)，可以向所在地縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)、村（居）委員會(huì)報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)、村（居）委員會(huì)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門報(bào)告。地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行登記，立即組織調(diào)查核實(shí)并及時(shí)上報(bào)。
第十九條 省、市（州）人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)定期召開震情會(huì)商會(huì)，對(duì)地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究，形成震情會(huì)商意見，經(jīng)評(píng)審后及時(shí)報(bào)本級(jí)人民政府。
單位和個(gè)人提出的地震預(yù)測意見，應(yīng)當(dāng)以書面形式向縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門報(bào)告。
第二十條 地震預(yù)報(bào)意見和地震信息實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。本省行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報(bào)意見，由省人民政府按照國家規(guī)定程序發(fā)布，地震信息由省人民政府地震工作主管部門發(fā)布。
新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預(yù)報(bào)消息應(yīng)當(dāng)以國家和省人民政府發(fā)布的地震預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。
除發(fā)表本人或者本單位對(duì)長期、中期地震活動(dòng)趨勢(shì)的研究成果及進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)交流外，任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)測意見。任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見及其評(píng)審結(jié)果。對(duì)制造、散布地震謠言，影響社會(huì)安定的言行，各級(jí)人民政府及其地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以澄清。
第二十一條 一次齊發(fā)爆破用藥相當(dāng)于4000千克TNT炸藥能量以上的爆破作業(yè)，爆破單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施爆破作業(yè)24小時(shí)前，將爆破地點(diǎn)、時(shí)間及用藥量書面告知爆破作業(yè)實(shí)施地縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門。
第三章 地震災(zāi)害預(yù)防
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展地震活動(dòng)斷層探測和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，并將探測、評(píng)價(jià)結(jié)果作為制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的依據(jù)，確保城鄉(xiāng)建設(shè)避開地震活動(dòng)斷層等不利地段。
第二十四條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合下列抗震設(shè)防要求:（一）一般建設(shè)工程按照地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃結(jié)果確定抗震設(shè)防要求；（二）重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告確定抗震設(shè)防要求；（三）位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃分界線8公里區(qū)域和地震研究程度、資料詳細(xì)程度較差地區(qū)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核，并根據(jù)地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定抗震設(shè)防要求；（四）學(xué)校、醫(yī)院、商場、體育場館等人員密集場所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。
建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過程負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)抗震設(shè)防要求，將建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)管理程序，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)督和管理。
地震工作主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗震設(shè)防工作協(xié)調(diào)，科學(xué)確定和運(yùn)用各類建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，確保建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與抗震設(shè)防要求的相互銜接。對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、人口稠密區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的交通、電力、通信、供水供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)其緊急情況下抗震搶險(xiǎn)和救災(zāi)的能力。
各級(jí)項(xiàng)目審批部門和設(shè)計(jì)圖審查部門應(yīng)當(dāng)將地震工作主管部門確定的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目審查、設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的依據(jù)和必備內(nèi)容。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到要求的既有建筑，進(jìn)行抗震性能鑒定，并由產(chǎn)權(quán)單位依照抗震設(shè)防要求采取必要的抗震加固措施。學(xué)校、醫(yī)院、商場、體育場館等人員密集場所的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織鑒定和加固。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的指導(dǎo)和管理，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治以及危房改造等，推廣適合不同地區(qū)的抗震設(shè)計(jì)和施工技術(shù)，建設(shè)抗震示范工程，支持、引導(dǎo)農(nóng)村建造符合抗震設(shè)防要求的住宅和設(shè)施。
對(duì)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)公用建筑以及因扶貧搬遷、移民搬遷、災(zāi)區(qū)重建等而集中建設(shè)的村民住宅工程，應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共場所和設(shè)施，合理確定地震應(yīng)急避難場所，統(tǒng)籌安排應(yīng)急避難所需交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
學(xué)校、醫(yī)院、商場、體育場館等人員密集場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，并配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施。
地震應(yīng)急避難場所、應(yīng)急疏散通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。
第二十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定防震減災(zāi)工作制度，落實(shí)相關(guān)措施，組織開展地震應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和地震應(yīng)急救援演練。地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)給予專業(yè)指導(dǎo)和幫助。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識(shí)納入公共安全教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和教師職工地震應(yīng)急知識(shí)教育，每學(xué)年組織一次以上地震應(yīng)急救援和疏散演練，增強(qiáng)師生的安全避險(xiǎn)和自救互救能力。
報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等公眾媒體應(yīng)當(dāng)開展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識(shí)的公益宣傳。
第四章 地震應(yīng)急救援、災(zāi)后安置和重建
第三十條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè)，制定地震應(yīng)急預(yù)案，建立和完善相關(guān)制度和保障系統(tǒng)，明確職責(zé)分工，組織聯(lián)合演練，健全指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、社會(huì)動(dòng)員等工作機(jī)制，提高地震應(yīng)急救援、災(zāi)后安置組織指揮和應(yīng)變能力。
第三十一條 各級(jí)人民政府制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府地震工作主管部門備案。省會(huì)城市地震應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)報(bào)國務(wù)院地震工作主管部門備案。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門，根據(jù)本級(jí)人民政府地震應(yīng)急預(yù)案，制定本部門地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)同級(jí)地震工作主管部門備案。
交通、水利、電力、通信、供水供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、商場、體育場館等人員密集場所的經(jīng)營管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電站、礦山、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)制定本單位地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地縣級(jí)人民政府地震工作主管部門備案。
地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和形勢(shì)變化適時(shí)修訂。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織開展地震應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案執(zhí)行情況，完善地震應(yīng)急預(yù)案體系和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
第三十二條 省人民政府和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的市、縣級(jí)人民政府建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍可以依托現(xiàn)有消防或者其他應(yīng)急救援隊(duì)伍組建，也可以單獨(dú)組建。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依托專職消防隊(duì)、治安聯(lián)防消防隊(duì)建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍，承擔(dān)應(yīng)急救援工作。
地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝備和器材，開展培訓(xùn)和演練，提高救援能力。
第三十三條 鼓勵(lì)、支持社區(qū)、村（居）民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要建立志愿救援隊(duì)伍，開展群眾性自防自救工作。
鼓勵(lì)各類志愿者組織參與應(yīng)急救援、抗震救災(zāi)活動(dòng)。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府及其地震工作主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、地震災(zāi)害志愿者隊(duì)伍開展培訓(xùn)和演練，提高救援人員的應(yīng)急救援和安全防護(hù)能力。
第三十五條 臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后，相關(guān)區(qū)域的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取下列措施:
（一）加強(qiáng)震情監(jiān)視，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)震情變化；
（二）責(zé)成交通、水利、電力、通信、供水供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、商場、體育場館等人員密集場所經(jīng)營管理單位，以及核電站、礦山、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位立即采取緊急防護(hù)措施；
（三）責(zé)令地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)；
（四）適時(shí)組織群眾疏散；
（五）采取維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的措施；
（六）加強(qiáng)地震應(yīng)急知識(shí)和避險(xiǎn)技能宣傳；
（七）督促落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
第三十六條 地震災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案?？拐鹁葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位迅速調(diào)查受災(zāi)情況，提出地震應(yīng)急救援力量配置方案，采取國家規(guī)定的緊急措施，并根據(jù)需要采取以下措施:
（一）組織有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救援物資，組織、協(xié)調(diào)社會(huì)力量提供援助；
（二）按規(guī)定為運(yùn)送抗震救災(zāi)物資、設(shè)備、救援人員和災(zāi)區(qū)傷病員的車輛提供免費(fèi)通行等服務(wù)；
（三）向單位和個(gè)人征用、調(diào)用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資；
（四）組織、調(diào)配志愿者和災(zāi)區(qū)群眾有序參加抗震救災(zāi)活動(dòng)，并為其提供信息和后勤保障等服務(wù)；
（五）組織新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道震情、災(zāi)情及抗震救災(zāi)等信息。
第三十七條 地震災(zāi)害發(fā)生后，省人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，為地震應(yīng)急救援、災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建提供依據(jù)。
地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門以及環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、國土資源、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、次生災(zāi)害等進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)估，并采取有效的防范措施。
第三十八條 地震災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)妥善做好受災(zāi)群眾的過渡性安置工作，組織開展生產(chǎn)自救。
設(shè)置過渡性安置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)考慮環(huán)境安全、交通、防疫、防火、防洪、基本農(nóng)田保護(hù)等因素，配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，確保受災(zāi)群眾的安全和基本生活需要。
過渡性安置點(diǎn)所在地的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)次生災(zāi)害、飲用水水質(zhì)、食品衛(wèi)生、疫情等加強(qiáng)監(jiān)測，組織流行病學(xué)調(diào)查，開展心理輔導(dǎo)，整治環(huán)境衛(wèi)生。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序。
第三十九條 特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，省人民政府應(yīng)當(dāng)配合國家有關(guān)部門，編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。重大、較大及一般地震災(zāi)害發(fā)生后，省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，組織有關(guān)部門和地震災(zāi)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、單位、專家和公眾特別是地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾的意見；重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行專題論證。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)下列防震減災(zāi)事項(xiàng)組織開展監(jiān)督檢查:
（一）防震減災(zāi)規(guī)劃的編制與實(shí)施；
（二）防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)保障；
（三）地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行，監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測環(huán)境的保護(hù)；
（四）建設(shè)工程抗震設(shè)防措施與管理；
（五）地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍的建設(shè)；
（六）地震應(yīng)急預(yù)案的編制與演練，地震應(yīng)急避難場所的設(shè)置與管理；
（七）抗震救災(zāi)物資儲(chǔ)備；
（八）防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育；
（九）其他防震減災(zāi)工作。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、鐵路、水利、電力、地震等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況和地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、價(jià)格等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)所需食品、藥品、消毒產(chǎn)品、建筑材料等物資質(zhì)量、價(jià)格的監(jiān)督檢查。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府地震、財(cái)政、民政等有關(guān)部門和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建資金、物資以及社會(huì)捐贈(zèng)款物使用情況的監(jiān)督管理。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條 本條例第十三條規(guī)定，未按照要求建設(shè)專用地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震動(dòng)設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上5萬元以下的罰款。
第四十六條 違反第二十一條規(guī)定，爆破單位在實(shí)施爆破作業(yè)前未履行告知義務(wù)的，由爆破作業(yè)實(shí)施地縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處2000元以上5000元以下的罰款。
第四十七條 違反第二十四條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，或者未按照地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以上30萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第二十四條第一款第（一）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)不需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，建設(shè)單位未按照地震工作主管部門確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十九條 制造、散布地震謠言，引發(fā)群眾恐慌，擾亂社會(huì)秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門以及其他有關(guān)行政管理部門的國家工作人員，在防震減災(zāi)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十一條 本條例自2011年12月1日起施行。2001年5月31日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過的《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》同時(shí)廢止。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉