鄂政辦發(fā)〔2021〕7號(hào)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知







鄂政辦發(fā)〔2021〕7號(hào)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門:

《支持中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。



 

2021年1月21日





 

支持中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作的決策部署，進(jìn)一步深化中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，深度融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，建設(shè)新時(shí)代改革開(kāi)放新高地，制定如下措施。

一、進(jìn)一步發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

1.聚焦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新，著力補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，加快承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，加快打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：省自貿(mào)辦；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局）

2.積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委支持，對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事光電子信息、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)研發(fā)的企業(yè)，實(shí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，自獲利年度起5年內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（牽頭單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局；責(zé)任單位：省經(jīng)信廳）

3.按照國(guó)務(wù)院《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（國(guó)發(fā)〔2020〕8號(hào)）文件精神，推動(dòng)更多符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，推動(dòng)更多集成電路企業(yè)進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品、自用設(shè)備等享受進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策。（牽頭單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、武漢海關(guān)、省稅務(wù)局）

4.搶抓“新基建”機(jī)遇，積極推進(jìn)雙千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和IPv6規(guī)模部署，支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)協(xié)同開(kāi)展雙千兆網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。配套建設(shè)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)際通信設(shè)施，加快以自主深度算法、超強(qiáng)低耗算力和高速?gòu)V域網(wǎng)絡(luò)為代表的新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升區(qū)內(nèi)寬帶接入能力、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)用水平。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宜昌片區(qū)打造5G通信關(guān)鍵材料生產(chǎn)基地。（牽頭單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委；責(zé)任單位：省通信管理局、省委網(wǎng)信辦、宜昌市人民政府）

5.聚焦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域，探索開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的安全評(píng)估，積極探索構(gòu)建安全便利的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。建立數(shù)據(jù)保護(hù)能力認(rèn)證、數(shù)據(jù)流通備份審查、跨境數(shù)據(jù)流通和交易風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制。（牽頭單位：省委網(wǎng)信辦；責(zé)任單位：省通信管理局、省經(jīng)信廳、省科技廳、省衛(wèi)健委）

6.建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用示范區(qū)，發(fā)揮好國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析頂級(jí)節(jié)點(diǎn)的作用，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析在重點(diǎn)領(lǐng)域的運(yùn)用。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省通信管理局）探索建立反向定制（C2M）產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委）

7.建設(shè)人工智能創(chuàng)新及應(yīng)用示范區(qū)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂尖智能制造示范企業(yè)，推動(dòng)智能汽車、智能家居、智能終端、智能機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省通信管理局）

8.加快應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，推廣一批示范效應(yīng)好、帶動(dòng)作用強(qiáng)、市場(chǎng)影響優(yōu)的在線新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，探索設(shè)立集研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)訓(xùn)練、中試應(yīng)用、科技金融于一體的綜合服務(wù)載體。（牽頭單位：省科技廳；責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局）培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，推動(dòng)人工智能、可穿戴設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用。加快區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)技術(shù)在生產(chǎn)制造、貿(mào)易金融、航運(yùn)物流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易存證等領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)實(shí)施一批區(qū)塊鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用項(xiàng)目，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新落地見(jiàn)效。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)與省大數(shù)據(jù)中心協(xié)同打造襄陽(yáng)大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈試點(diǎn)。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省司法廳、省政務(wù)辦、襄陽(yáng)市人民政府）

9.支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)建設(shè)線上財(cái)智服務(wù)平臺(tái)，整合政府部門、企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)稅等信息，探索以標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為中小微企業(yè)提供融資增信及供應(yīng)鏈創(chuàng)新服務(wù)。（牽頭單位：襄陽(yáng)市人民政府）

10.探索開(kāi)展數(shù)控機(jī)床、工程設(shè)備、通信設(shè)備、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等高附加值大型成套設(shè)備及關(guān)鍵零部件進(jìn)口再制造。進(jìn)一步完善高端裝備制造產(chǎn)品售后維修進(jìn)出口管理，適當(dāng)延長(zhǎng)售后維修設(shè)備和備件返廠期限。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省商務(wù)廳、武漢海關(guān)、省發(fā)改委）

11.加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與國(guó)際檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制，支持區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)納入國(guó)家相關(guān)部門的認(rèn)可名錄，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。為用于科研、測(cè)試和認(rèn)證檢測(cè)所需的產(chǎn)品樣品和工廠生產(chǎn)線、成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備、零部件（不含辦公用品）等符合3C免辦條件的產(chǎn)品辦理3C免辦證明。加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)3C免辦監(jiān)管能力建設(shè)，積極推進(jìn)將3C免辦權(quán)限下放至各片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

12.鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與中國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及氫能源汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。支持襄陽(yáng)納入國(guó)家動(dòng)力電池梯次利用試點(diǎn)城市，融合大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)國(guó)家動(dòng)力電池梯次利用大數(shù)據(jù)中心。支持襄陽(yáng)建設(shè)國(guó)家新能源汽車監(jiān)控在線備份中心。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)納入5G重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用區(qū)域和國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：襄陽(yáng)市人民政府）

13.優(yōu)化生物醫(yī)藥全球協(xié)同研發(fā)的試驗(yàn)用特殊物品準(zhǔn)入許可，完善準(zhǔn)入許可的內(nèi)容和方式，對(duì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的藥品實(shí)行優(yōu)先審評(píng)審批。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際合作，引進(jìn)國(guó)際多中心藥物臨床試驗(yàn)，與國(guó)外機(jī)構(gòu)同步開(kāi)展重大疾病新藥臨床試驗(yàn)。（牽頭單位：省藥監(jiān)局；責(zé)任單位：省衛(wèi)健委）

14.積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委支持，對(duì)臨床急需、境外已上市且在我國(guó)尚無(wú)同品種產(chǎn)品獲準(zhǔn)注冊(cè)的重癥急需新藥，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行定點(diǎn)使用。對(duì)用于治療嚴(yán)重危及生命、且境外已上市、在我國(guó)尚無(wú)同品種產(chǎn)品獲準(zhǔn)注冊(cè)的醫(yī)療器械，爭(zhēng)取在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展拓展性使用。積極爭(zhēng)取開(kāi)展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)工作。（牽頭單位：省藥監(jiān)局；責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局、省商務(wù)廳）

15.加快新上市藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)化應(yīng)用，加快藥品上市審批，并積極推薦進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保藥品目錄備選名單。加快落實(shí)醫(yī)療器械注冊(cè)人制度，支持開(kāi)展醫(yī)療器械跨區(qū)域生產(chǎn)試點(diǎn)。（牽頭單位：省藥監(jiān)局；責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局）

16.建立仿制藥研發(fā)公共平臺(tái)，加大對(duì)仿制藥政策支持力度，引進(jìn)境外仿制藥公司和技術(shù)人員。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宜昌片區(qū)建設(shè)仿制藥基地，支持開(kāi)展仿制藥一致性評(píng)價(jià)，支持提升宜昌市醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床試驗(yàn)等級(jí)，為開(kāi)展仿制藥一致性評(píng)價(jià)及原研藥開(kāi)發(fā)提供支撐。（牽頭單位：省藥監(jiān)局；責(zé)任單位：省醫(yī)保局、省衛(wèi)健委、宜昌市人民政府）

17.積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委支持，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)亟需藥品的審批權(quán)限和進(jìn)出口許可權(quán)限下放到省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門。推動(dòng)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宜昌片區(qū)設(shè)立省食品藥品檢驗(yàn)研究院分支機(jī)構(gòu)，行使省級(jí)注冊(cè)檢驗(yàn)權(quán)限。（牽頭單位：省藥監(jiān)局）

18.加快發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)，支持武漢航運(yùn)交易所持續(xù)研發(fā)長(zhǎng)江航運(yùn)系列指數(shù)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)、宜昌片區(qū)積極構(gòu)建船舶、貨運(yùn)、人才等交易平臺(tái)，逐步完善航運(yùn)金融、法務(wù)等服務(wù)體系，促進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量、智能化發(fā)展，進(jìn)一步釋放長(zhǎng)江“黃金水道”發(fā)展動(dòng)能。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：武漢、宜昌市人民政府，長(zhǎng)江航務(wù)局）

19.研究出臺(tái)促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行業(yè)發(fā)展的省級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)，在政務(wù)服務(wù)、政策創(chuàng)新、人才供給等方面給予支持。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行業(yè)協(xié)會(huì)，打造促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行業(yè)發(fā)展的常態(tài)化平臺(tái)。（牽頭單位：省自貿(mào)辦；責(zé)任單位：省教育廳）

20.支持網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，完善網(wǎng)絡(luò)游戲出版監(jiān)督管理。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)申報(bào)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)俚毓芾碓圏c(diǎn)。（牽頭單位：省新聞出版局）

21.支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)發(fā)展國(guó)際醫(yī)療服務(wù)，支持境內(nèi)機(jī)構(gòu)與境外機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)跨境醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品、開(kāi)展商業(yè)健康保險(xiǎn)跨境結(jié)算業(yè)務(wù)。（牽頭單位：省衛(wèi)健委；責(zé)任單位：湖北銀保監(jiān)局、省醫(yī)保局、武漢市人民政府）

22.支持發(fā)展技術(shù)密集型、創(chuàng)意密集型、資本密集型的文旅服務(wù)和文旅產(chǎn)品貿(mào)易。積極培育外向型文旅企業(yè)，推動(dòng)文旅企業(yè)在資源、理念、技術(shù)和制度等方面的創(chuàng)新，推動(dòng)國(guó)際交流合作。（牽頭單位：省文旅廳）

二、進(jìn)一步對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系，建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境

23.對(duì)標(biāo)RCEP等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系和世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，進(jìn)一步探索轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境，邀請(qǐng)國(guó)際知名機(jī)構(gòu)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境第三方評(píng)估，定期發(fā)布營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境水平走在中西部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列。（牽頭單位：武漢、襄陽(yáng)、宜昌市人民政府；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省政務(wù)辦、省自貿(mào)辦）

24.探索試行商事主體登記確認(rèn)制，尊重市場(chǎng)主體民事權(quán)利，對(duì)申請(qǐng)人提交的文件實(shí)行形式審查。建立健全商事登記撤銷制，對(duì)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的，登記機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。（牽頭單位：武漢、襄陽(yáng)、宜昌市人民政府，省市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：省司法廳）

25.加大事中事后監(jiān)管改革創(chuàng)新力度，建立權(quán)威、統(tǒng)一、可查詢的市場(chǎng)主體信用記錄，為社會(huì)公眾提供便捷高效的信用查詢服務(wù)。推進(jìn)信用分類分級(jí)監(jiān)管，將市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類作為享受優(yōu)惠政策和制度便利重要依據(jù)。推進(jìn)實(shí)施符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的包容審慎監(jiān)管，不斷完善首次輕微違法行為免罰制度。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

26.支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)參與放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)和要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。（牽頭單位：省發(fā)改委）支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索實(shí)行混合產(chǎn)業(yè)用地、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地等政策，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換。全面推進(jìn)新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，根據(jù)產(chǎn)業(yè)周期彈性確定工業(yè)用地出讓年限，可通過(guò)長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期供應(yīng)、作價(jià)出資（入股）等方式取得工業(yè)用地。（牽頭單位：省自然資源廳）支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新能源、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性電力用戶參與電力市場(chǎng)化交易。支持各片區(qū)開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。（牽頭單位：省發(fā)改委）

27.探索建立合作制公證機(jī)構(gòu)，支持司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可。制定湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)仲裁規(guī)則，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)所在地仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與國(guó)際仲裁組織及境外仲裁機(jī)構(gòu)的交流合作，依法支持和保障中外當(dāng)事人在仲裁中的保全申請(qǐng)。（牽頭單位：省司法廳；責(zé)任單位：省法院、省貿(mào)促會(huì)）

三、進(jìn)一步創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管與服務(wù)，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)

28.針對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索與企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管制度。整合高精尖制造業(yè)企業(yè)信息和信用數(shù)據(jù)，依托區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，打造高效便捷的通關(guān)模式。實(shí)施生物醫(yī)藥領(lǐng)域特殊物品出入境檢驗(yàn)檢疫“一站式”監(jiān)管服務(wù)。應(yīng)用5G+AR遠(yuǎn)程協(xié)同系統(tǒng)開(kāi)展進(jìn)出境活動(dòng)物檢疫監(jiān)管。試點(diǎn)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程視頻查驗(yàn)等創(chuàng)新舉措。（牽頭單位：武漢海關(guān)）

29.進(jìn)一步豐富湖北國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，逐步將服務(wù)貿(mào)易出口退（免）稅申報(bào)、支付結(jié)算、資質(zhì)登記、自然人移動(dòng)等納入單一窗口管理。加快智慧口岸建設(shè)，推進(jìn)口岸物流信息電子化，逐步實(shí)現(xiàn)口岸作業(yè)場(chǎng)站貨物裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)理貨、報(bào)關(guān)、物流運(yùn)輸、費(fèi)用結(jié)算等環(huán)節(jié)無(wú)紙化和電子化。（牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：武漢海關(guān)、國(guó)家外匯管理局湖北省分局）

30.不斷優(yōu)化跨境電子商務(wù)通關(guān)流程，推動(dòng)跨境電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)和湖北電子口岸、海關(guān)等部門數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管和快速通關(guān)。（牽頭單位：武漢海關(guān)、省商務(wù)廳）

31.探索食用農(nóng)產(chǎn)品、食品等檢驗(yàn)檢疫和追溯標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際互認(rèn)機(jī)制，擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信商品和機(jī)構(gòu)范圍。建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品、食品等重要產(chǎn)品追溯體系和跨境電子商務(wù)零售領(lǐng)域進(jìn)出口追溯體系。（牽頭單位：武漢海關(guān)、省商務(wù)廳）

32.將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為新發(fā)展格局下開(kāi)展制度創(chuàng)新、加快外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的重要載體，推動(dòng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，建設(shè)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)，推動(dòng)襄陽(yáng)市、宜昌市創(chuàng)建中國(guó)服務(wù)外包示范城市，支持襄陽(yáng)市申報(bào)建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易，吸引一批產(chǎn)業(yè)鏈上中下游加工貿(mào)易企業(yè)落戶，支持加工貿(mào)易企業(yè)由組裝向技術(shù)、品牌、營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，由OEM（貼牌加工）向ODM（委托設(shè)計(jì)生產(chǎn)）、OBM（自有品牌營(yíng)銷）轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，促進(jìn)加工貿(mào)易生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展，不斷提升加工貿(mào)易技術(shù)含量和附加值，打造中部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚新高地。（牽頭單位：省商務(wù)廳、武漢海關(guān)）

33.以自貿(mào)創(chuàng)新為抓手，積極探索推進(jìn)需求側(cè)改革，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力、擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)武漢創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市，高起點(diǎn)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)。搶抓中國(guó)加入RCEP機(jī)遇，支持省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)積極開(kāi)拓日韓澳新和東盟市場(chǎng)，推動(dòng)武漢申報(bào)第二批國(guó)家特色服務(wù)出口基地，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，加快促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。（牽頭單位：省商務(wù)廳、武漢市人民政府）

34.推動(dòng)跨境服務(wù)貿(mào)易實(shí)行負(fù)面清單管理模式。探索在教育、工程咨詢、會(huì)展、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，分層次逐步取消或放寬跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)等模式的服務(wù)貿(mào)易限制措施。（牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、人行武漢分行、國(guó)家外匯管理局湖北省分局）

35.建設(shè)數(shù)字版權(quán)交易平臺(tái)，積極探索軟件實(shí)名認(rèn)證、數(shù)據(jù)產(chǎn)地標(biāo)簽識(shí)別、數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)出口。帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)發(fā)展。對(duì)軟件和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行高效、便利的數(shù)字進(jìn)出口檢驗(yàn)。積極探索針對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)保護(hù)能力的第三方認(rèn)證機(jī)制。（牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

36.支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)依托國(guó)家漢江流域食用菌產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)面向全球的食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品大宗商品交易市場(chǎng)。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局、襄陽(yáng)市人民政府）

四、進(jìn)一步推動(dòng)金融開(kāi)放創(chuàng)新，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力

37.進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)及資本項(xiàng)目人民幣收入在境內(nèi)的支付使用業(yè)務(wù)辦理流程，推動(dòng)跨境金融服務(wù)便利化。（牽頭單位：人行武漢分行；責(zé)任單位：國(guó)家外匯管理局湖北省分局）

38.推動(dòng)租賃業(yè)態(tài)和租賃模式加速聚集，探索將租賃標(biāo)的物拓展至無(wú)形資產(chǎn)、裝備設(shè)備、醫(yī)療器械等新領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大租賃業(yè)務(wù)領(lǐng)域。大力發(fā)展融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理，進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、采礦權(quán)等權(quán)益為抵押獲得貸款。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：湖北銀保監(jiān)局）引導(dǎo)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)所在市人民政府申報(bào)專項(xiàng)債券，優(yōu)先支持片區(qū)內(nèi)符合條件的重大項(xiàng)目。（牽頭單位：省財(cái)政廳）加快推進(jìn)外債便利化試點(diǎn)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中小微高新技術(shù)企業(yè)跨境融資，在一定額度內(nèi)自主借用外債。（牽頭單位：國(guó)家外匯管理局湖北省分局）

39.深化科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、改進(jìn)服務(wù)模式、搭建服務(wù)平臺(tái)，合規(guī)、有序開(kāi)發(fā)跨機(jī)構(gòu)、跨市場(chǎng)、跨領(lǐng)域的金融產(chǎn)品和金融業(yè)務(wù)，認(rèn)定和培育發(fā)展一批科技金融服務(wù)中心。（牽頭單位：人行武漢分行；責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局、省科技廳）

40.以深化投貸聯(lián)動(dòng)模式為契機(jī)，探索科技型企業(yè)全周期金融服務(wù)路徑，提升銀行服務(wù)企業(yè)能力。（牽頭單位：湖北銀保監(jiān)局；責(zé)任單位：省科技廳、人行武漢分行）

41加快建設(shè)武漢東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在提高自主創(chuàng)新和科技攻關(guān)能力等方面的保障作用。（牽頭單位：武漢市人民政府；責(zé)任單位：湖北銀保監(jiān)局、省科技廳）

42積極創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)展環(huán)境信息強(qiáng)制披露試點(diǎn)，積極參與綠色金融國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究。（牽頭單位：人行武漢分行；責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局、省生態(tài)環(huán)境廳）

43.加快培育用能權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：人行武漢分行、湖北證監(jiān)局、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省財(cái)政廳、省公共資源交易監(jiān)管局）

44.探索金融“監(jiān)管沙盒”機(jī)制，允許金融機(jī)構(gòu)和金融科技企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的金融產(chǎn)品、服務(wù)及模式進(jìn)行測(cè)試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)避產(chǎn)品缺陷和風(fēng)險(xiǎn)隱患。（牽頭單位：人行武漢分行；責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局）

五、進(jìn)一步加強(qiáng)科技體制機(jī)制創(chuàng)新，積極培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能

45.深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。探索精簡(jiǎn)科研項(xiàng)目管理流程，給予科研單位和科研人員更多自主權(quán)。推動(dòng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科研項(xiàng)目。加強(qiáng)湖北省科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地建設(shè)。探索開(kāi)展科研成果市場(chǎng)化、社會(huì)化評(píng)價(jià)，支持設(shè)立市場(chǎng)化、專業(yè)化第三方科技評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。積極參與修訂技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則及科技成果登記管理辦法。積極推動(dòng)科技成果常態(tài)化路演和科技創(chuàng)新咨詢工作。支持設(shè)立與國(guó)際接軌的注冊(cè)技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)研究的國(guó)際合作。推動(dòng)創(chuàng)新要素跨境便利流動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，探索外籍科學(xué)家領(lǐng)銜承擔(dān)政府支持科技項(xiàng)目。（牽頭單位：省科技廳）

46.加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心及襄陽(yáng)、宜昌分中心建設(shè)。推動(dòng)科技企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。探索應(yīng)用技術(shù)類科研院所市場(chǎng)化、企業(yè)化發(fā)展。推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移部門。積極培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)能力。（牽頭單位：省科技廳；責(zé)任單位：省教育廳、省人社廳）

47.積極探索通過(guò)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、科技保險(xiǎn)等方式推動(dòng)科技成果資本化。鼓勵(lì)商業(yè)銀行采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、預(yù)期收益質(zhì)押等融資方式，為促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供更多金融產(chǎn)品服務(wù)。完善方便快捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資質(zhì)物處置機(jī)制。（牽頭單位：湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；責(zé)任單位：省科技廳）

48.支持開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投向種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)的退出試點(diǎn)。探索政府投資基金股權(quán)投資退出機(jī)制。（牽頭單位：省科技廳；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)改委）

49.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，探索重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料等領(lǐng)域的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。積極探索建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、交易、保護(hù)機(jī)制和侵權(quán)懲罰性賠償機(jī)制。（牽頭單位：省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

50.依托武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務(wù)，逐步建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)功能和制度體系。（牽頭單位：省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、湖北證監(jiān)局；責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、武漢市人民政府）

51.推動(dòng)中國(guó)（武漢）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)設(shè)立專窗，充分利用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作湖北中心優(yōu)勢(shì)資源，加快專利審查速度。（牽頭單位：武漢市人民政府；責(zé)任單位：省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

52.充分發(fā)揮高校知識(shí)、創(chuàng)新溢出效應(yīng)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供人才和技術(shù)支撐，加快科技成果孵化轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)高校周邊自貿(mào)片區(qū)形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚帶。支持引進(jìn)國(guó)外高水平學(xué)校來(lái)湖北合作辦學(xué)。（牽頭單位：省教育廳、省科技廳）

六、進(jìn)一步優(yōu)化人才集聚的體制機(jī)制，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐

53.積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委支持，對(duì)符合條件的重點(diǎn)企業(yè)高端緊缺人才以湖北省人民政府名義給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省自貿(mào)辦；責(zé)任單位：省委組織部、省稅務(wù)局，武漢、襄陽(yáng)、宜昌市人民政府）

54.支持高校、科研院所設(shè)立人才試驗(yàn)基地，提供一定比例的流動(dòng)崗位，吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、科技人才兼職或參與科研項(xiàng)目。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企事業(yè)單位申報(bào)博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。（牽頭單位：省人社廳；責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳）

55.在職業(yè)資格認(rèn)定認(rèn)可方面，為境外專業(yè)人才在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利。除涉及國(guó)家主權(quán)、安全外，探索允許境外專業(yè)人才在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)參與我國(guó)相關(guān)職業(yè)資格考試，并在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。允許具有境外職業(yè)資格的金融、建筑、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域符合條件的專業(yè)人才經(jīng)備案后，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)，其在境外的從業(yè)經(jīng)歷可視同國(guó)內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。（牽頭單位：省人社廳）

56.建立外籍人才和高層次人才職稱評(píng)審綠色通道，對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引進(jìn)的外籍人才和高層次人才簡(jiǎn)化申報(bào)程序和申請(qǐng)資料。設(shè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的專業(yè)職稱評(píng)審委員會(huì)，可打破每年集中評(píng)審一次的做法，采取一事一議、一企一評(píng)的方式開(kāi)展常規(guī)評(píng)審。（牽頭單位：省人社廳、省教育廳）

57.支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)申辦國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際學(xué)校等配套設(shè)施項(xiàng)目，滿足外籍人員就醫(yī)、子女接受教育等需求。加快推進(jìn)國(guó)際社區(qū)建設(shè)，延攬國(guó)內(nèi)外高層次人才進(jìn)駐。（牽頭單位：武漢市人民政府；責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、省教育廳、省公安廳）

58.加快在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)設(shè)立移民事務(wù)服務(wù)中心（站點(diǎn)），為外籍人員提供政策咨詢、居留旅行、法律援助、語(yǔ)言文化等工作學(xué)習(xí)生活便利服務(wù)。（牽頭單位：省公安廳；責(zé)任單位：武漢市人民政府）

七、進(jìn)一步建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新平臺(tái)，不斷拓展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)口岸功能

59.積極爭(zhēng)取自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)增加鄂州機(jī)場(chǎng)新片區(qū)，補(bǔ)齊口岸功能短板，探索建設(shè)內(nèi)陸自由貿(mào)易港。（牽頭單位：武漢市人民政府；責(zé)任單位：省自貿(mào)辦、鄂州市人民政府、省發(fā)改委、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、武漢海關(guān)）積極爭(zhēng)取鄂州機(jī)場(chǎng)發(fā)展所需的包括第五航權(quán)在內(nèi)的國(guó)際航權(quán)。（牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：民航湖北監(jiān)管局）

60.支持襄陽(yáng)航空口岸對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)納入國(guó)家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃。（牽頭單位：襄陽(yáng)市人民政府；責(zé)任單位：省口岸辦、武漢海關(guān)）支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)建設(shè)區(qū)域性鐵路物流樞紐，并探索下浮區(qū)內(nèi)鐵路運(yùn)價(jià)，支持在襄陽(yáng)片區(qū)建設(shè)漢江流域中歐班列集運(yùn)中心。（牽頭單位：襄陽(yáng)市人民政府；責(zé)任單位：武漢鐵路局）

61.支持在宜昌片區(qū)設(shè)立藥品進(jìn)口口岸和進(jìn)境水果、肉類、冰鮮水產(chǎn)品等指定監(jiān)管場(chǎng)地。（牽頭單位：宜昌市人民政府、省藥監(jiān)局、武漢海關(guān)）

62.支持宜昌航空口岸擴(kuò)大對(duì)外國(guó)籍飛機(jī)開(kāi)放，發(fā)展國(guó)際航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)。（牽頭單位：宜昌市人民政府、民航湖北監(jiān)管局；責(zé)任單位：省口岸辦、武漢海關(guān)）

八、進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商，積極承接境外資本和沿海高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

63.制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商實(shí)施方案，明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)年度招商引資工作目標(biāo)。對(duì)各片區(qū)推介、在談、簽約、開(kāi)工等各類項(xiàng)目實(shí)行清單管理，建立規(guī)范項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度和考核機(jī)制，定期通報(bào)各片區(qū)項(xiàng)目情況。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省自貿(mào)辦；責(zé)任單位：武漢、襄陽(yáng)、宜昌市人民政府）

64.加大外資招商工作力度，緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)、知名跨國(guó)公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)，開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外資領(lǐng)軍企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)招商國(guó)際化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)招商工作方式，鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)對(duì)成功引進(jìn)重大項(xiàng)目的招商部門、團(tuán)隊(duì)內(nèi)非公務(wù)員崗位實(shí)行更加靈活的激勵(lì)措施。支持對(duì)成功引進(jìn)重大項(xiàng)目的中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人（不含國(guó)家公職人員）予以獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省自貿(mào)辦；責(zé)任單位：武漢、襄陽(yáng)、宜昌市人民政府）

65.制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵鏈條、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上的高端項(xiàng)目，促進(jìn)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。（牽頭單位：武漢、襄陽(yáng)、宜昌市人民政府；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省自貿(mào)辦）

九、進(jìn)一步加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革先行、開(kāi)放引領(lǐng)作用

66.加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展聯(lián)動(dòng)。學(xué)習(xí)借鑒上海等先進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措，建立學(xué)習(xí)交流工作機(jī)制，推動(dòng)湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展理念創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新。加強(qiáng)與沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)貿(mào)交流合作，積極承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合作共建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之間互動(dòng)合作和利益分享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源整合、要素共享、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（牽頭單位：省自貿(mào)辦；責(zé)任單位：武漢、襄陽(yáng)、宜昌市人民政府）

67.加強(qiáng)與省內(nèi)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展聯(lián)動(dòng)。支持省內(nèi)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)同步復(fù)制推廣湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果和國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)的改革創(chuàng)新成果；對(duì)實(shí)施效果好、可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新做法進(jìn)行總結(jié)提煉并在省內(nèi)推廣；同步開(kāi)展湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)改革試驗(yàn)任務(wù)，自主探索開(kāi)展特色改革試驗(yàn)任務(wù)，并立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，研提產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策訴求；借鑒湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做法，有序開(kāi)展商事登記、項(xiàng)目審批、金融服務(wù)、改革賦權(quán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)等領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境改革事項(xiàng)。（牽頭單位：省自貿(mào)辦、省發(fā)改委、省科技廳；責(zé)任單位：省直和中央駐鄂相關(guān)部門，相關(guān)市州人民政府）

68.加強(qiáng)與省內(nèi)城市群、重點(diǎn)口岸發(fā)展聯(lián)動(dòng)。支持武漢城市圈、“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)招商資源互通共享，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)荊州協(xié)同區(qū)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度布局。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與省內(nèi)航空、水運(yùn)、鐵路等重點(diǎn)口岸、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶其他省市重點(diǎn)口岸加強(qiáng)合作，大力發(fā)展江海、鐵水、陸空等多式聯(lián)運(yùn)，加快口岸功能延伸，優(yōu)化通關(guān)模式，提升通關(guān)效率。（牽頭單位：省自貿(mào)辦、省發(fā)改委、省口岸辦；責(zé)任單位：武漢海關(guān)及其他省直部門、中央駐鄂相關(guān)部門、相關(guān)市州人民政府）

各地、各部門要高度重視，按照任務(wù)分工抓好落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)措施于2023年年底前完成或取得突破性進(jìn)展。省自貿(mào)辦要統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)提煉和復(fù)制推廣改革創(chuàng)新中形成的制度創(chuàng)新成果，并加強(qiáng)改革創(chuàng)新措施的督辦落實(shí)。武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市政府要切實(shí)履行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)主體責(zé)任，緊盯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主題主線，大膽試、大膽闖、自主改，認(rèn)真抓好改革創(chuàng)新措施的落地實(shí)施工作。省直、中央駐鄂有關(guān)部門要切實(shí)履行行業(yè)主管部門職責(zé)，積極提供制度保障，推動(dòng)各項(xiàng)改革創(chuàng)新措施順利實(shí)施，涉及中央權(quán)限的，要主動(dòng)對(duì)接中央相關(guān)部委尋求政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/103821.html

本文關(guān)鍵詞： 鄂政辦發(fā), 湖北省, 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū), 改革, 創(chuàng)新, 措施, 通知