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《湖南省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》(2019年修訂版全文)

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《湖南省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》







(2004年1月6日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 2019年9月28日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂)







第一條 根據(jù)《中華人民共和國種子法》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬的綜合執(zhí)法機構(gòu)、林業(yè)主管部門所屬的綜合執(zhí)法機構(gòu)或者受林業(yè)主管部門委托的種子管理機構(gòu),開展種子執(zhí)法相關(guān)工作。

第三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科教興農(nóng)方針和農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展的需要,制定并實施種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展優(yōu)勢特色品種,提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力,鼓勵支持種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新,強化種子市場監(jiān)管,保障供種安全,推動現(xiàn)代種業(yè)健康發(fā)展。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排資金,扶持種質(zhì)資源保護、種子科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)、良種選育和推廣、新品種試驗和展示示范、種子儲備、種子安全管理等方面工作。

第五條 縣級以上人民政府可以采取貸款貼息、重大技術(shù)推廣與服務(wù)補貼等多種方式對種子適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者予以支持。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將林木和多年生農(nóng)作物良種生產(chǎn)、推廣補貼納入財政補貼范圍,對良種生產(chǎn)者和使用者予以補貼。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持保險機構(gòu)開展種子生產(chǎn)保險,鼓勵農(nóng)作物種子和林木種子生產(chǎn)經(jīng)營者、制種農(nóng)戶參加保險,并對保險費用給予補貼。

第七條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強種質(zhì)資源保護和管理,建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地,設(shè)立保護標(biāo)志,制定保護措施并予以公告。種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地的種質(zhì)資源屬公共資源,依法開放利用。占用種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)或者種質(zhì)資源保護地的,需經(jīng)原設(shè)立機關(guān)同意,并實施異地重建,防止種質(zhì)資源流失。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物、林木種質(zhì)資源信息平臺,加強種質(zhì)資源動態(tài)監(jiān)測,編制重點保護和可供利用的種質(zhì)資源目錄。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門負責(zé)組織種質(zhì)資源調(diào)查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用工作,并建立種質(zhì)資源檔案。

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對下列種質(zhì)資源予以重點保護:

(一)列入國家和省重點保護天然種質(zhì)資源目錄的;

(二)珍稀、瀕危的;

(三)地方特色農(nóng)作物、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種等本省特有、需要重點保護的;

(四)其他具有特殊價值需要重點保護的。

第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立種子儲備制度,省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門具體組織實施。設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律,科學(xué)組織和安排救災(zāi)備荒種子儲備。

種子承儲單位應(yīng)當(dāng)保證儲備種子數(shù)量和質(zhì)量。委托市場主體承擔(dān)種子儲備任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過政府采購確定種子承儲單位。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對儲備的種子定期進行質(zhì)量檢驗和更新。

第十條 對其他省、自治區(qū)、直轄市已審定且屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的主要農(nóng)作物品種和林木良種,可以引種到本省,引種者應(yīng)當(dāng)報省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門備案,由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門發(fā)布引種備案公告,公告內(nèi)容包括農(nóng)作物品種或樹種名稱、原審定編號、引種者、育種者、引種區(qū)域、公告號等。

引種者應(yīng)當(dāng)在擬引進種植區(qū)開展符合相應(yīng)時間要求的適應(yīng)性、抗病性試驗,對品種的真實性、安全性和適應(yīng)性負責(zé)。

第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃農(nóng)作物種子和林木種子優(yōu)勢區(qū)域布局,建立優(yōu)勢種子繁育基地并支持異地繁育基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研育種工作。

第十二條 實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè),對自主研發(fā)的主要農(nóng)作物品種、主要林木品種可以開展相應(yīng)的品種生產(chǎn)試驗,試驗方案應(yīng)當(dāng)事先報省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門備案。

國家、省級重大科技攻關(guān)項目,需要適當(dāng)擴大試驗面積的,應(yīng)當(dāng)事先報省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門備案。

品種生產(chǎn)試驗應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,明確各方權(quán)利義務(wù)。

第十三條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立已審定、登記、引種備案的農(nóng)作物品種和林木品種用種安全監(jiān)督管理評價體系,組織開展用種安全監(jiān)督管理評價工作,公布評價結(jié)果。評價結(jié)果可以作為提出撤銷品種審定、登記、引種備案建議的依據(jù)。

經(jīng)審定、引種備案、登記和認定的品種名稱,不得在種子生產(chǎn)、銷售、推廣過程中擅自更改。

第十四條 經(jīng)審定、引種備案、登記、認定的品種,發(fā)現(xiàn)存在申請材料、種子樣品不實或者在使用過程中出現(xiàn)不可克服的嚴重缺陷等情形,不宜繼續(xù)推廣、銷售的,由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門按照下列規(guī)定提出撤銷建議或者發(fā)布撤銷公告:

(一)屬于國家審定品種的,向國家品種審定委員會提出撤銷建議;屬于省級審定品種的,經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會或者省林木品種審定委員會確認后予以撤銷,發(fā)布撤銷公告。

(二)屬于登記品種的,向國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出撤銷建議。

(三)屬于省外引種品種的,發(fā)布撤銷引種備案公告。

(四)屬于認定品種的,由省林木品種審定委員會確認后予以撤銷,發(fā)布撤銷公告。

第十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門可以對主要農(nóng)作物種子及親本種子、林木良種抽樣,委托有資質(zhì)的種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行純度種植鑒定或者實驗室快速檢測純度鑒定。

第十六條  種子使用者因種子質(zhì)量問題或者因種子標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注內(nèi)容不真實,遭受損失要求賠償?shù)?,賠償額包括購種價款、可得利益損失和其他損失。

購種價款即購買種子時實際支出的貨款總額。

農(nóng)作物種子的可得利益損失,按照其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年同種作物的單位平均年產(chǎn)值乘以實際種植面積減去其實際收入計算;無統(tǒng)計資料的,可以參照當(dāng)?shù)禺?dāng)年同種作物的單位平均年產(chǎn)值乘以實際種植面積減去其實際收入計算;無參照農(nóng)作物的,按照資金投入和勞動力投入的一倍以上二倍以下計算。林木種子的可得利益損失,按照本地種植同種樹木的單位平均年產(chǎn)值乘以實際種植面積減去其實際收入計算;當(dāng)?shù)貨]有種植同種樹木的,參照種源地種植同種樹木的單位平均年產(chǎn)值乘以實際種植面積減去其實際收入計算。

其他損失包括購買種子支出的合理的交通費、誤工費、鑒定費和其他支出費用。

第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度,公開投訴舉報聯(lián)系方式,依法查處種子違法行為。

第十八條 本辦法自2019年12月1日起施行。



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