黑政辦規(guī)〔2017〕58號《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省深化醫(yī)教協(xié)同進一步推進醫(yī)學教育改革與發(fā)展實施方案的通知》
《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省深化醫(yī)教協(xié)同進一步推進醫(yī)學教育改革與發(fā)展實施方案的通知》
黑政辦規(guī)〔2017〕58號
各市(地)人民政府(行署),省政府各直屬單位:
《黑龍江省深化醫(yī)教協(xié)同進一步推進醫(yī)學教育改革與發(fā)展實施方案》已經省政府同意,現印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省人民政府辦公廳
2017年10月16日
黑龍江省深化醫(yī)教協(xié)同進一步推進醫(yī)學
教育改革與發(fā)展實施方案
為進一步深化醫(yī)教協(xié)同,推進醫(yī)學教育改革與發(fā)展,提升醫(yī)學人才培養(yǎng)質量,根據《國務院辦公廳關于深化醫(yī)教協(xié)同進一步推進醫(yī)學教育改革與發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕63號),結合我省實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹黨的教育方針和衛(wèi)生與健康工作方針,始終堅持把醫(yī)學教育和人才培養(yǎng)擺在衛(wèi)生與健康事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,遵循醫(yī)學教育規(guī)律和醫(yī)學人才成長規(guī)律,不斷創(chuàng)新體制機制,以服務需求、提高質量為核心,建立健全適應行業(yè)特點的醫(yī)學人才培養(yǎng)制度,完善醫(yī)學人才使用激勵機制,為建設健康中國、健康黑龍江提供堅實的人才保障。
(二)發(fā)展目標。到2020年,全省醫(yī)學教育管理體制機制改革取得突破,醫(yī)學人才使用激勵機制逐步完善,基本建立以“5+3”(5年臨床醫(yī)學本科教育+3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓或3年臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生教育)為主體、“3+2”(3年臨床醫(yī)學??平逃?年助理全科醫(yī)生培訓)為補充的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體系。加大全科(中醫(yī)全科)、兒科、重癥醫(yī)學、精神衛(wèi)生、產科、健康養(yǎng)老等急需緊缺人才培養(yǎng)力度,促進公共衛(wèi)生、藥學、護理、康復、醫(yī)學技術、中醫(yī)養(yǎng)生等人才培養(yǎng)協(xié)調發(fā)展,培養(yǎng)質量顯著提升,對衛(wèi)生與健康事業(yè)的支撐作用明顯增強。到2030年,全省醫(yī)學教育改革與發(fā)展的政策環(huán)境更加完善,具有中國特色的標準化、規(guī)范化醫(yī)學人才培養(yǎng)體系更加健全,醫(yī)學人才隊伍基本滿足健康黑龍江建設需要。
二、加快構建標準化、規(guī)范化的人才培養(yǎng)體系,提高人才培養(yǎng)質量
(一)提升醫(yī)學專業(yè)學歷教育層次。積極采取措施吸引優(yōu)秀生源報考醫(yī)學專業(yè),不斷提高生源質量。逐步實現本科臨床醫(yī)學類、中醫(yī)學類、口腔醫(yī)學類專業(yè)一批次招生,增加推薦優(yōu)秀應屆醫(yī)學專業(yè)本科畢業(yè)生免試攻讀研究生名額。嚴格控制醫(yī)學院校本科臨床醫(yī)學類專業(yè)單點招生規(guī)模。嚴格控制高職(??疲┡R床醫(yī)學專業(yè)招生規(guī)模,重點為基層和農村培養(yǎng)助理全科醫(yī)生,逐步縮減中職層次農村醫(yī)學、中醫(yī)專業(yè)初中畢業(yè)生招生規(guī)模。優(yōu)化護理職業(yè)教育結構,大力發(fā)展特色高職護理專業(yè)教育,積極發(fā)展本科護理專業(yè)教育。
(二)深化院校醫(yī)學教育改革。
1.推進醫(yī)學本科教育教學綜合改革。夯實5年制臨床醫(yī)學、中醫(yī)學教育基礎地位。完善醫(yī)學人才培養(yǎng)方案,將思想政治教育和醫(yī)德培養(yǎng)貫穿教育教學全過程,推動人文教育和專業(yè)教育有機結合,引導醫(yī)學生將預防疾病、解除病痛和維護群眾健康權益作為自己的職業(yè)責任。以能力培養(yǎng)為核心,統(tǒng)籌優(yōu)化通識教育、基礎教育、專業(yè)教育結構和比重,加強面向全體醫(yī)學生的全科醫(yī)學教育,鼓勵探索基于器官/系統(tǒng)的整合式教學和基于問題的教學方法改革等。推進信息技術與醫(yī)學教育融合,建設一批醫(yī)學類精品在線開放課程。加強師資隊伍建設,建立省級教師教學發(fā)展示范中心,加強對新任職教師(含臨床教師)的崗前培訓。支持醫(yī)學院校深入實施卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃,加大全科(中醫(yī)全科)、兒科、重癥醫(yī)學、精神衛(wèi)生、產科、健康養(yǎng)老等急需緊缺人才培養(yǎng)力度,適度將農村定向醫(yī)學免費生招生向??苾A斜。
2.推進醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)改革。深化臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)專業(yè)學位研究生教育改革,擴大醫(yī)學科學碩士招生規(guī)模,適度控制醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生招生規(guī)模。省教育廳、衛(wèi)生計生委在制定招生計劃時,應充分考慮衛(wèi)生與健康事業(yè)對各類醫(yī)學人才的需求,以及相關培訓基地的容量及師資帶教能力。醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)要突出執(zhí)業(yè)能力,與執(zhí)業(yè)資格緊密銜接。建立適應住院醫(yī)師規(guī)范化培訓要求的醫(yī)學專業(yè)學位研究生課程體系,提高臨床醫(yī)師的綜合素質。加強碩士專業(yè)學位研究生臨床科研思維和分析運用能力培養(yǎng),學位論文可以是研究報告、臨床經驗總結、臨床療效評價、專業(yè)文獻循證研究、文獻綜述、針對臨床問題的實驗研究等。支持和鼓勵行業(yè)協(xié)會等社會力量參與專業(yè)學位研究生培養(yǎng),構建互利共贏的產學研用合作機制。
3.探索臨床醫(yī)學博士專業(yè)學位人才培養(yǎng)改革。推進臨床醫(yī)學博士專業(yè)學位研究生教育與??漆t(yī)師規(guī)范化培訓有機銜接。在具備條件的醫(yī)學院校組織開展“5+3+X”(X為??漆t(yī)師規(guī)范化培訓或臨床醫(yī)學博士專業(yè)學位研究生教育所需年限)臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革試點,將??漆t(yī)師規(guī)范化培訓與臨床醫(yī)學博士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)有機銜接。加強臨床醫(yī)學博士學位授權學科建設和布點,培養(yǎng)兼具醫(yī)學科學難題攻堅和臨床醫(yī)學實踐能力的高層次醫(yī)學拔尖人才。
4.推進醫(yī)學高職(??疲┤瞬排囵B(yǎng)改革。調整和優(yōu)化醫(yī)學高職院校辦學模式,加強師資隊伍建設,優(yōu)化課程體系,提高辦學水平。加強專業(yè)基礎理論知識教育,強化臨床實踐教學,提高學生職業(yè)適應能力。建立高職院校與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構合作育人機制,合理安排學生到社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實習、實踐。積極開展面向農村的定向免費醫(yī)學教育,強化醫(yī)學畢業(yè)生服務基層的政策保障。
(三)加強醫(yī)學院校臨床教學基地建設。制訂完善各類臨床教學基地標準和準入制度,嚴格臨床教學基地認定審核和動態(tài)管理,加大對臨床教學基地的建設和支持力度。依托醫(yī)學院校建設全省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓教學、考試中心,依托醫(yī)學院校附屬臨床醫(yī)院建設2-3個國家臨床教學培訓示范中心、5-7個省級臨床教學培訓示范中心,在本科生臨床實踐教學、研究生培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓及臨床帶教師資培訓等方面發(fā)揮示范輻射作用。各醫(yī)學院校要把附屬醫(yī)院臨床教學建設納入學校發(fā)展整體規(guī)劃,明確附屬醫(yī)院臨床教學主體職能,將臨床教學作為附屬醫(yī)院考核評估的重要內容。各醫(yī)學院校附屬醫(yī)院要把醫(yī)學人才培養(yǎng)作為重要任務,處理好醫(yī)療、教學和科研的關系,健全教學組織機構,加大教學投入,圍繞人才培養(yǎng)優(yōu)化臨床科室設置,加強臨床學科建設,建立專兼職教師隊伍,落實教育教學任務。
(四)強化醫(yī)學教育質量評估。充分發(fā)揮學校學術委員會、學位評定委員會、教學指導委員會等在保障人才培養(yǎng)質量方面的重要作用,建立健全學校內部質量保證體系,充分發(fā)揮學校內部督導評估機構的統(tǒng)籌協(xié)調作用。利用外部評估和專業(yè)認證等加強學校內部質量保證體系建設,保證不同層次醫(yī)學人才培養(yǎng)質量。根據教育部本科教學工作審核評估和醫(yī)學教育專業(yè)認證標準,做好普通高等學校本科教學工作審核評估、臨床醫(yī)學等專業(yè)認證審核或再認證、學位授權點合格評估、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地評審等工作。積極開展護理學、口腔醫(yī)學、臨床藥學等專業(yè)認證。探索實施高職臨床醫(yī)學、護理等專業(yè)質量評估,加強醫(yī)學類博士、碩士學位授權點合格評估,推進畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育第三方評估。將人才培養(yǎng)工作納入公立醫(yī)院績效考核以及院長年度和任期目標責任考核的重要內容。將醫(yī)師和護士資格考試通過率、規(guī)范化培訓結業(yè)考核通過率、專業(yè)認證結果等逐步予以公布,并作為醫(yī)學院校和醫(yī)療衛(wèi)生機構人才培養(yǎng)質量評價的重要內容。建立預警和退出機制,對醫(yī)學院校和承擔培訓任務的醫(yī)療衛(wèi)生機構實施動態(tài)管理,質量評估與專業(yè)認證不合格者限期整改。
(五)建立健全醫(yī)學人才培養(yǎng)供需平衡機制。統(tǒng)籌衛(wèi)生與健康事業(yè)各類醫(yī)學人才需求,調整和優(yōu)化學科專業(yè)布局,制定衛(wèi)生與健康人才培養(yǎng)規(guī)劃,加強急需緊缺人才培養(yǎng)。制定服務健康事業(yè)和健康產業(yè)人才培養(yǎng)的引導性專業(yè)目錄,推動醫(yī)學院校醫(yī)學教育和衛(wèi)生與健康行業(yè)需求緊密銜接,增設急需緊缺專業(yè),加強急需緊缺人才培養(yǎng)。嚴格醫(yī)學教育專業(yè)設置,規(guī)范醫(yī)學專業(yè)辦學,強化監(jiān)督管理。探索建立招生、人才培養(yǎng)和就業(yè)聯(lián)動機制,堅持按需招生、以用定招,省直各相關部門要定期溝通會商,省衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥管理局要定期制定、發(fā)布不同層次、不同專業(yè)人才需求規(guī)劃和計劃,省教育廳、各醫(yī)學院校要根據人才需求、醫(yī)學教育資源狀況,合理確定醫(yī)學專業(yè)招生規(guī)模和結構。
(六)加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、助理全科醫(yī)生培訓、轉崗培訓等多種途徑,加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。完善訂單定向醫(yī)學生教育培養(yǎng)政策,鼓勵有條件的地方積極探索按照考生戶籍以縣為單位定向招生的辦法,將本科畢業(yè)生全部納入全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。嚴格履約管理,及時落實就業(yè)崗位和薪酬待遇,鼓勵各地探索實行“縣管鄉(xiāng)用”(縣醫(yī)院聘用管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用)的用人管理制度。建立健全城市醫(yī)院專家和基層醫(yī)療衛(wèi)生人員雙向流動機制,提高基層醫(yī)療服務能力和基層醫(yī)療衛(wèi)生人員診療水平。加強對在崗基層衛(wèi)生人員(含鄉(xiāng)村醫(yī)生)全科醫(yī)學、中醫(yī)學基本知識技能和適宜技術培訓。完善吸引、穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的政策措施,為基層培養(yǎng)大批“下得去,留得住,用得著”的全科醫(yī)生。
(七)加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式,分類推進中醫(yī)藥教育改革,建立健全院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機銜接,師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系,推進中醫(yī)藥院校教育與中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓有序銜接。構建服務生命全周期的中醫(yī)藥學科專業(yè)體系,加強中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老等方面人才培養(yǎng)。完善中醫(yī)藥師承教育制度,加強師承導師、學科帶頭人、中青年骨干教師培養(yǎng),建立以名老中醫(yī)藥專家、教學名師為核心的教師團隊,加快推進中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)。加強中醫(yī)類別全科醫(yī)生培養(yǎng),鼓勵中醫(yī)藥院校設立全科醫(yī)學系。重點建設中醫(yī)藥文化傳承基地,打造中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)新性繼承、創(chuàng)造性發(fā)展平臺。建立完善西醫(yī)學習中醫(yī)制度,鼓勵臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生攻讀中醫(yī)專業(yè)學位,鼓勵西醫(yī)離職學習中醫(yī),促進中西醫(yī)協(xié)調發(fā)展。加強國際交流與合作,鼓勵支持在境外開辦中醫(yī)孔子學院、中醫(yī)藥中心等機構,開辟中醫(yī)藥對外教育新途徑。
三、創(chuàng)新體制機制,加強醫(yī)教協(xié)同管理
(一)建立醫(yī)學教育宏觀管理協(xié)調機制。成立由省教育廳、衛(wèi)生計生委、編辦、發(fā)改委、財政廳、人社廳、中醫(yī)藥管理局等7個部門組成的省醫(yī)學教育管理工作委員會,統(tǒng)籌協(xié)調全省醫(yī)學教育改革與發(fā)展,圍繞衛(wèi)生計生行業(yè)需求,研究制定醫(yī)學教育方面的政策措施,解決醫(yī)學教育存在的突出問題,不斷提升醫(yī)學教育質量。成立由各醫(yī)學院校、科研院所、行業(yè)學(協(xié))會專家組成的醫(yī)學教育專家委員會,發(fā)揮專家智庫作用,參與醫(yī)學學科專業(yè)設置、人才培養(yǎng)規(guī)劃、標準制訂和修訂、考核評估或專業(yè)認證等工作,為我省醫(yī)學教育改革與發(fā)展提供智力支持。醫(yī)學教育方面相關公共服務逐步交由各行業(yè)學(協(xié))會等社會組織承擔。重點支持哈爾濱醫(yī)科大學省部委共建。在我省“雙一流”建設中對醫(yī)學院校和醫(yī)學學科予以支持。
(二)深化綜合性大學醫(yī)學教育管理體制改革。支持佳木斯大學加強醫(yī)學院系建設,建立“大學、醫(yī)學院、附屬醫(yī)院”三級醫(yī)學教育管理體制,完善運行機制,保障醫(yī)學教育的完整性。加強對醫(yī)學教育的組織領導,在核定的學校領導班子職數限額內,明確1名副校長分管醫(yī)學教育。賦予醫(yī)學院實際管理職能,統(tǒng)籌管理本科教育、研究生教育及規(guī)范化培訓,承擔醫(yī)學相關院系和附屬醫(yī)院教學、科研、人事、學生管理、教師隊伍建設、國際交流合作等職能。推進醫(yī)學與其他學科資源共享、交叉融合,培育新的學科增長點,提升資源利用率、人才培養(yǎng)質量、協(xié)同創(chuàng)新能力和服務社會能力,充分發(fā)揮附屬醫(yī)院在教學、科研、學科建設中的積極性,提高基礎教學、臨床教學質量和科研水平,建立具有我省特色的綜合性大學醫(yī)學教育管理體制。
(三)建立完善畢業(yè)后醫(yī)學教育制度。依托哈爾濱醫(yī)科大學、黑龍江中醫(yī)藥大學、佳木斯大學臨床學院、牡丹江醫(yī)學院、齊齊哈爾醫(yī)學院組建區(qū)域培訓考核中心,加強公共課程教學、過程監(jiān)督與考核管理。制定出臺住院醫(yī)師規(guī)范化培訓師資管理辦法、學員管理辦法等規(guī)章制度,加強師資隊伍建設,建立全省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓師資庫,分層分類開展培訓,重點提升師資帶教能力。建立有效的師資評價考核激勵機制,推進教學帶教與職稱晉升、績效獎勵嚴格掛鉤,實施動態(tài)管理,獎優(yōu)懲劣。實施層級督導制度,加強日常檢查、綜合評估、專業(yè)基地評估,加強對培訓基地培訓過程的動態(tài)監(jiān)督,不斷提升培訓質量。
保障住院醫(yī)師培訓期間待遇,積極擴大全科、兒科等緊缺專業(yè)培訓規(guī)模,探索建立培訓招收計劃與臨床崗位需求緊密銜接的匹配機制,增補建設一批住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地,到2020年前基本滿足行業(yè)需求和人才培養(yǎng)需要。各醫(yī)學院校要加大對附屬醫(yī)院的投入和建設力度,提升附屬醫(yī)院臨床教學水平,將符合條件的附屬醫(yī)院優(yōu)先納入培訓基地建設計劃。穩(wěn)妥推進??漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度試點,不斷提高臨床醫(yī)師專科診療水平,完善待遇保障、質量控制、使用激勵等政策措施,逐步建立??漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度。探索建立公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學復合型人才培養(yǎng)機制,培養(yǎng)一批臨床醫(yī)學專業(yè)基礎扎實、防治結合的公共衛(wèi)生人才。
積極探索和完善接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓、助理全科醫(yī)生培訓的人員取得臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)學士、碩士、博士專業(yè)學位的辦法。住院醫(yī)師在規(guī)范化培訓、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓、助理全科醫(yī)生培訓期間,應同時進行臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)學碩士、博士、學士專業(yè)學位培養(yǎng),住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓、助理全科醫(yī)生培訓合格并完成相應的學位論文答辯、資格考試的,可申請授予臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)學碩士、博士、學士學位和醫(yī)學專業(yè)碩士、博士研究生、本科生同等學力。具有碩士、博士授予權的醫(yī)學院校要在省內有條件的國家級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地設立臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)碩士和博士專業(yè)研究生同等學力培養(yǎng)點,聘請研究生導師,為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓與醫(yī)學專業(yè)碩士、博士有機對接提供條件。完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和??漆t(yī)師規(guī)范化培訓標準、年限以及考核要求等制度,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的畢業(yè)后醫(yī)學教育制度。
(四)健全繼續(xù)醫(yī)學教育制度。強化全員繼續(xù)醫(yī)學教育,健全終身學習教育體系。將繼續(xù)醫(yī)學教育合格作為醫(yī)療衛(wèi)生人員崗位聘用和定期考核的重要依據,作為聘任專業(yè)技術職務或申報評定上一級資格的重要條件。要以崗位職責為依據、以個人素質能力為基礎、以基層為重點、以崗位勝任能力為核心,有針對性地面向全員開展繼續(xù)醫(yī)學教育。優(yōu)化繼續(xù)醫(yī)學教育實施方式,探索新型互聯(lián)網教學模式和方法,加強規(guī)范管理,開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學教育活動,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生人員的專業(yè)技術水平和職業(yè)綜合素質。
(五)完善醫(yī)療衛(wèi)生人才使用激勵機制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立充分體現醫(yī)務人員專業(yè)技術勞務價值的體制機制和適應醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度,重點向臨床一線、業(yè)務骨干、關鍵崗位、支援基層和緊缺專業(yè)人才等人員傾斜,體現多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,吸引優(yōu)秀人才特別是急需緊缺專業(yè)人才從事醫(yī)療衛(wèi)生工作。有條件的公立醫(yī)院可以探索實行目標年薪制和協(xié)議薪酬方式。
建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點的人才評價機制,堅持德才兼?zhèn)?,注重憑能力、實績和貢獻評價人才,克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向。完善職稱晉升辦法,拓寬醫(yī)務人員職業(yè)發(fā)展空間。本科及以上學歷畢業(yè)生參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的,可直接參加中級職稱考試,考試通過的直接聘任中級職稱。增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的中高級專業(yè)技術崗位比例,對“定向評價、定向使用”的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構高級專業(yè)技術崗位實行總量控制、比例單列,符合條件的可按照相關規(guī)定申報破格晉升“基層”高級職稱,不占各地高級崗位總量。
根據醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位和工作特點,分層分類完善臨床、公共衛(wèi)生、護理、康復、醫(yī)學技術等各類專業(yè)人才準入和評價標準。創(chuàng)新人才使用機制,落實公立醫(yī)院用人自主權,對急需引進的高層次人才、緊缺專業(yè)人才以及具有高級專業(yè)技術職務或住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓合格證書的人員,可由醫(yī)院采取考察的方式予以公開招聘。基層衛(wèi)生計生事業(yè)單位招聘高層次和全科等急需緊缺專業(yè)技術人才,可直接考察聘用。
四、組織實施
(一)加強組織領導。各地、各有關部門要充分認識醫(yī)教協(xié)同推進醫(yī)學教育改革發(fā)展的重要意義,切實提高思想認識,加強組織領導,強化部門協(xié)同,明確責任分工,狠抓貫徹落實。要深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革,為各級各類醫(yī)學人才培養(yǎng)提供制度和政策保障。
(二)加大經費投入。積極發(fā)揮財政投入的引導和激勵作用,調動社會力量、醫(yī)療衛(wèi)生機構出資的積極性,建立健全多元化、可持續(xù)的醫(yī)學教育經費保障機制和政府投入動態(tài)調整機制。根據財力、物價變動水平、培養(yǎng)成本等情況適時調整醫(yī)學門類專業(yè)生均定額撥款標準、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓補助標準,探索建立??漆t(yī)師規(guī)范化培訓補助機制,加大繼續(xù)醫(yī)學教育投入,合理確定醫(yī)學門類專業(yè)學費標準,完善對貧困家庭醫(yī)學生的資助政策。改革探索以培養(yǎng)質量、績效評價為導向的經費撥款方式,提高資金使用效率。
(三)強化追蹤監(jiān)測。建立健全追蹤監(jiān)測機制,制定分工方案和追蹤監(jiān)測方案,對實施進度和效果進行監(jiān)測評估。實施常態(tài)化、經?;亩綄Э己藱C制,強化激勵和問責,及時總結推廣實施過程中好做法、好經驗。
(四)加強輿論引導。各地、各有關部門和醫(yī)學院校要堅持正確的輿論導向,及時回應社會、家長、學生、醫(yī)生等關切,合理引導社會預期,為深化醫(yī)教協(xié)同推進醫(yī)學教育改革營造良好輿論環(huán)境。加強宣傳,引導公眾樹立科學、理性、有序的就醫(yī)、求學理念,營造社會關心、家長支持、學生熱愛醫(yī)學教育的良好環(huán)境和尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風氣。
掃描二維碼 關注我們
本文鏈接:http://www.dyerandpostasalon.com/policy/103679.html
本文關鍵詞: 黑龍江省